韓忠輝
摘? ?要:隨著國家對于林業產業的重視程度不斷提高,我國的林業建設、林木生產也在逐漸向著規范化、科學化、合理化的方向發展。從宏觀角度來看,落實林業建設、促進林業生產是國家經濟發展的基礎條件,想要實現這一目標,就必須做好林業調查規劃設計工作。當前,人們對于林業產業的關注點不僅局限于其經濟效益,而是體現在經濟效益、環境效益和社會效益多個方面,這也意味著林業調查規劃設計工作必須從大局出發,統籌協調各項資源,為林業產業的可持續發展打下堅實的基礎。從林業產業的發展現狀出發,簡要介紹了林業調查規劃設計工作的基本內容,并對其在林業生產中的重要作用進行了深入的分析。
關鍵詞:林業生產;調查規劃設計;重要作用
文章編號: 1005-2690(2020)05-0103-01? ? ? ?中圖分類號: S757.4? ? ? ?文獻標志碼: A
林業調查規劃設計工作是林業調查、林業規劃和林業設計的統稱[1]。在全新的時代背景之下,林業調查規劃設計工作也被賦予了全新的使命和任務,直接影響到林業產業如何開發、利用和保護。因此,加強對林業調查規劃設計工作的分析和研究,對于推動我國林業產業的可持續發展有著一定的現實意義。
1? ?林業調查規劃設計工作的基本內容
1.1? ?林業調查
林業調查是指相關部門按照自身的工作性質和國家所提出的要求在法律允許的范圍內,對林業產業的生產建設進行勘察分析評估[2]。林業調查工作一般設置在林業生產建設的前期階段,主要工作內容包括對地形因素、環境因素的分析,以及對林業生產潛力的分析和評估。林業調查所獲取的各項數據,可以為林業生產規劃工作提供必要的數據支撐。可見,林業調查具有較強的目的性,擁有明確的工作范圍和工作內容。
1.2? ?林業規劃
在實際工作中,林業部門常將林業規劃工作以時間長短不同而進行劃分,主要分為長期規劃和短期規劃兩種。長期規劃指在特定的林業生產區域,較長時間范圍內所取得的經濟效益、社會效益和環境效益;短期規劃指的是在不影響長期規劃的情況下,盡量提高林區短期內所取得的效益,同時為長期規劃做好鋪墊工作。從我國基本國情的角度來看,多數地區的林業產業長期規劃都是以林業資源保護和可持續開發為主,即在不破壞林區環保效益的基礎上,盡量提高林區的經濟效益[3]。
1.3? ?林業設計
林業設計是林業規劃的前提條件,需要根據地區實際情況,以及開發林業資源的目標和方向,設計出具體的工作內容。林業設計是林業開發政策和方向的具體體現,同時也是林業調查結果的具體表現,一般以文字、模型、圖表等形式展現出來。林業設計工作具有較強的層次性,在前期的總體設計環節,需要基于宏觀角度對整個林業規劃模型進行設計,并依據具體的設計項目進行工序安排、控制建設時間與內容。如以時間為劃分標準,林業設計可以分為施工前的初期設計、施工過程中的具體設計以及施工結束后的維護運營管理設計3個部分。
2? ?林業調查規劃設計工作的重要作用
2.1? ?林業調查規劃設計是林業生產的基礎
隨著可持續發展理念在各個行業中的持續滲透,越來越多的企業、組織、單位和個體都認識到了生態文明的重要作用。作為我國經濟體系的基礎組成部分之一,林業生產不僅在經濟增長方面發揮著突出作用,同時也影響到多個行業的發展。在過去一段時間當中,由于受到客觀因素和歷史因素影響,我國對于經濟建設的重視程度要遠遠高于對環境保護的重視程度,這一理念在林業生產當中尤為突出,從而導致我國的林業產業受到了較大的影響,造成林地面積縮減、林區環境污染等情況的發生。隨著國家及時調整了發展對策,生態文明建設工作已經成為現階段的重點工作,我國投入大量的人力、物力資源用于植樹造林、林區維護,以求提高我國的森林面積覆蓋率,促進林業產業的可持續發展。林業調查規劃設計能從林業發展的實際需求出發,綜合分析林業生產中的各項影響因素,有針對性的對產業結構、生產方式進行調整,為促進農業產業發展提供基礎保障,實現林業產業經濟效益、社會效益和環境效益的同步發展。
2.2? ?林業調查規劃設計有利于明確林權
在現有的林業生產體系當中,承包制度占據著較大的比重,除了部分原生態天然林區外,人工林區內基本都存在承包現象。林區承包經營是符合我國基本國情的一種生產經營模式,然而在實際生產中難免會因為承包合同中存在權責不明的情況,導致林權的歸屬、劃分等方面發生問題,甚至出現林權糾紛事件。開展林業調查規劃設計工作可以基于客觀、科學的角度調查林區的所有權和使用權,對林權糾紛事件及時進行調節,從而保障各方應有的權益,減小林業生產阻礙。
2.3? ?林業調查規劃設計有利于開展林業保護
林業生產的科學性取決于生產方是否能夠從客觀角度掌握與林業生產相關的各項信息和數據,取決于生產方所制定的生產方案是否符合林區的實際情況和可持續發展理念。林業調查規劃設計工作的基本職能就是實現對于信息和數據的采集,并通過后續的數據分析,對林區的實際情況作出準確判斷,從而為林區的規劃、設計工作提供必要的數據支撐。與此同時,林業調查規劃設計工作還發揮著一定的監督職能,能夠及時發現地方林業部門在林區生產、建設、發展和保護等多方面的不足,幫助地方林業部門發現問題,并提出可靠的整改建議,進而完善現有的林區保護方案。
總之,林業規劃設計是林業生產的關鍵組成部分,其作用體現在生產建設、產權保護和資源保護等多個方面。林業部門必須要重視林業調查規劃設計工作的作用和價值,為促進林業產業的可持續發展貢獻一份力量。
參考文獻:
[ 1 ] 陳文莉.林業調查規劃設計工作在林業生產中的重要作用分析[J].低碳世界,2017(25):299-300.
[ 2 ] 鄒小紅,劉聯盛.林業調查規劃設計在林業生產建設中的地位和作用[J].科技與企業,2012(5):228.
[ 3 ] 唐景華,陳育娟.林業調查規劃設計在林業生產建設中的重要性分析[J].現代園藝,2015(20):227-228.