我國休閑經濟歷史回顧及發展建議

吳鐸

摘 要：新中國成立至今，我國休閑經濟的發展經歷了建國初期的萌芽發展期、改革開放的緩慢發展期、進入新世紀的迅猛發展期以及新常態下的穩步發展期。回顧新中國成立以來我國休閑經濟發展的歷程，有助于了解休閑思想的形成脈絡和休閑經濟的發展過程，從而進一步深化改革，加強休閑理論研究，規范休閑產業結構，完善休閑政策制度，推進休閑經濟全面發展。

關鍵詞：休閑經濟;回顧;發展建議

中圖分類號：F12? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2020）04-0161-02

休閑經濟是建立在工業經濟、服務經濟基礎之上的為滿足人們的休閑消費而形成的經濟形態。休閑經濟的發展始于19世紀中葉歐美地區[1]，隨著二戰結束后資本主義國家科學技術的突飛猛進以及人們生活水平的迅速提高，休閑經濟作為社會高度發達的產物應運而生。改革開放后，我國的休閑經濟緩慢發展，隨著人們可自由支配的收入與時間不斷增長，這些客觀條件刺激了人們的休閑需求。近年來，隨著我國經濟進入新常態，中國國民休閑長期持續發展的結構性基礎已經具備。我國休閑經濟的形成及演變，可以從建國以來我國居民休閑消費的漸進過程體現出來。

一、新中國初期：休閑意識沒有形成，休閑經濟尚未發展

新中國成立初期，由于中國人民生活剛剛從戰亂中穩定，黨和國家初期的（1949—1952年）經濟工作重心主要是恢復經濟發展。1953年實行“一化三改”，在三大改造時期，我國著重發展重工業建設，這導致居民的收入水平和消費能力極其有限。第一個五年計劃結束后，城鎮居民人均可支配收入從1949年的99.5元增加到1957年的254元;農村居民人均可支配收入由1949年的44元增加到1957年的73元。1961年1月黨的八屆九中全會決定對國民經濟實行“調整、鞏固、充實、提高”八字方針，從而使經濟得到了發展，人民生活也得到改善，但是較為緩慢。直到改革開放前，城鎮居民和農村居民的生活水平改善較為明顯，具體體現為，1978年城鎮居民和農村居民的恩格爾系數分別為57.5%和67.7%[2]。這段時期，居民的日常生活費用支出主要用于衣食。在恢復經濟的初期可供廣大居民休閑娛樂的設施極少，休閑消費、休閑活動只存在于極少部分人，還有極少部分人在國外開銷。

二、改革開放時期：休閑理念漸入人心，休閑經濟初步萌芽

隨著“一化三改”完成，并且經歷了社會主義初期的艱辛探索時期，我國歷史進入了一個新的轉折點——1978年十一屆三中全會召開，隨后我國也進入了改革開放時期。這一時期，我國以社會主義現代化建設為總方針，勞動生產率獲得極大提高，人民的生活得到極大改善，居民生活也從解決溫飽逐步邁向享受生活。城鎮居民人均可支配收入從1949年的99.5元增長到1978的343元[2]。隨著農村家庭聯產承包責任制在全國的推行、城市國營企業自主經營權擴大和一系列收入分配改革措施的出臺，城鄉居民收入和生活水平較改革開放初期都有了明顯提高。城鎮居民人均可支配收入從1978年的343元增加到1991年的1 701元，恩格爾系數從1978年的57.5%下降到1991年的53.8%。農村居民人均可支配收入從1978年的134元增加到1991年的709元，恩格爾系數由1978年的67.7%下降到1991年的57.6%[1]。居民的消費結構發生較大變化，娛樂休閑消費的用品及其他消費品在這一期間趨勢表現出強勁的增長勢頭，電影院、球場、舞廳等可供居民休閑娛樂的場所逐漸增多，家庭耐用消費品的普及成為本階段的標志。

三、經濟發展迅猛時期：休閑生活逐步形成，休閑經濟市場廣闊

2003—2007年為我國經濟發展歷程中最為迅猛的5年，年均GDP增長均超過10%，在2007年更是以14.23%的增速創造了目前GDP增速的最高紀錄。城鎮居民恩格爾系數從1991年的53.8%下降到2007年的36.3%。農村居民恩格爾系數從1991年的57.6%下降到2007年的43.1%。在此期間，我國休閑經濟也得到迅猛發展，可供城鎮居民休閑娛樂的公共基礎設施（國家公園、各省市歷史博物館、全民健身中心等）基本建設成型并在各城市免費開放。我國居民也開啟了休閑消費浪潮，2007年我國居民奢侈品消費達80億美元，奢侈品消費占全球市場份額的18%，消費人群占世界總人口的13%，成為僅次于日本的全球第二大奢侈品消費國。

四、經濟新常態時期

國家統計局發布的數據顯示，2012年底，居民各種消費支出就已經達到國民生產總值的50%以上。黨的十八大以來，城鎮居民人均可支配收入從2013年的26 467元增加到2018年的39 251元;人均消費支出從2013年的18 488元增加到2018年的26 112元;恩格爾系數從2013年的30.1%下降到2018年的27.7%，下降2.4個百分點。農村居民人均可支配收入從2013年的9 430元增加到2018年的14 617元;人均消費支出從2013年的7 485元增加到2018年的12 124元;恩格爾系數從2013年的34.1%下降到2018年的30.1%，下降4個百分點[2]。2014年，我國進入經濟發展進入新常態。在新常態下，為了保持經濟健康、可持續發展，在鼓勵消費的同時，我國經濟發展重心逐步由投資、出口轉向內需，我國居民的全部消費支出中，基本生存需要的生活用品支出所占比重大幅度下降，發展型資料和享受型資料（娛樂文化等活動的）支出比例上升，各種服務性支出比例上升。截至2018年底，第三產業占GDP的比重為52.2%。2018年12月中央經濟工作會議指出，“必須堅持以供給側結構性改革為主線不動搖”，并將“鞏固、增強、提升、暢通”八個字作為當前和今后一個時期深化供給側結構性改革、推動經濟高質量發展的總要求。

五、發展建議

展望未來，休閑經濟具有良好發展前景，為使我國休閑經濟更加全面、健康的發展，現提出以下建議。

第一，深化理論研究。美國休閑理論的研究已經有一百多年的歷史，最早的一篇學術論文甚至可以追溯到1811年[3]。同美國相比，我國休閑理論研究誕生較晚，1996年于光遠先生發表的《論普遍有閑的社會》一文是當前可追溯到的最早的關于休閑理論研究的文章。目前國內關于休閑理論研究呈現出了不平衡、不完善的特點，學者研究多，大眾研究少，休閑理論尚未統一等等。面對此問題，首先，國內學者應更多地借鑒西方休閑研究一般框架、方法和范式，同時結合中國國情為我國休閑經濟發展提供理論支撐。其次，各高校應開設相關學科，深入研究探討休閑理論及應用，為國家儲備利于休閑經濟發展的相關人才。最后，政府、社會和各學者應共同努力使我國居民對休閑的社會認知提高。

第二，規范產業結構。休閑產業作為一種帶動性很強的綜合產業，必將促進經濟結構調整和經濟增長方式轉變，促進資源節約型和環境友好型社會的建設，促進經濟社會的科學發展[4]。目前，我國休閑產業發展的問題集中體現為：地區差異明顯、個別行業發展波動大（文化娛樂業、出版業等）。為良好發展休閑產業，首先，界定產業邊界，規范行業管理;其次，發掘新型產業，提升服務品質;再次，深化市場開放，吸引融合資金;最后，開發人力資本，加強技術創新。

第三，加強制度建設。時間是休閑活動開展的基礎條件，目前，我國法定假日11天，休息日104天，總共115天。但多數企事業單位的放假標準并未按照國家規定執行，帶薪休假制度未全面落實，加班補助也未有效實施。人民的休閑時間被無形地剝奪或占取，為此，國家應加強制度建設，明確休息時間及加班補助制度。

第四，加大財政投入。目前，國內可供居民休閑的公共設施存在總量不足、區域差別與城鄉差異明顯、特殊群體休閑公共設施不完善等問題。政府應加大財政投入，解決不發達地區和農村休閑公共設施和服務不足的問題;增加休閑公共設施的數量與質量，提高設施的可及性;增加可供特殊群體特別是老年群體休閑娛樂的休閑公共設施，提高休閑服務標準，將休閑發展納入政府部門目標管理體系中。

參考文獻：

[1]? 馬惠娣，王國政.休閑產業新的經濟增長點[J].瞭望新聞周刊，2000，（34）：40-41.

[2]? 中華人民共和國國家統計局.人民生活實現歷史性跨越 闊步邁向全面小康——新中國成立70周年經濟社會發展成就系列報告之十四[EB/OL].統計局網站，2019-08-09.

[3]? 吳承忠.國外休閑經濟發展與公共管理[M].北京：人民出版社，2008：9.

[4]? 周詠南.積極發展休閑服務，不斷提高生活質量[N].浙江日報，2006-04-01.