貧困地區農村學前教育現狀及解決對策

馬小梅

從現階段我國教育整體發展水平來看，學前教育仍是教育現代化發展中最薄弱環節，尤其是在農村貧困地區，學前教育缺失更是普遍存在。農村的學前教育，特別是中西部農村地區、少數民族地區、留守兒童集中地區學前教育普及程度及教學質量整體偏低的現狀，讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育多半成為了一種口號，難以落地實施。公平是縮小教育鴻溝的前提，教育公平是社會公平的起點，應當在提倡質量教育前面得以實現，沒有公平的教育只能讓質量教育更加傾斜。

一.目前貧困農村地區學前教育中存在的問題

1.幼兒教育的方法和思想觀念較陳舊。目前很多幼兒園不顧幼兒的實際特點，忽視了幼兒的年齡特點，只注重迎合家長們望子成龍的急迫愿望，而忽視了幼兒的實際發展水平;有些幼兒園只強調生源，只重視文化知識的傳授，忽視了幼兒學生智力的開發。

2.室內外環境及衛生較差，玩教具投放不足。很多農村幼兒園園舍破舊、基礎設施落后，教室采光、桌椅、玩具架、盥洗和如廁用具以及整體衛生狀況等都普遍較差。室內玩教具配備不足，且自制玩具較少，圖書數量和種類少，戶外體育活動器械極其缺乏，沙地、水池、種植園地更是極為少見。

3.教師專業能力弱，班級管理和課程安排“小學化”。農村幼兒教師的來源和學科專業相對復雜，一部分教師并非學前教育專業出身，沒有接受過系統的專業訓練，特別是在作息制度安排、教學活動設計與實施等方面的專業性明顯不足，嚴重影響教學質量。

二.如何破解貧困地區農村學前教育困境

1.改善幼兒園辦園條件

在幼兒園辦園條件上，先要考慮以孩子的安全為前提，不能夠存在有一絲一毫的安全隱患，水、電、物等配備必須合格。在近期公布《幼兒園工作規程（修訂稿）》中增了“幼兒園的安全管理”的章節，其中規定幼兒園不得設置在污染區和危險區，不得使用危房。幼兒園的裝修裝飾材料、玩具材料等，應當符合國家相關的安全質量標準和環保要求。幼兒園配備或者租賃的校車，應當符合法律法規以及國家和地方的其他相關規定。幼兒園教職工必須掌握基本急救常識和防范、避險、逃生、自救的基本方法。緊急情況下，優先保護幼兒的人身安全。該章程對保障孩子的安全提供了可溯依據。另外，孩子的衛生、飲食以及基本的生活條件都要予以改善，滿足孩子成長的基本需要。最后，還要以孩子的成長為前提條件，配置適量的幼兒健身游戲器材，豐富孩子的圖書資源，使得孩子德智體身心健康成長。

2.穩定農村幼兒教師隊伍，培養合格教師

穩定和建立一支高素質農村幼兒教師隊伍，是發展農村學前教育的當務之急。要對現有的農村幼兒教師加大培訓力度，鼓勵教師參加幼師專業學歷教育、邀請專家作講座、開展園內或是園際的交流培訓等。農村幼兒園教師隊伍專業來源復雜，很多教師沒有接受過系統的學前教育教師培訓，專業理論匱乏，專業技能薄弱。應想方設法為教師創造參加培訓的機會，選派教師參加“國培計劃”、“省培計劃”，組織教師到優質中心幼兒園交流學習，定期開展幼兒園園本教研活動，適當聘請專家或資深教師到幼兒園指導、培訓。應全方位提升農村幼兒園教師的專業能力，重視師德師風建設，提升專任教師和保育員的保教意識，培養教師組織教學活動的能力、班級環境創設的能力、利用信息化學習和教學的能力。

3.以“促公平、提質量”為總目標，發揮各級示范性幼兒園和其他優質幼兒園的引領帶動作用，建立以提高薄弱地區和薄弱幼兒園辦園質量為目標的結對幫扶機制，構建縣-鄉—村三級結對幫扶網絡，促進地區學前教育事業均衡健康發展。

為確保學前教育幫扶工作在全面覆蓋的基礎上更為精準有效，采取“點面結合”的形式，同時，在幫扶區域內選定至少2所薄弱幼兒園（作為精準幫扶對象。也可實行縣域和鎮域內一體化管理的幫扶模式，即采取縣直幼兒園或鄉鎮（街道）中心幼兒園舉辦分園區的形式，對農村被幫扶幼兒園實行教師調配、師資培訓、保育教育等方面的一體化管理。幫扶幼兒園要通過開展專題培訓、巡回指導、送教下鄉、影子跟班、案例診斷、教師交流、教研共享、課題合作、師徒結對、家園牽手等活動，使聯系地區和被幫扶幼兒園在發展理念、管理水平、園所文化、師資建設、辦園條件、保教質量、幼兒發展等方面有明顯提高。要達到這個目標對于絕大多數的農村而言是十分困難的，農村學前教育要想在短期內解決資金不足、條件較差、師資素質不高等問題的難度是巨大的。那么，基于現實因素的影響，可以將有能力做到的盡量先做好，包括一個村莊至少要有一所規范的幼兒園，由政府牽頭對現有的農村幼兒園進行整治，教師們可以利用一些農村特有的自然條件開展教學或是游戲，農村幼兒教師還可以走出去看看，擴大自身視野，尋找自身不足，以便進一步完善自我。

[本文系甘肅省白銀市教育科學‘十三五規劃2019年度《示范性幼兒園幫扶貧困地區農村薄弱幼兒園的途徑及策略研究》立項課題（課題批準號：BY【2019】G020）研究成果]

（作者單位：甘肅省會寧縣新添鄉中心幼兒園）