淺析環境監測數據在環境執法中的應用

郭婧

摘 要：近年來，社會大眾對環境保護的重視程度越來越高，相應的環境執法工作也逐步完善。環境執法中，必須保證環境監測數據的合理性、精確性，從而對環境執法進行正確的指導。本文針對環境監測、環境執法等進行了簡單介紹，并針對監測數據在環境執法中的應用進行了詳細分析。

關鍵詞：環境監測;環境執法;污染源

1 概述

1.1 環境監測

環境監測主要是針對污染人類生存環境進行監測，包括各種污染物的濃度等具體信息，從而了解環境質量變化和發展趨勢，并結合環境質量進行管理、執法和控制操作。一般狀況下，環境監測需結合處理目的進行劃分，包括“環境質量監測”、“污染源監測”等，根據監測對象可分為“土壤監測”、“空氣監測”、“地表水監測”等。不同的監測方法在內容、處理手段方面存在顯著差異，但是其工作目的是及時掌握環境污染狀況，并結合環境質量等提出針對性的防治措施，提高治理效果。

1.2 環境執法

環境行政執法是當下國內環境管理的重要方式，主要是行政主體實施管理權力的過程，借助法律體系對相關責任人進行管控，進行企業或相關人員環境行政行為的干預，還包括環境監督管理等工作。環境行政執法形式較多，包括現場檢查、環境行政處罰、“三同時”驗收等。

2 環境執法現狀

當下，環境執法部門及業內相關人員逐漸意識到環境執法的重要性，并結合實際狀況進行了相關工作的開展。經過一系列實踐工作后發現，當下環境執法影響因素較多，且存在諸多問題。第一、執法存在一定的滯后性。環境污染后，相關人員并未在最佳治理時機進行處理和整治，導致防治效果大打折扣，環境污染范圍沒有得到有效控制，污染程度過大。第二、環境執法發展不均衡。由于經濟發展、科技水平、人文理念等方面影響，環境執法存在發展不均衡的狀況。結合國內大形勢分析，經濟發達地區普遍具有較高的執法水平，而鄉鎮地區的執法力度較低，應有的作用也沒有發揮出來。第三、公共區域的執法難度系數過高。由于公共場所人員復雜、影響因素較多。污染問題的種類較為繁雜，執法環節中，無法進行精確定位和懲治，對違法相對人的找尋難度過高，環境執法難度偏大。

3 環境監測數據在執法中的應用

3.1 環境監測數據的合法性

環境監測處理中，必須考慮執法應用要求。首先，環境監測數據在應用中，必須加強其執法效果的分析和合法性考慮。環境監測中，數據合法與否主要考慮問題包括：監測資質、監測標準、監測流程等要素，同時需考慮監測結果的正確性和可靠性。監測標準的合法與否主要是考慮監測數據標準的制定要求，制定要求必須符合國家相關的法律法規，才能保證環境監測發揮其應有價值。環境監測中，合法性包括監測人員的操作合法性，相關作業人員必須經過考核和認定，考驗合格后方可讓其進入環境數據的監測處理。此外，監測流程的合法性，主要是監測環節中，相關作業人員結合數據結果、分析要求等進行可靠度的分析，保證數據來源的合理性。環境監測結論的合法性要考慮數據測評結果進行分析，保證測評結果符合真實監測結果。

3.2 環境監測數據的多樣性

監測數據在環境執法應用中，還表現出較為明顯的多樣性，包括數據來源多樣性等。環境監測過程中，必須保證相關數據的真實度、可靠度，以期充分發揮環境監測作用，這是基本前提條件。只有在保證環境監測數據可靠性的前提下，方可為相關環境機構的執法提供重要參考和支撐。再者，為了保證環境監測數據的可靠度、真實度，可以采用多渠道、多手段的方法進行監測操作。新時期，合理應用互聯網技術、計算機技術進行處理，可增加環境監測信息獲取途徑，同時還要對相關信息進行比對，保證最終監測結果和環境信息的真實可靠度。這種充分發揮環境監測數據功效的必要舉措，可為環境執法工作的開展奠定基礎。

3.3 環境監測數據的統一性

統一性也是監測數據在環境執法應用中的重要表現，也可將其稱之為完整性，主要是指環境監測環節中，各個階段必須保證較高的完整性，同時監測結果需要與最終數據信息維持統一性。這對最終環境監測數據的整合和處理起到了較大作用，可明確最終監測數據的來源和處理過程。為后續相關工作的開展等提供一定參考價值，利于環境監測數據在執法中充分發揮實際價值。因此，從環境監測數據統一性的角度出發，所有監測人員必須提升信息登記的詳細性、合理性，必要時可借助拍攝、錄像等方法來保證統一性。

3.4 環境監測數據的時效性

時效性也是環境監測數據在執法中應用的重要表現。環境監測會對各個地區質量狀況、污染源狀況等進行有效的監測。但是相關數據僅代表一定時間范圍內一定地區的狀況。為了對某個地區的環境狀況進行全面徹底的了解，必須結合監測過程積極進行數據分析、數據整合處理。不僅要針對某一個時間點的數據進行分析，還要考慮后續發展趨勢。執法中，一旦出現環境違法行為，執法部門必須第一時間進行信息采集，降低時間間隔等導致的偏差問題，這也是展現環境執法機構公正公平的重要舉措。

4 結語

環境質量評價中，環境監測數據是重要的衡量指標之一，同時對國內環境執法機構工作的開展提供了數據支撐，利于環境執法工作的順利進行。因此，本文從環境監測、環境執法概念出發進行了探討，針對環境監測數據在執法過程中的應用進行了詳盡分析，旨在為國內環境執法工作的順利開展提供一定借鑒價值。

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