高速公路橋梁施工安全管理對策探討

姚輝

摘要：在高速公路建設過程中，橋梁工程是不可或缺的重要組成部分。隨著高速公路高架橋梁施工技術不斷提高，橋梁工程越來越普遍，但隨之而來的橋梁施工安全問題也日益突出，本文主要以大潮項目橋梁施工過程存在的主要安全問題為研究對象，從工程的實際情況出發，提出該橋梁工程事故安全具體管控措施，以期能夠為相關工作者提供參考。

【關鍵詞】高速公路；橋梁施工；安全管理

大埔至潮州高速公路（含大埔至漳州支線），路線全長120.768公里，其中橋梁31.74km/95座，全線大于（等于）40m高墩柱共290根。大潮項目地處偏遠地區，橋梁施工環境復雜，地質條件特殊，施工過程的技術要求高，安全管理難度大。危險性較大工序主要包括人工挖孔樁施工、圍堰施工、高墩施工、掛籃施工、現澆施工等等。提高安全管理的有效措施，就必須從人員素質、機械設備、施工技術、安全監管等多方面來進行全過程的動態監管。除此之外，還要對橋梁施工過程安全管理的風險、重要環節、實際情況等做出針對性的解決，做到防患于未然，及時發現問題，及時解決問題，消除一些不利于橋梁施工安全管理的因素，提高管理的水平。

1.目前橋梁施工作業現場主要存在問題

1.1作業人員安全意識淡薄

由于施工作業人員絕大部分是來自農村的農民工，專業知識水平參差不齊，據查實，大潮項目施工高峰期，作業現場農民工多達7400余人，大部分的作業工人學歷不高，且未經過專業的教育培訓，知識底子不夠扎實，安全意識淡薄。再加上施工企業沒有對這些作業人員進行崗前安全教育和技術交底，或者說教育培訓和交底工作流于形式。因此，作業人員的安全意識沒有真正體現出來，在檢查過程中經常發現有作業人員沒有佩戴或者沒有正確佩戴安全帽、安全帶等現象。

1.2機械設備陳舊

施工中所采用的機械設備質量是決定橋梁工程施工質量的基礎條件，更是對施工安全有著不小的影響。大到塔吊、龍門吊等特種設備，小到小型機具，大部分都是舊設備，甚至都還有超期服役的機械設備，若施工單位對機械設備質量重視程度不夠，將“帶病”的、未達到安全標準的機械設備投入于施工中，一旦設備運行出現問題，將影響施工人員操作，更有慎者嚴重威脅現場施工人員生命安全，發生安全事故，對安全生產造成極大的隱患。

1.3安全投入不足，防護不及時

在橋梁施工過程中，有些施工企業抱僥幸心理，對安全及應急安全防護措施上的投資過小，在安全防范的措施方面力度不夠，達不到安全的要求。安全防護設施沒有做到與主體工程同步施工，同步投入使用，甚至有施工單位把防護設施的安裝僅用于應付安全檢查。重視程度不夠、安全投入不足，防護不及時，該方面工作沒有得到落實，這也是導致工地事故發生的主要原因之一。

1.4安全監管不到位

廣東省交通運輸廳《廣東省高速公路工程施工安全標準化指南》明確要求，對于橋梁施工，監理人員必須旁站，全過程監管，重點施工部位設置專職安全員，現場管理人員、工程技術人員履行一崗雙責，形成合力，共抓共管，對施工現場加強安全監管。但是現場管理人員時而缺位，或對作業人員的違章行為視而不見，不及時的制止、糾正違章，同時，對施工工序風險預判不準、不及時，無法正確避免工地事故的發生。

2.預防橋梁施工事故安全管控措施

2.1加強安全教育培訓和技術交底工作

在橋梁施工過程中，為能保障施工的安全和質量，就要注重在加強安全教育培訓和技術交底工作。

施工作業前，做好技術交底，讓作業工人清楚施工作業基本工序，了解施工作業過程中存在風險和應急處置措施，掌握應急技能。

日常情況下，施工企業要定期對工程技術人員和作業工人開展安全教育工作，實現施工操作規范化，促使工程技術人員和作業工人能樹立安全施工的意識。利用崗前5分鐘，掌握作業人員的身體狀況，交待安全注意事項；崗中利用休息時間進行督促和教育；崗后進行安全總結等。以此來強化現場作業人員的安全意識。

當前，大潮項目已建立高速公路施工人員實名制系統，實名制系統基于“互聯網+”技術，開展施工班組安全標準化建設。一方面，有利于維護作業工人合法權益；另一方面，通過實名制系統中的信息管理、培訓教育、工資支付、考核評價等相關功能模塊，提高作業工人整體安全素質。同時，利用工人實名制信息管理平臺作為一項綜合性的管控措施，不斷提高施工企業安全管控能力和施工作業水平。因此，各施工單位應高度重視，加快實名制系統的推廣和應用。

2.2嚴把機械設備安全管理關卡

在橋梁施工中，做好特種設備的管理工作也是施工安全管理的“重頭戲”之一。用于橋梁施工的機械設備種類繁多且管理起來盤根錯節，因此，做好機械設備管理工作，從源頭上杜絕設備安全隱患是獲取安全生產前提下實現最佳經濟效益的重要途徑。

一是把好準入關。建立機械設備準入標準，對過于殘舊、老式、組裝、手續不全、無報檢報驗的架橋機、龍門吊、塔吊等特種設備，堅決不予進場。

二是把好準用關。健全現行機械使用維修保養制度，針對橋梁施工機械設備投入較多的情況，合理調度機械配置，在提升設備利用率的同時，注意加大設備維修、保養力度，隨壞隨修、決不帶病作業，在施工間隙可結合施工計劃進行設備保修保養，確保其正常運轉。

對于特種設備，施工單位應當嚴格執行《特種設備安全法》及相關法規規定，按期登記、報檢、報驗；建立特種設備安全技術檔案，并做到一機一檔；設置特種設備安全管理機構或者配備專職的特種設備安全管理人員；對特種設備進行經常性維護保養和定期自行檢查；制定特種設備事故應急專項預案，并定期進行應急演練。

2.3加大安全管理資金投入

橋梁施工安全管理工作的有效開展，離不開資金支持。因此應該加大資金投入，用于維護機械設備，完善安全防護設施，加強施工人員安全管理培訓，開展安全事故應急演練等。一方面，合理安排資金支出，制定橋梁施工安全管理資金投入預算計劃，確保資金充足，能為安全管理創造條件。根據橋梁安全管理需要合理安排資金支出和使用，用于購買施工機械設備，開展施工安全培訓和應急演練等，避免資金浪費并確保資金落實到位。另一方面，構建資金使用監督管理機制，明確工作人員職責，做好審計和監督工作，讓各項資金真正落實到橋梁施工安全管理工作中。

2.4做好惡劣天氣下的施工安全生產工作

橋梁施工過程中，難免會遇到各種惡劣天氣，施工單位一定要充分認識惡劣天氣防范工作的重要性，結合實際做好準備和應對工作，制定應急預案；遇到惡劣天氣時應立即停止高空作業、帶電作業等室外作業；加強對施工現場深基坑、高邊坡、起重機械、臨時建筑、工棚、圍墻和腳手架等的監測檢查；加強值班值守，做好惡劣天氣24小時值班工作，值班人員要迅速上崗到位，有突發情況及時報告；要做好工地應急搶險預案的執行，及時處置各種突發應急情況；工程復工前要對施工現場的起重機械、腳手架、臨時用電等重點部位進行認真檢查，確保安全。

3.結束語

在橋梁工程施工管理中，安全管理是十分重要的組成部分，運用系統安全的原理，實行“全員、全方位、全天候”的安全監管，針對“人的因素、物的因素、管理因素和環境因素”開展辨識和分析，科學制定安全防范和管控措施，從而確保橋梁工程建設的安全生產，避免事故發生，避免造成經濟損失，促進高速公路建設事業實現良性發展，實現社會效益和經濟效益雙豐收。

【參考文獻】

[ 1]詹超宇.高速公路橋梁工程施工的安全管理策略[J].交通世界，2018.24：164-165.

[2 ]梁雪峰.分析高速公路橋梁施工的安全管理問題[J].建材與裝飾，2019（14）：258-259.