
1949年9月21日至30日,新政治協商會議第一屆全體會議召開。會議的全過程自始至終充滿了極其民主而和諧的氣氛。從《共同綱領》、政府組成,到國名、國旗、國歌、國徽,無不是經過反復的討論,按會議程序表決通過的。
新政協籌備會組織條例中原本提出的是建立“中華人民民主共和國”,直到最后一天的討論,清華大學的政治學教授張奚若提出質疑。他和幾位老先生都覺得這名字太長,不如就叫“中華人民共和國”。有了“人民”,就可以不要“民主”二字,焉有人民而不民主?何況,“民主”一詞democracy來自希臘文,原義與“人民”相同。于是,經過討論和表決,終于采納了這個提議,確定新中國的國名叫“中華人民共和國”。
“中華人民共和國”能不能簡稱“中華民國”呢?這個問題的提出,是因為新政協籌備會第三小組在起草《共同綱領》時,使用了“中華人民共和國(簡稱中華民國)”的表述方式。周恩來對此作過解釋,說主要是考慮到“中華民國”已經叫了38年,一下子取消,怕有人不能接受。考慮到這個問題的敏感性,周恩來和林伯渠極為慎重,聯名設午宴邀請30位辛亥革命時期的前輩征求意見。反復交換意見以后,大家終于取得了一致的看法:中華人民共和國的誕生標志著新民主主義革命的勝利,而中華民國只能代表舊民主主義,二者不能混淆,因此不能用其作簡稱。
這樣,在政協第一屆全體會議通過的所有大會文件中,統統去掉了“(簡稱中華民國)”這幾個字。