許昌實施鄉村振興戰略路徑研究

田俊杰

摘 要：鄉村振興戰略是關系全面建設社會主義現代化國家的全局性、歷史性任務。首先分析許昌市城鄉發展的現狀，通過統計數據構建許昌城鎮化率、產業結構、城鄉居民收入、固定資產投資比重以及民間投資這五個指標，然后通過數據分析發現其中存在的相關問題。由此，提出許昌實施鄉村振興戰略的五點推進路徑，即持續推進城鎮化，加快產業結構調整，提高城鄉居民收入和縮小城鄉收入差距，減少盲目投資，“破”解民間投資增速下滑問題。

關鍵詞：許昌;鄉村振興;戰略路徑

中圖分類號：F323? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2020）04-0013-01

我國由于歷史原因，社會和經濟發展社會發展長期處于城鄉二元結構狀態，這由此導致了城鄉發展不平衡，引發諸多社會矛盾，嚴重影響了社會經濟的發展與進步。新形勢下，統籌城鄉經濟社會發展，實施鄉村振興戰略，推進城鄉一體化建設，成為加快中國工業化城市全面發展的重要途徑。本文主要針對許昌如何實施鄉村振興戰略展開探索分析，以尋找一條切實可行的路徑。

一、許昌實施鄉村振興戰略的必要性

今年是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年。通過統計數據得知，2017年全市生產總值完成2 642.1億元，同比增長8.7%，分別高于全國、全省1.8個和0.9個百分點，總量居全省第4位，增速居全省第1位，城鎮化率達到51.06%，但目前中國的城鎮化率達到約57%，表明其還遠低于國家的平均水平，還有很大發展空間，同時也說明現在實施鄉村振興戰略的急迫性、必要性。并且通過實施鄉村振興戰略將開創城鄉融合發展的新局面，并因為鄉村振興戰略不僅關系“三農”問題，也決定著中華民族偉大復興的中國夢能否順利實現。

二、許昌實施鄉村振興戰略面臨的問題

最近幾年來，許昌城鄉統籌發展雖然取得了成績，但整體城鄉差距仍然呈現擴大發展，城鄉一體化發展存在著諸多問題。

1.雖然目前許昌的城鎮化率達到51.06%，但中國目前的城鎮化率達到約57%，表明其還遠低于國家的平均水平，還有很大發展空間。

2.三次產業結構應進一步優化。三次產業對GDP增長的貢獻率分別為3.5%、56.6%、39.9%。2017年全市三次產業結構為5.9∶58.9∶35.2，三大產業中，第二產業仍然占有很大比重，許昌現在的三次產業結構還處于“二三一”階段，產業結構層次較低，三大產業之間結構不合理。

3.城鄉居民收入差距大，許昌城鄉居民收入差距呈逐年上升趨勢，雖然最近五年農民收入也在每年增長，但是農民收入的增長速度遠低于城鎮居民收入的增長速度，表明我們應該加大力度統籌城鄉發展，減少城鄉差距，讓優質生產要素、稀缺生產要素向農村地區傾斜。

4.在固定資產投資比重中，第一產業投資所占比重太小，不足7%，第二產業投資所占比重一直超過50%，第三產業投資最近五年增速較慢且才達到36%，固定資產投資在三大產業之間分配不合理，這也契合了許昌現在的三次產業結構還處于“二三一”階段，產業結構層次較低，三大產業之間結構不合理。這說明，許昌還處于傳統的粗放型經濟增長方式，應改變經濟發展思路，讓經濟增長主要依靠生產要素的數量擴張轉向主要通過提高投入生產要素的使用效率來實現，即從粗放型向集約型增長方式的轉變。

三、許昌實施鄉村振興戰略的路徑分析

為推進實施鄉村振興戰略，解決許昌實施鄉村振興戰略遇到的困難與問題，許昌要結合本地實際，因地制宜地積極探索適合自己發展的道路。因此，本文主要從以下幾個方面展開介紹。

1.持續推進城鎮化。持續推進城鎮化是全面建設社會主義現代化國家的必由之路。任何一個現代化的國家，城鎮化進程其實是它走向現代化的必由之路。雖然目前許昌的城鎮化率達到51.06%，但中國目前的城鎮化率達到約57%，表明其還遠低于國家的平均水平，還有很大發展空間，所以我們仍然要加大力度，推進城鎮化的進程。

2.加快產業結構調整是許昌實施鄉村振興戰略的重要動力。由相關數據可知，2017年全市三次產業結構為5.9∶58.9∶35.2，三大產業中，第二產業仍然占有很大比重，許昌現在的三次產業結構還處于“二三一”階段，產業結構層次較低，三大產業之間結構不合理。這說明，許昌還處于傳統的粗放型經濟增長方式，應改變經濟發展思路，要大力第三產業發展，通過金融業、商業、服務業等行業的發展為第三產業提供就業崗位，吸收農村剩余勞動力向城市轉移，從而進一步促進城市第三產業發展和促進城鎮化進程，同時抓住農村剩余勞動力轉移的歷史契機，帶動農村農業產業化和農業科技化。

3.提高城鄉居民收入，縮小城鄉收入差距是實施鄉村振興戰略的重要引擎。城鎮化是一個由農業人口向非農人口轉移的過程，城鄉居民收入是一個地區城鎮化發展的重要引擎。加大城鎮對農村人口的吸引力，還必須通過產業發展提供就業崗位切實增加農民收入，增強農民向城鎮地區的轉移能力。近年來，隨著許昌經濟的加速發展和外出務工人員的增多，農民收入得以穩步增長，但城鎮與鄉村收入差距仍然較大。在當前農民收入提高的情況下，需要進一步拓寬農民增收渠道，為許昌城鎮化進程提供堅實的物質基礎。一要通過產業結構調整大力發展現代化農業，挖掘農業內部增收潛力，增加農民經營性收入。二要通過城鎮化發展帶動產業發展促進農村剩余勞動力轉移，要激發農民就業創業的熱情，增加農民工資性收入。三要建立健全健全強農惠農富農政策體系，通過農村地區教育、醫療、社會保障以及脫貧工作的開展，增加農民轉移性收入。四要進一步深化農村產權制度改革，盤活農村土地、房屋、林權等“沉睡”資源，增加農民財產性收入。同時也應該看到，產業結構轉型會進一步增加居民的收入，無論是工資收入還是家庭經營收入，都離不開城鄉產業結構的調整。因此，要加快城鄉統籌發展，要加快通過工業反哺農業，城市支持農村，帶動農村產業結構的升級調整。

四、結語

統籌城鄉發展，推進實現許昌鄉村振興戰略，既要因地制宜，從本地實際出發，又要在許昌具體實踐中科學規劃、穩步前行，促進鄉村振興戰略的順利開展。

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