王鶴 趙建成
發揮小區黨小組“微治理”作用,建立居民小區網格黨小組,形成“網格黨小組引領、黨員中心戶主導、黨員示范帶動、居民主動參與”的小區黨建工作體系。
近年來,鄂爾多斯市東勝區突出政治引領,筑牢戰斗堡壘,強化服務功能,通過全域“融合聯動、同向發力”扎實推進城市基層黨建工作,有力促進了城市基層治理、民生改善和社會和諧穩定。
優化上下聯動的城市基層黨建運行機制。發揮區委“指揮部”作用,把城市基層黨建納入整體工作部署和黨建總體規劃,形成各領域整體推進的格局。發揮街道黨工委“軸心”作用,堅持“減層級、強基層、優服務”原則,成立街道政務服務中心和社會服務中心,將面向居民的服務由街道“一門受理、一站辦結”,有效提高了服務效率,方便了群眾辦事。發揮社區黨組織“戰斗堡壘”作用,從政策、人力、資金、陣地等方面大力支持社區標準化建設。社區陣地平均面積達1067平米,建成小區活動場所2.55萬平米。發揮小區黨小組“微治理”作用,建立居民小區網格黨小組,形成“網格黨小組引領、黨員中心戶主導、黨員示范帶動、居民主動參與”的小區黨建工作體系,使黨組織引領社會治理和服務群眾的能力大幅提升。
構建橫向融合的城市基層組織共建體系。以街道社區黨組織為核心,成立區域黨委,社區成立聯合黨委,78個社區與197個市區直單位、高校、企事業單位開展結對共建,推進街道社區、單位和行業黨建的互聯互動。興勝街道濱河社區聯合轄區14家企事業單位,創新推行“一線四同四聯”區域化黨建工作模式,以“契約”的形式列出“服務清單”,通過開展黨建共建、居企互助等活動,推動了資源共享、凝聚了服務群眾合力。構建規范化共建機制,街道區域黨委、社區聯合黨委定期召開聯席會議,商討解決社區事務和問題。街道社區與駐區單位黨組織通過人員交叉任職、簽訂共建協議,形成了多方參與、多元共治、全方位聯動的融合發展機制。建設街道億利金威社區推行“三融三共”黨建工作模式,有效整合企業、黨小組、業委會、社會組織等多方力量參與社區建設,形成了共抓基層黨建、共同服務群眾、共同構筑和諧的共治格局。構建新興領域黨建聯盟。采取街道黨工委牽頭負責,個體和私營企業黨組織協調推進的方式,在醫藥、文化等行業協會搭建黨建引領下的互通交流平臺,充分發揮黨員經營戶的示范引領作用,推動新興領域黨建工作覆蓋面不斷擴大。
凝聚多元發力的城市基層黨建共治力量。實行“網格制”創新城市治理體系,出臺《東勝區綜合管理網格制工作實施方案》,將城區劃分為四級網格,區委書記任網格總指揮長,區長、人大常委會主任、政協主席,四大班子縣處級領導,街道黨工委書記,社區黨組織書記分別擔任四級網格網格長,各部門和社區工作人員為網格員,形成了網格長主抓、部門聯動、上下協同、社會參與的工作格局。組建常態化志愿服務隊伍,啟動了百名社工人才培養計劃暨“三社聯動”試點工作,扶持發展各類社會組織,大力推進政府主導和社會參與相結合的基層治理。將“三社聯動”和志愿服務有機結合,組織開展在職黨員到居住地社區“亮身份、認崗位、作表率”等活動,切實解決群眾所需所盼。
(作者單位:東勝區委宣傳部)
(責任編輯/祁 敏)