選優配強嘎查村“兩委”班子的思路

張凱東

近年來，正鑲白旗高度重視嘎查村“兩委”班子建設，積極創新方式，鼓勵和支持人才回歸，依法依規選優配強嘎查村“兩委”班子，為扎實推進脫貧攻堅和鄉村振興提供了堅實的組織保障。

重視帶頭人隊伍結構改善，提高嘎查村“兩委”班子成員素質。圍繞改善年齡文化結構、選優配強嘎查村級干部的目標，研究科學有效的選人用人機制。真正拓寬選人視野、改進選人辦法，把理想信念堅定，宗旨觀念較強，善做群眾工作，有知識、多見識，思路寬、點子多，懂經營、會管理，辦事公、能自律的人才選進嘎查村級班子。打破地域、身份、職業界限，從致富能手、專業合作組織負責人、復員退伍軍人、外出務工返鄉農牧民中選拔優秀人才。繼續實施“能人回歸”工程，通過政治激勵、待遇保障、創業支持等方式，鼓勵優秀人才到嘎查村任職。

注重嘎查村后備干部隊伍發現與培養，廣辟渠道集聚人才。著眼長遠需要、及時發現苗子、重點進行培養，逐步建立數量充足、素質優良的后備人才隊伍。將優秀后備干部納入組織視野，積極搭建優秀后備干部成長平臺。積極創造條件，讓優秀人才走上嘎查村干部崗位，為選優配強嘎查村“兩委”班子打下良好的人才基礎。進一步完善“能人”信息庫，對有一定工作能力暫不愿回村工作的優秀青年要加強跟蹤聯系;對思想先進、有意向黨組織靠攏的積極分子，按程序吸納到黨組織中來，培育成為嘎查村后備干部。

加大村級組織工作保障力度，完善基層干部激勵機制。健全嘎查村干部選拔、考核、激勵制度，形成激發干事創業長效機制。加大嘎查村干部保障的覆蓋面，將保障對象延伸到嘎查村“兩委”成員，逐步建立起嘎查村干部待遇正常增長機制。加大對嘎查村干部的激勵關心力度，定期組織開展優秀嘎查村干部評比表彰活動，努力形成重視、關心愛護嘎查村干部的社會環境。

加強對嘎查村干部的管理監督，切實打造過硬隊伍。認真實施嘎查村“兩委”班子成員崗位目標責任考核制度，實行“以績定級、以級定酬、級酬掛鉤”制度。建立不合格嘎查村干部調整制度，對作風不實、履行職責不到位、群眾有反映的，及時批評教育，對崗位目標任務完成情況差、作風不好、群眾反映強烈的，及時進行調整，對以權謀私、違法違紀的，進行嚴肅處理。健全嘎查村黨支部議事規則和決策程序，認真落實黨務公開制度，加強黨員監督和群眾監督，凡涉及村民利益的重大事項，嚴格按照“四議兩公開”工作法，廣泛聽取黨員群眾意見。

強化農村牧區基層干部教育培養，完善教育培養機制。持續抓好精準培訓，充分發揮旗委黨校，變集中培訓為常態化培訓，制定詳細的培訓計劃，建立健全符合農村牧區實際的教育體系。在培訓內容上突出需求導向，重點加強思想政治理論、政策法律法規、處理矛盾糾紛等方面的培訓，進一步提高嘎查村“兩委”班子成員引領經濟發展、服務農牧民群眾等本領，切實增強履行崗位職責的素質能力。有計劃地選派一批年輕干部和后備干部進行大專及以上層次的學歷培訓，切實提升嘎查村干部隊伍能力素質。

（作者系正鑲白旗旗委常委、組織部部長）