堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

李樂成

2019年，襄陽(yáng)市認(rèn)真踐行新時(shí)代黨的組織路線，精準(zhǔn)化、項(xiàng)目化、制度化推動(dòng)基層黨建各項(xiàng)工作，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)組織保障。

問題導(dǎo)向解民憂。堅(jiān)持小口切入，把解決群眾的操心事、煩心事、揪心事作為抓基層黨建的著力點(diǎn)，在全市廣泛開展“三安行動(dòng)”（組織安家、崗位安業(yè)、思想安心） ，有效解決部分流動(dòng)黨員、退役軍人黨員、破產(chǎn)改制企業(yè)黨員、生活困難黨員、年老體弱黨員組織、生活、思想上的難題;堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)“紅色物業(yè)”管理，有力破解城市基層治理瓶頸。

常態(tài)拉練壓責(zé)任。牢固樹立“把抓好黨建作為最大政績(jī)”理念，督促做好各級(jí)黨組織書記抓黨建工作重點(diǎn)任務(wù)公開承諾、聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考，構(gòu)建責(zé)任落實(shí)體系;指導(dǎo)建立常態(tài)化拉練觀摩機(jī)制，一月一拉練、一點(diǎn)一評(píng)議、一年一總結(jié)，通過拉練推動(dòng)了任務(wù)落地、短板補(bǔ)齊、基層黨建工作引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦重點(diǎn)強(qiáng)基礎(chǔ)。聚焦做事有動(dòng)力，示范推動(dòng)全市1.32萬(wàn)個(gè)基層黨支部扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。聚焦干事有隊(duì)伍，實(shí)施“一村多名大學(xué)生計(jì)劃”，健全村副職干部報(bào)酬正常增長(zhǎng)機(jī)制，對(duì)納入省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助范圍的4656名正常離任村主職干部按每人每年1000元標(biāo)準(zhǔn)予以配套補(bǔ)助，舉辦各類專題培訓(xùn)班20余次。聚焦辦事有實(shí)力，全年投入近6.3億元用于全市基層黨建工作保障。

緊扣關(guān)鍵實(shí)功能。緊扣推動(dòng)治理能力現(xiàn)代化這一關(guān)鍵，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，涉及到基層黨建的29件線索全部依規(guī)辦理到位;深入開展基層黨組織軟弱渙散問題專項(xiàng)整治，230個(gè)軟弱渙散基層黨組織全部整頓銷號(hào);印發(fā)《關(guān)于中央第二巡視組脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見的整改方案》，指導(dǎo)組織部門將涉及基層黨建的4個(gè)方面13個(gè)問題如期完成整改;出臺(tái)《襄陽(yáng)市城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng)工作方案》，系統(tǒng)謀劃黨建引領(lǐng)、“三治”融合、智能支撐工作，引導(dǎo)基層探索社會(huì)治理新模式;在兩新組織推行“黨旗飄在一線，陣地建在一線，活動(dòng)辦在一線，黨員沖在一線”工作機(jī)制，“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量不斷提升。

2020年，襄陽(yáng)市將在聚焦做實(shí)上下功夫。把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題，把踐行“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在工作全過程各方面，以務(wù)實(shí)態(tài)度、扎實(shí)作風(fēng)、嚴(yán)實(shí)舉措推進(jìn)基層黨建工作落實(shí)落地。在強(qiáng)化規(guī)范上下功夫。著眼提升基層黨組織規(guī)范化建設(shè)水平，進(jìn)一步用好常態(tài)化拉練觀摩，力戒形式主義。在狠抓深化上下功夫。結(jié)合現(xiàn)有基礎(chǔ)，做好深化文章，不斷拓展“三安行動(dòng)”內(nèi)涵外延，增強(qiáng)工作實(shí)效性。在強(qiáng)力攻堅(jiān)上下功夫。以照單全收、立行立改、徹底整改的態(tài)度，確保中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題及省委政治巡視反饋意見涉及基層黨建的問題有力有效整改到位。在統(tǒng)籌提升上下功夫。著眼提升組織力，借勢(shì)發(fā)力提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效。加強(qiáng)村（社區(qū)）黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，加快社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)步伐，構(gòu)建選育管用全鏈條機(jī)制，進(jìn)一步提升黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理水平。