【摘 要】在我國“空巢老人”不斷增多,家庭養老功能逐漸弱化的情況下,養老主體在國外有益養老經驗的不斷啟發和自身多次實踐中探索出一種新型養老模式,即“抱團養老”,并且在全國范圍內推廣。本文以馬克思主義哲學矛盾分析法為邏輯起點,深入剖析“抱團養老”模式發展中的內外部矛盾,提出相應對策,以促進“抱團養老”模式的發展和人們對美好養老生活的需要相適應。
【關鍵詞】抱團養老;矛盾分析法;養老模式
中圖分類號:C915文獻標志碼:A? ? ? ? ? ? ? 文章編號:1007-0125(2020)09-0214-02
隨著經濟社會的快速發展,我國在20世紀末迅速躋身老齡化國家隊列,根據國家統計局2018年統計年鑒數據顯示,我國當前60歲及以上的老年人口約有2.41億,人口老齡化問題相當嚴峻[1]。受人口流動加快和城鎮化發展等因素的影響,我國代際養老功能日益退化,社區養老“力道不足”,社會養老供不應求,國家養老財力不支,現存幾類傳統養老模式都無法短時間內解決日益增長的養老壓力和空巢化現象,在傳統養老發展陷入困境之時,“抱團養老”模式應運而生[2]。本文以矛盾分析法為理論依據,深入剖析“抱團養老”模式發展現狀,分析其所面臨的內外部矛盾并提出對策建議。
一、“抱團養老”模式發展概況及特征
“抱團養老”模式是在美國“村莊”式互助養老模式和德國“多代屋”養老模式的基礎上發展演變而來的[3],結合我國的經濟水平和文化特色實行自我管理。雖然各個國家養老模式各有特色,我們在學習借鑒時應結合本地實際情況因地制宜。歐美國家的養老模式同樣是在共同的養老壓力下產生的,歐美這些典型性養老實踐有很多值得我們借鑒,尤其是在我國空巢化現象日益嚴重的地區,對于緩解“空巢老人”養老問題具有重要借鑒意義。
“抱團養老”模式是一種自我組織、自我管理的養老模式,學術界通常認為,它是由“空巢老人”自發組織的,在一定的空間和生活自由下通過老人們自給自足、相互幫助,順利完成養老活動的養老方式[4]。“抱團養老”模式作為一種結合“互助”和“同居”的混合養老模式,在運行上有經濟成本低、成員之間彼此熟悉、生活上互助、精神上相互慰藉等優勢,被越來越多的“空巢老人”所接受和實踐。
“抱團養老”模式自2011年發展至今,在全國范圍內共有約20例成功的報道案例[5],“抱團養老”模式一般以團體形式出現,團隊人數一般控制在5-15人左右,團隊規模大小相對靈活。“抱團養老”團隊成員關系種類較多,主要以同事、朋友、鄰居為主,團隊關系相對熟絡,生活經歷、飲食起居和興趣愛好等類似,生活上有利于相互照顧,情感上能夠相互慰藉。
二、“抱團養老”模式發展內外部矛盾
(一)內部矛盾
“抱團養老”模式是在我國養老問題難以調和的情況下產生和發展的,產生時間短,發展不成熟,不可避免會產生內部矛盾。不同于其他傳統養老模式,“抱團養老”模式屬于新型養老模式,在推廣中必然會與傳統思想產生矛盾,這是新舊思想之間的矛盾。深受我國傳統養老觀念的影響,老年人的家庭代際養老思想根深蒂固,拋棄代際養老而選擇其他養老方式,會讓老年人享受不到天倫之樂,有一種被拋棄的感覺。而“百善孝為先”的傳統儒家思想更是讓晚輩認為長輩選擇“抱團養老”是自己不孝的一種表現。
雖然“抱團養老”模式能夠節約養老成本,但也需要老人們有相對固定的房屋和穩定的經濟來源,這大大降低了“抱團養老”模式的適用性[6]。此外,“抱團養老”是一種自我管理、自給自足的養老模式,對老年人的自理能力要求較高,一般適合身體健康、有行動能力的老年人。由于老年人身體機能逐漸退化,使得“抱團養老”模式不具有長期適用性,這個矛盾不具有調和性。“抱團養老”的老年人需要情投意合才能使得群體組織長久存在。這些內在矛盾的存在使得“抱團養老”模式有其準入門檻,在推廣發展中喪失了普遍性和長期適用性。
(二)外部矛盾
“抱團養老”模式發展已近十年,媒體報道的成功案例多達二十余則,養老模式亦深受廣大老年群體和年輕人的喜愛,但是“抱團養老”始終是一個自我管理、自發組織的老年群體,目前政府沒有對其介入管理,更沒有相關指導性政策法規,“抱團養老”群體的日常運營全部基于群體成員之間的自覺和協議,這些協議不受法律保護并不具有強制約束力[7]。如果“抱團養老”群體缺乏集體主義精神或者群體“核心人物”發生變更,就會直接導致群體解體,因此“抱團養老”模式具有松散型的特點,易受到外界因素影響。
“抱團養老”模式要求參與者互幫互助是一種權利與義務對等的關系,但是目前沒有相關法律界定“報團養老”參與者的權利與義務,更沒有界定所謂的組織者與參與者之間的權利義務關系,而且“抱團養老”模式所需要的固定養老場所的所有權和使用權即房屋產權的處置問題,在法律上也沒有明確規定。“抱團養老”作為一種新興的養老模式,需要有政府和法律等外界因素的支持,才能讓參與者真正做到“老有所養”。
三、矛盾分析法在“抱團養老”模式中的具體實踐
“抱團養老”模式直面的是社會養老壓力和空巢化,不同形式的養老模式有其獨特的優勢,也有其不足,尤其是在這樣一個日益多元化的社會,養老問題越來越細致和專業,對社會養老問題的分析和解決提出了更高層次的要求。不管養老問題有多么復雜、養老壓力有多么大,最根本的就是社會養老問題產生于矛盾,所以我們應該從矛盾入手,運用矛盾分析法分析并解決社會養老問題。
目前我國身體健康、有自理能力的老年人占我國老年群體的半數以上,隨著家庭規模的逐漸縮小和城鎮化導致的空巢化,我國健康老年人養老渠道可選擇性較小,因而“抱團養老”模式有很大的發展空間。摒棄傳統養老觀念就要抓住內部矛盾的主要方面,改變老年人的養老觀念應該從改變整個社會的養老思想開始,政府應該在建立新的養老格局方面起到引領作用。作為最貼近人民群眾的基層公務人員,可以利用自身優勢開展宣傳引導工作,也可以利用政策傾斜等方式進行利益性引導。改變社會養老觀念的方式有很多,需要社會多方共同努力。
房屋和資金等問題是“抱團養老”模式內部矛盾的次要方面,但是也深刻影響著“抱團養老”模式的發展。作為一種群居式養老模式,在養老服務的供給方面單純依靠參與“抱團養老”的幾位老年人是遠遠不夠的,“抱團養老”模式可以和社區結合,利用社區資源補充養老資源的不足。社區自身具有的資源聚集能力能夠為老年人的衣食住行醫提供優質便捷的服務。
政府和法律應該為“抱團養老”模式的發展推廣創造良好的外部環境。政府應該出臺相應的法律法規,規范“抱團養老”模式的權利義務關系,在法律層面上承認“抱團養老”模式的合法化。政府可以介入“抱團養老”模式,制定合理的管理方案以供參與者參考使用。“抱團養老”模式的推廣僅僅依靠參與者是不夠的,政府應該幫助“抱團養老”模式拓寬融資渠道,給予應當的政策優惠,鼓勵社會不同主體參與推廣。政府可以支出部分財政資金用于“抱團養老”的軟硬件設施建設,直接參與“抱團養老”模式的宣傳推廣。
參考文獻:
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[2]王瑩瑩.欠發達地區農村空巢老人的養老保障模式研究——基于杞縣杮元鄉的調查分析[D].鄭州大學,2012.
[3]程鑫,房志勇.德國“多代屋”對我國城市養老和發展模式的啟示[J].城市住宅,2015,(5):47-50.
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[5]周永建,李小瑩."抱團養老"模式的發展困境及展望[J].經濟研究導刊,2018,(33):42-44.
[6]劉景瑤.關于"抱團養老"模式的探索與分析[J].管理觀察,2016,(23):68-70.
[7]郭正紅,遲梅花.矛盾分析法是公共政策分析的基本方法[J].廣西師范學院學報(哲學社會科學版),2009,30(3):125-127+152.