加強鄉土人才隊伍建設的思考

常五龍

科右中旗深入貫徹“創新鄉土人才培育引進使用機制，造就更多鄉土人才”的要求，積極拓寬思路，創新思維，充分發揮黨管人才? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 的組織優勢，用“抓黨建” “選干部”“抓高層次人才”的思路，抓實了鄉土人才隊伍建設，它的經驗做法給予我們思考。

提高思想認識，是重要前提。人才隊伍建設作為基層黨建的重要組成部分，對實施鄉村振興戰略意義重大。科右中旗認真分析全旗鄉土人才隊伍整體狀況，積極探索鄉土人才的有效開發管理機制，把抓鄉土人才隊伍建設和基層黨建工作統一起來，圍繞產業合作社這一鄉土人才的經濟紐帶，積極推行“黨支部+合作社”的基層黨建模式。這一做法，真正發揮了基層黨支部戰斗堡壘作用，把分散的鄉土人才擰成了一股繩。

加強教育培訓，是有效途徑。鄉土人才大多來自生產第一線，實踐經驗豐富，但理論水平相對不高、技能提升空間不足，在推動經濟發展中作用發揮有限、示范帶動乏力。科右中旗將鄉土人才培養納入整體人才培育長期規劃，著眼地域主導產業轉型升級需求和自身資源稟賦，建立鄉土人才動態管理數據庫，全面建檔立卡。整合線上線下多種資源，運用遠程教育平臺、農業技術推廣體系等渠道，針對不同群體實施多元型、差異化、訂單式培訓，“點對點”指導、“面對面”幫扶，全面提升鄉土人才科學素質、職業技能和創新能力，打通鄉土人才成長“快車道”，構建“提升一批、開發一批、儲備一批”的梯次結構。這一做法，將黨管人才原則貫穿到鄉土人才的培養使用環節，為鄉土人才打造了職業發展舞臺，大大增強了鄉土人才的榮譽感。

鼓勵發揮作用，是關鍵所在。優秀鄉土人才的作用不只在創新創造，還在示范引領和輻射帶動。科右中旗積極搭建服務基層、創業創新等活動平臺，鼓勵引導優秀鄉土人才充分利用技術、管理、信息等方面特長優勢，依托地域特色產業，領班行業協會和農業合作社，抱團發揮作用，開辟群眾增收致富的“綠色通道”。大力實施“傳幫帶”工程，組織鄉土人才與青年技術員及貧困戶“結對子”，加快后備人才培養，帶動農牧民群眾實用技能提升。組織優秀鄉土人才服務基層，推行“鄉土人才+基地+農戶”等模式，擴大“影響一片、帶動一群、造福一鄉”的集群發展效應，真正讓鄉土人才特色品牌“響”起來。

優化發展環境，是有力保障。統籌鄉土人才和外來人才、本土培養和對外引進的關系，大力推動政策體制創新，不斷優化鄉土人才發展政策、服務和社會環境，才能充分激發鄉土人才創新創造活力。科右中旗創新扶持激勵機制，為鄉土人才創新創業提供信貸支持、金融服務、審批許可等政策優惠。注重從生產能手、能工巧匠、民間藝人中發現優秀鄉土人才，按一定比例評選表彰，讓他們政治上有榮譽、經濟上受獎勵、社會上有地位。建立鄉土人才評價認定機制，探索分類實施鄉土人才職稱評審。這一做法，發揮了黨組織在推動大眾創業中的領導作用，將“管人才”傳統思維向“服務人才”新理念延伸，成功將鄉土人才創業的“星星之火”變為“燎原之勢”。

（作者單位：興安盟科右中旗委黨校）

（責任編輯/許美芳）