李安娜 何晶華 蔣少華

摘 要:隨著老齡化現象加劇,十九大報告提出各地方要關注并解決老年人養老問題。在農村勞動力轉移到發達地區背景下,農村形成了具有中國特色的留守老人現象。農村留守老人養老問題是時代發展路程上必須解決的問題。根據經濟學原理,福利水平不僅取決于經濟狀況,還取決于非經濟條件。因此,從留守老人的內在需求探索解決方案。通過田野調查和問卷調查,根據馬斯洛需求理論,提出相關結論和互助養老建議。
關鍵詞:農村留守老人;精準脫貧;馬洛斯需求層次理論;互助養老機制
一、前言
近年來,我國一直實施精準扶貧政策,并且計劃將于2020年實現全面脫貧的目標。但是基于農村的經濟和教育不發達因素的考慮,仍有大量的農村青壯年勞動力向城鎮流動。也就是說,農村長期居住人口多以兒童和老人為主,從而形成了具有中國特色的農村留守現象。當前中國社會趨向于老齡化社會,留守老人是農村的重要組成群體,老齡化現象逐步加劇的背景下,農村留守老人的養老問題一直是相關研究人員急需解決的問題[1]。在此背景下,十九大也提出要注重各地方的老年人養老問題。根據2018年國民經濟和社會發展統計公報,截至2018年末,我國60歲以上的老年人口已達到2.5億,占全國總人口的17.9%,其中大約60%以上的老年人口居住在農村,因此農村留守老人的養老問題呈現出迫切被解決的局面[2]。因此,本文將馬斯洛需求層次理論運用到農村留守老人養老需求問題的分析中,從老人的生命、安全、社交、尊重和自我實現五個方面研究農村留守老人的養老需求。
二、國內外相關研究
勞動力向發達地區轉移是國內外存在的共同現狀,也就是說,國內外都存在著留守老人的相關研究問題。國外學者多從留守老人的心理健康、精神狀態和經濟現狀加以研究。戈爾斯坦(Goldstein)和比爾 (Beall)提出年輕人外出滿足老年人需求外,降低了老人的幸福感[3]。克諾德(Knodel)和沙恩迪恩加 (Saengtienchi)等認為年輕子女外出工作能夠提高老年人的生活狀況[4]。米提爾德(HelenB. Mitiades)研究表明老年人的主要經濟支持來自于其子女,但子女的外出工作會導致留守老人缺乏精神陪伴 [5]。
近年來,我國的老齡化社會現象逐步加劇,國家在精準扶貧政策落實之后,進一步關注農村老人的養老問題,積極鼓勵相關學者研究各地方的留守老人需求。國內學者多以外部因素對留守老人的影響進行研究,極少部分學者研究留守老人的內部需求。也就是說,國內學者缺乏對留守老人的內部需求和外部因素相結合的問題探索。早期,李靖提出“民工潮”背景下,關注農村留守老人的生存狀態,發現留守老人的經濟和醫療衛生狀態不容樂觀[6]。羅洪菊和羅紅敏在社會制度上對農村養老的困境進行探析,在較長時間內仍以家庭養老為主,社會養老為輔[7]。任婷將模糊綜合評價和層次分析法用到農村留守老人的養老支持研究中,在政府、農村社區、社會及家庭四個支持層面,研究農村留守老人的養老支持評價得分處于較低水平,養老支持目前只達到起步階段水平[8]。
綜合國內外的相關研究來看,更多學者研究側重于分析農村留守老人的外部影響因素,探究其年輕子女外出對留守老人帶來的各種影響,部分學者從社會和政府的機制政策角度出發,研究其對農村留守老人的生活影響。也就是說,學者多從外部出發了解農村留守老人的生活狀態,忽略了其內部需求的相關研究。根據經濟學原理,我們了解到人的福利不僅取決于經濟狀態,還取決于個人尊重和社交等社會需求滿足度。因此從農村留守老人的內在需求來分析他們的養老問題及福利狀態,可以更好地解決農村留守老人的養老需求問題。
三、調查范圍和研究方法
安徽省作為農業大省和人口大省,一直以來都有大量的農村勞動力向發達地區遷移,其農村留守老人的養老需求具有一定的代表性。因此,本文選取安徽亳州利辛縣作為研究對象。安徽亳州利辛縣作為國家級貧困縣,經初步調查發現其農村地區的青壯年勞動力幾乎全部轉移到城鎮和發達地區。所以課題小組隨機選取了利辛縣6個村莊進行實地調查,以填寫問卷的形式結合實地訪問了100位農村留守老人。其中男性為56人,女性為44人。60~70歲之間的老人有39人,70~80歲之間的老人有43人,80歲以上的老人有19人。其中,98位老人受教育程度較低,僅有2位老人接受過初中及以上的教育,農村留守老人的教育程度普遍較低,不利于老人的身心健康,導致老人對自身的認知不足,留守老人容易出現心理疾病。
調查采用典型抽樣的方法,結合問卷調查和田野調查,根據馬洛斯理論對農村留守老人的生理、 安全、社交、尊重及自我實現五個需求層面進行指標體系和問卷的設計。各需求層次指標選取見下表1。
生理需求是人最基本、最原始的需求,從食物支出、飲用水、住房現狀和醫療水平四個方面進行反映。生理需求得到一定水平的滿足,安全需求對于留守老人而言是具有必要性的,從安全教育、身體狀態、養老方式傾向三大方面探索。留守老人在家比較孤獨,對于社交需求有所增加,本文從子女年訪問次數、公共設施條件、親友聚會次數三大方面表現。人們在生理、安全和社交需求滿足時,會更加的追求社會尊重和生活體驗,本文分別從對老人的評價和老人的生活鍛煉學習習慣進行研究。
四、農村留守老人養老需求層次分析
(一)生理需求
生活需求是最基本的需求,首先從食物需求分析,恩格爾系數代表是食物支出情況,恩格爾系數達到59%列為貧困,50%-59%為溫飽,40%-50%為小康,30%-40%為富有,小于30%為最富有。調研的100位留守老人當中有67位處于貧困,恩格爾系數高達90%以上,11位老人處于溫飽,16位老人處于小康,6位老人處于富有狀態。從調查來看,大部分農村留守老人食品支出占生活費的比例過高。少部分農村留守老人食品支出較少,但在藥物維持健康方面花費較大。極少數農村留守老人有富??勺杂芍涞纳钯M。并且在飲用水方面,老人們表示從井水到自來水的全覆蓋,生活用水十分便利。從住房條件來看,留守老人居住在子女住宅的有70人,其中居住樓房的有63人。留守老人居住磚瓦房的有37人,多為獨居在自己的老宅子。老人都滿意自己的住宅條件和面積,由于國家政策的照顧,老人可以通過政府補貼修建新房子,根據調查,留守老人對居住的滿意度較高。調查結果顯示全部老人都有醫療保險,老人們表示年紀大了生病是避免不了的,醫療保險是可以給予一定補助,所以就由自己或者子女為她們購買了醫療保險。對于農村衛生所的設置,老人們表示一個村一個衛生所,但是村莊面積大,衛生所的數量太少,距離太遠,并且表示衛生所的醫療條件有限。通過調查結果可以看出,利辛縣留守老人的生活需求是得到了基本的滿足,但是在衛生所的設置上具有一定的不足之處。
(二)安全需求
留守老人的安全需求是需要關注的,首先在安全教育方面,老人們表示并不會有日常的安全常識教育。其中,有82位老人身體存在或大或小的問題,18位老人身體健康,身體健康的老人年齡偏小。老人們表示無論身體健康與否,都希望由子女贍養,渴望得到子女的陪伴。因此,可以看出老人的安全需求程度較高,滿意度較低。
(三)社交需求
老人的社交需求可以滿足老人的精神需要。留守老人最渴望的是子女的陪伴,但通過調查發現100位留守老人中有94位老人的子女一年只訪問一次,時間都為過年期間,有6位老人子女一年訪問兩次。關于農村公共設施條件,老人們表示沒有公共娛樂的場所,留守老人每天都聚集在家門前談話。農村缺少公共的娛樂設施,老人們嚴重缺乏子女的陪伴,但在親友方面的交流較為頻繁。
(四)尊重需求
在老人對自身評價方面,留守老人自我評價良好的有42人,自我評價一般的有49人,自我評價較差的有9人。通過與老人的交談,部分老人表示沒有得到較高的尊重。其中,33位老人認為得到較高尊重,49位老人認為得到一般尊重,18位老人認為沒有得到應有的尊重。調研結果表示,留守老人自我評價良好會得到應有的尊重,對他人貢獻程度越高,得到的尊重越高。在與一位曾擔任村干部的老爺爺交談過程中,老爺爺表現得十分自信,并且其村友在很多方面都十分尊敬和信賴他[9]。
(五)生活體驗需求
自我實現是較高層次的需求,本文從留守老人的生活體驗方面進行探索。調查結果顯示,13位老人具有鍛煉習慣,6位老人具有學習習慣,僅有8位老人每年進行旅游。具有學習習慣的老人為知識文化較高的群體和擔任一定的基層干部職位,進行旅游的留守老人為經濟富裕的人群。研究發現利辛縣農村留守老人的生活體驗處于較低水平,這與其受教育程度和經濟水平有些一定的聯系。
五、結論和建議
隨著老齡化社會的到來,老人養老問題成為社會焦點問題。根據馬斯洛理論,從農村留守老人的五大層次需求了解老人養老的真實需求和現狀,促進問題的解決。因此,提出以下建議。
(一)改進農村衛生所設置
積極建設農村衛生所,根據村落面積大小設置衛生所個數,提高農村衛生所的醫療水平,幫助留守老人解決看病距離遠難題,優化看病環境。
(二)加強老人安全教育
通過農村的“大喇叭”設置,硬核教育的方式,向留守老人普及日常安全知識,加強老人的安全意識。尤其是當前詐騙集團喜歡詐騙老年群體,通過保健品等方式誘騙老年人上當受騙,甚至會危害到老年人的身體健康。因此,農村應該積極有效的利用大喇叭資源向老人普及安全教育。
(三)推進農村經濟發展
農村勞動力大量外流的主要原因就是農村的經濟發展有限。當地政府應該采取積極政策鼓勵農村青壯年回鄉創業,幫助其發展農村經濟[10]。在精準脫貧之后做到不返貧,要求農村要有一定的產業脫貧,帶動生產,挽回農村大量流失的勞動力,促進子女留在老人身邊,增加老人安全需求。
(四)完善農村公共娛樂設施
政府要加大對農村公共娛樂設施的建設,促進留守老人參與到娛樂活動中,增加其社交范圍,同時滿足其社交需求,提高其生活幸福感。
(五)推動互助養老機制
農村是一個聚集性活動區域,通常一個村莊的人們都有濃厚的親情和友情。家庭養老和社會養老是無法做到滿足所有家庭,尤其是近年來家庭孩子減少,子女壓力更大,農村經濟無法滿足子孫三代生存,家庭養老的困難度越來越高,并且老齡人口數急劇上升,社會養老負擔越來越大,單依靠社會養老是不行的。然而,互助養老在農村文化中具有良好的基礎[11、12],老年人的養老總負擔越來越大,推動農村互助養老機制,結合部分的家庭養老和社會養老,對于解決農村留守老人養老具有積極作用。
參考文獻
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[11]普長輝.鄉村留守老人家庭養老關懷困境和孝道延續路徑探析[J].勞動保障世界,2019(30):30-31.
[12]趙成云.農村留守老人互助養老模式探究[J].勞動保障世界,2019(33):30+33.
基金項目:本文屬安徽財經大學大學生創新訓練項目《農村留守老人養老需求分析—基于安徽亳州利辛縣的田野調查》(項目編號:201910378097)研究成果,指導老師:蔣少華