社會交往理論視角下的教育扶貧問題分析

羅曼

摘 要：主要介紹G縣貧困家庭的社會交往網絡現狀，以及“愛心助學，精準幫扶”活動的開展和實施的意義。作為教育扶貧的一項重要工程，愛心助學為貧困家庭兒童能夠接受九年義務教育提供了一定的精神和物質支持，從而對避免貧困的“代際傳遞”產生了一定的積極意義。

關鍵詞：愛心助學;貧困家庭;社交網絡;教育扶貧

中圖分類號：F323.8? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2020）04-0021-02

一、“愛心助學，精準幫扶”活動簡介

習近平總書記指出：“十年樹木，百年樹人，祖國的未來屬于下一代，做好關心下一代工作，關系中華民族的偉大復興”，“堅持服務青少年的正確方向，關心下一代事業更好發展?！?/p>

幾年來，G縣關心下一代工作委員會牢記總書記的重托，依靠縣委、縣政府的正確領導，爭取社會各界的大力支持，發揮“五老”隊伍的激情余熱，把扶貧助學作為精準扶貧的一項重要工作來抓，六年來，全縣累計募捐344.4萬元，資助中小學生2 088人次，努力不讓一個孩子因家庭貧困而失學。他們積極宣傳、組織發動、入戶調查、廣泛募捐，竭盡全力幫助貧困家庭的孩子圓上學夢。他們的舉動，撫慰了學生，也深深感動著每一位家長，贏得了全社會的廣泛贊譽。愛心路上，風雨同舟。不能忘記，在扶貧助學的路上，為了不使一個貧困學生掉隊，各級領導親力親為，以上率下，帶頭捐款，入戶走訪，親手把愛心助學幫扶資金送到每一位貧困學子手中，把黨和政府以及社會的關愛送進每個貧困家庭。也正是由于各級領導的重視支持，帶動示范，使愛心助學活動成為G縣一個亮麗的風景。

愛心點燃希望，關愛托起未來。救助一個學生，就是拯救了一個家庭，改變了一個孩子的命運，為孩子們實現夢想插上了翅膀。關愛在繼續，愛心在路上，為了能讓更多的貧困家庭的孩子走進校園，圓上學之夢，讓我們不忘初心把愛心傳承下去，讓真情充滿人間，讓愛與社會文明永遠同行。愛心助學是全縣社會各界人士至善至親、大愛無疆的力量凝聚，是“五老”隊伍堅持薪火相傳精神的縮影。

二、陽光助學政策幫扶家庭概況分析

在G縣，2019年申請教育救助的學生有498名，其中去年已經接受過救助的學生371名。對于已經接受過救助的家庭，需要G縣關工委進行回訪，而新申請的家庭，則需要關工委與各個鄉鎮的有關負責人以及相對應的各社區和村的書記共同進行入戶走訪，核實有關信息并決定是否將其納入救助范圍。

在筆者所調查的Y鎮，申請教育救助的學生達到175人。我們對這些申請表進行了一一登記。其中，男女各占比例分別為53%和57%。涉及到單親家庭的學生占到其中的36%，其中除了父母離異的只占到6%左右以外，大多是因為各種意外或者疾病而失去父親或者母親，甚至還有在父母一方病逝之后另一方不愿意承擔撫養責任而跟爺爺奶奶一起生活的孩子。據統計，父母一方或者雙方因病喪失勞動能力的家庭占到了91%。可以看到，在當今中國的農村中，這幾年以來的脫貧政策已經使得大部分家庭退出貧困行列，而剩下的家庭中絕大多數是由于重大意外或者疾病等不可抗力所造成的相對貧困。

三、貧困家庭的社會交往網絡分析

1.貧困家庭對于下一代學業的認識。自中國開始實行九年義務教育以來，2018年農村義務教育學生營養改善計劃已覆蓋所有國家級貧困縣，讓3 700萬名農村學生受益，營養健康狀況得到顯著改善 。21世紀初，中國實現了普及九年義務教育的目標，首先解決法律規定的適齡兒童少年“有學上”的問題。在義務教育實現全面普及和免費之后，國家明確把義務教育均衡發展作為義務教育的重中之重，要努力實現讓所有的適齡兒童少年都“上好學”的目標。通過黨和政府的不懈努力，義務教育觀念已經深入人心?！霸倏嗖荒芸嗪⒆?，再窮不能窮教育?！睂τ谪毨Ъ彝兊募议L而言，在自己能力范圍之內，都希望自己的孩子能夠接受教育，能夠擺脫貧困，走出一條屬于自己的陽光大道。在很多人的心目中，教育是擺脫貧困的為數不多的途徑。他們愿意讓自己的孩子走進校園，為了未來的坦途而努力。而認為孩子到了一定年紀就需要外出打工賺錢而荒廢學業的想法已經為數不多。人們深知教育所能帶來的潛在效益是不可估量的，不再只是注重眼前的一點點短期利益。然而很多貧困家庭在面臨孩子的就學問題時已然成為一大難題，經濟物質方面的匱乏讓他們手足無措。

2.貧困家庭的鄰里網絡分析。在面臨孩子升學就業問題時，資金方面的難題很少有人去向鄰里尋求幫助。在我們所走訪的36戶家庭中，向鄰居申請過資金援助的家庭不足8/1，許多人覺得難以啟齒，而且孩子的上學問題不是一個短期的困難，在孩子漫長的求學路中，他們需要的是一份穩定的收入才能保證孩子上學期間的生活和學習保障。而鄰里之間能夠提供這樣幫助的少之又少，更何況很多家庭自身資金周轉都困難，更無力幫助其他的人。那么，鄰里網絡對于貧困家庭孩子就學資金方面的幫助意義不大。

3.貧困家庭的親友網絡分析。在眾多的愛心助學項目的受助家庭中，我們看到造成家庭貧困的原因復雜多樣，那么在助貧時不可能采取千篇一律的方法。需要掌握每一個貧困家庭的具體情況，然后才能有針對性地去提供幫助。在這些家庭中，父母離異，父母殘疾，甚至失去父親或者母親的孩子，還有家庭中突然遭遇重大疾病，有的孩子甚至只能跟爺爺奶奶一起生活。在一個家庭無法完成它自身所需要承擔的養育下一代這樣的功能時，爺爺奶奶、叔叔嬸嬸、舅舅伯伯等等，這些親人所能提供的幫助對這些貧困家庭都具有非常重要的意義。親友也都有自己的家庭，而一個孩子的成長與教育所需要付出的物質和精神關懷是非常巨大的，單單靠這些親友們所能提供的顯然遠遠不夠。

4.助學活動的開展對于貧困家庭下一代就學的意義。通過縣關工委的統一組織和帶動，充分發揮縣黨政領導班子的帶頭作用，由縣至鄉鎮，然后再傳達至各個社區、村和企業，通過這樣一種統一領導和協調，不僅有利于工作的全面和協調開展，而且可以充分利用基層干部們對于轄區的了解情況而開展工作。不讓每一個孩子因為貧困而輟學，通過村干部的組織和上報，為每一個貧困家庭中的孩子爭取教育經費，從而讓孩子受教育能夠得到保障。不再因為貧困而就學困難，同時也能感受到來自縣領導和社會的關懷。孩子們得到的不僅僅是物質方面的幫助與支持，更是精神上的關懷，以及來自整個社會的溫暖和愛。

愛心助學活動的幫助下，貧困家庭的孩子們在就學時得到了更加有力的物質支持和保障，發揮社會力量共同關愛下一代的教育問題，同時通過“五老”的力量牽頭，讓“老”和“少”通過這樣一項活動實現了心靈的連接，這是一項偉大的事業，值得全社會去努力。

四、進一步開展教育扶貧的對策分析

1.加大鄉鎮普法力度。在這些需要接受教育救助的兒童中，雖然大部分時由于父母缺失沒有為其提供教育經費的實際能力，但是也不乏父母推卸撫養責任的情況。即使是父親另娶或者母親改嫁，其父母對于自己的子女依然有著無法逃避的撫養責任和義務。其他的情況中，還包括一戶家庭由于子女很多而有沒有母親照料，父親又病重的情況下造成的子女輟學。雖然這只是我們所看到的個例，但是其中反映出農村甚至還有很多人缺乏基本的法律常識。所以，對于《未成年人保護法》以及《未成年人義務教育法》等關系到未成年人權利的法律需要進一步普及。同時，開展相關方面的公益晚會，舉辦相關講座，分發相關的普法手冊等一系列措施需要進一步開展。

2.動援各方力量共同支援教育。事關未成年人受教育的問題，不僅僅是其監護人的義務和責任，同時也是全社會的責任。不論是父母、親戚、鄰居，還是學校、政府，各方力量應該聯合起來形成一個全方位的保護，確保未成年人接受教育的權利，同時給未成年人的健康成長營造一個良好的社會環境。這就需要加強宣傳的同時，提高居民的道德素質和社會責任感，良好的社會文化需要每一個個體的共同努力。

3.政府成為未成年人教育權利的監護和責任人。我們所收集到的申請教育救助的學生，他們獲取信息的渠道主要是社區或者村干部。政府通過社區和村為行政單位來管理群眾，而在社區制度沒有完全建立起來的現在中國農村中，基層干部成為了最了解人民群眾，同時也是聯結群眾與政府的中介。發揮好基層干部的作用，在政府的帶領下，同樣可以做好未成年人的權利保護工作。

五、陽光助學政策的成就及其意義分析

7月25日，新一輪愛心助學的熱潮同時在全縣各機關、企業、鄉鎮、農村掀起。岳陽鎮陸續收到來自各村與各社遞交上來的助學申請表，截至8月2日，我們已經對16個村、6個社區交上來的近100份問卷進行了統計審核。接下來的工作是對其中初次申請的學生進行入戶調查，并如實上報進行后續工作。

四年來，G縣關工委的老領導，帶領評審委員會人員，頂烈日、戰酷暑、爬坡過坎，沒有一人怨悔、沒有一聲牢騷;四年來，始終堅守著“不讓一個G縣學生因貧困而輟學”的目標;始終秉承著“參與基金會工作的所有人員均不從基金中列支報酬和任何費用”的原則，將募集的每一分善款全部用于資助貧困學生。

做好關心下一代工作任重道遠。G縣縣委、縣領導總結經驗，務實創新，主動作為，繼續一如既往地支持各級關工委和“五老”開展工作，共同致力于培養和教育下一代事業，為辦好“四件大事”，實施百項工程，決勝全面小康做出更大的貢獻。

參考文獻：

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