決戰決勝脫貧攻堅無退路無彈性

習近平總書記近日在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話，是再一次向全黨發出的動員令。

目前，銅川市3個國定貧困區縣全部摘帽，貧困發生率降到了0.62%，標志著銅川市的脫貧攻堅戰取得了階段性的勝利。

摘帽可以說是大捷，但并不意味著決戰勝利。

從區縣、鄉鎮乃至每個村、每一戶來分析，這個階段性的戰果還不算特別穩固，稍有松懈就可能致貧、返貧。同時，與省內兄弟市相比，銅川農民的人均可支配收入還比較低，基礎設施等方面還有不少短板。如果盲目樂觀、松懈厭戰、掉以輕心，就會在思想上走進誤區、在行動中出現偏差。

因此，決戰決勝脫貧攻堅，必須保持戰略的清醒、戰術的精準，拿出決戰決勝的斗志和行動，把習近平總書記“真抓實干、埋頭苦干”的指示執行好，發揚革命精神、優良作風，不怕苦、不怕累，知重負重、盡銳出戰，踐行初心使命。

百日沖刺鉚足勁 ?脫貧質量再提升

按照中央決策部署和省委工作要求，銅川市已經制定了“三排查三清零”百日沖刺行動方案，列出了詳細的時間節點和任務要求，應該說是決戰決勝的關鍵行動。

開展“三排查三清零”，一定要把內涵把準，什么是“三排查”，“三清零”的標準是什么，一定要清清楚楚。

拿“三排查”來說，排查政策落實，就是要把黨中央的政策全面準確地執行，既不能跑偏，也不能打折扣;排查存在問題，就是要查找脫貧工作中的問題，特別是2019年脫貧退出的村，還存在的基礎不扎實、產業不穩固、收入不穩定等問題;排查長效機制，就是要看制度方面有什么漏洞短板，健全完善一批能夠使群眾過上好日子的好制度、好機制。

沖刺對應的就是決戰，“沖”就要是沖鋒，時間要求是6月30日之前，“刺”就是要“拼刺刀”，必須動真碰硬，堅決不能走過場。工作過程中要注意總結，工作快報要快、要簡、要準，通過工作交流、區縣動態、他山之石等形式，及時準確反映工作進展、成效、差距和問題。

鞏固提升是決戰決勝脫貧攻堅的一個重點，目標就是防止返貧和新發生貧困，特別是針對疫情帶來的影響，必須做到萬無一失、不漏一人。這方面，“四個不摘”的要求一定要落到實處，扶貧政策執行一定要到位，不要覺得脫貧退出了，就在政策執行上打折扣、搞變通。

2019年，銅川市開展了“兩業”“兩房”“兩非”和農村安全飲水等八個鞏固提升行動，這是對標“兩不愁三保障”和農村安全飲水的具體行動。特別是在“兩業”方面，直接關系群眾的“兩個收入”，已經扎扎實實抓起來了。讓群眾持續增收、穩定增收，這既是脫貧攻堅內在要求，也是高質量發展的時代要求。

“兩房”的問題，我們還在持續跟進，目前已經實現了搬得出，接下來就要在穩得住、有就業、逐步能致富上下功夫，這就是脫貧質量效益的再提升。

楊長亞在宜君縣棋盤鎮迷家河村調研產業扶貧工作。

幫扶力量動起來 ?部門職責扛起來

決戰必須多兵種全員作戰，要充分發揮各渠道幫扶力量的作用。

企事業單位、社會組織，還有省上的合力團、鹽銅扶貧協作機制，如何讓這些力量更高效地參與幫扶，這是我們必須思考和解決的問題。一個關鍵詞就是溝通協調，每一個項目、每一項措施都要做到心中有數，該聯系的必須聯系，不要停留在知道上，而是要一件事一件事盯緊。

與中央對口幫扶單位、扶貧協作的鹽城市對接聯系，必須把協調工作做到位，讓別人幫起來順心、順當。涉及國家和各地下派到地方的，與扶貧直接相關的干部，到期的繼續留任。為什么？就是要保證力量、加強一線。我們增派到村40名縣級干部，也是在加強幫扶力量。要給他們出題目、壓擔子、交任務，讓所有幫扶力量都動起來、沖起來。

我們常講，大事難事看擔當，關鍵時刻顯本色。脫貧攻堅是政治任務，每個部門都要擔責盡責，持續改進作風，強化服務意識，一切工作都要圍繞全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰，圍繞當前的決戰沖刺，把擔當體現在服務上來，做好各項保障工作。

特別是承擔具體任務的“十辦兩組”，要對標各自承擔的指標任務，落實好職能職責，執行好政策規定，抓產業的抓產業、抓保障的抓保障、抓環境的抓環境，在推進“五個一批”“六個精準”上貢獻力量、發揮作用。

根據市委的要求，各部門、各行業都要按照今年的部署安排干起來，把政策吃透，把現狀搞清，把差距找準，把短板弱項“挖”出來、補到位。對找出來的問題和不足，相關的部門、單位都要認真對待、及時解決，干好分內的事，種好自己的“責任田”。

督導督戰重實效 ?四級書記“沉”下去

在掛牌督導督戰過程中，“督”是組織形式、保障手段，“戰”是工作要求、決勝關鍵。

掛牌督戰是為了“戰”，如果層層“督”而不是層層“戰”，就會成為新的形式主義、官僚主義。如果在“督”的工作上再層層加碼，勢必成為影響“戰”的突出問題。

督導督戰要落實在“戰”，指導解決問題、補齊短板，做到以戰為主、以督促戰。3月24日，中央政治局常委、全國政協主席汪洋在國務院扶貧辦調研時強調，脫貧攻堅越到緊要關頭，越要發揚求真務實的優良作風，堅決克服形式主義和官僚主義。

中藥材種植成為村民致富新渠道，印臺區廣陽鎮水利村村民在田間地頭收獲丹參。

我們現在有部分干部思想浮躁，“浮”就是沉不下去，“躁”就是靜不下心，這就是一種“病態”。戰時就要有戰時狀態、戰時紀律，我們不允許這種“病態”存在，否則就會感染隊伍、削弱斗志。

因此，我們既要督結果，更要督作風，市委、市政府督查力量要上手，脫貧攻堅領導小組辦公室要把好關口，各級紀檢監察力量要主動介入，重點督查督戰各職能部門、包扶單位和扶貧干部，確保脫貧工作務實、過程扎實、結果真實。

決戰脫貧攻堅、決勝全面小康是黨的偉大事業，是各級黨組織的重大政治責任，必須把黨的領導貫穿始終。

脫貧攻堅任務的完成，體現的是我們共產黨人的政治擔當，必須嚴格落實第一責任，脫貧攻堅必須親自抓、全力抓。從我做起，市縣鄉村四級書記要善于“沉”下去，對自己區域內的貧困狀況、重點工作做到心中有數，對各自脫貧攻堅的問題難點、方法措施清清楚楚，做到指揮有力、調度有方、攻堅有效。

區縣、鄉鎮黨委書記要統籌謀劃、精準研判、精心安排，用好“十辦兩組”和行業部門力量，用好“四支隊伍”力量，把指標任務、責任措施砸實到人，確保幫扶責任、措施落實到戶到人，確保脫貧任務圓滿完成。

帶好基層組織 ?答好人民命題

基層黨組織始終是戰斗堡壘，在脫貧攻堅中是最熟悉戰況的一線力量，是最有群眾基礎的隊伍，也是帶領群眾脫貧致富的一線指戰員，在脫貧攻堅中是帶頭人、主心骨。

既要在自身硬上下功夫，不僅僅是發展壯大力量的問題，更要在能力提升上下足功夫。各級組織部門要把村兩委班子和農村黨員培訓作為基層黨建的重大課題，不僅要抓好初心教育、信念教育，更要在貫徹新發展理念、適應新經濟模式上培訓提升。

我們要思考如何發揮基層黨組織在組織群眾、發動群眾中的作用，特別是結合推進村黨組織書記擔任村級集體經濟、合作經濟組織負責人，發揮村黨組織引領農村經濟、幫助群眾增收的作用，讓黨員沖在一線實現價值，在夯實產業基礎、深化基層治理中，提升農村發展質量和效益。

決戰決勝脫貧攻堅是人民命題。答好這個命題，必須把習近平總書記關于扶貧工作的重要論述、重要講話、重要指示，特別是在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話，實實在在地體現在行動上。

決戰決勝脫貧攻堅是踐行初心使命的試金石，沒有任何退路和彈性。這就要求我們必須保持戰略的清醒、戰術的精準，拿出決戰決勝的斗志和行動，始終堅持以人民為中心的發展思想，始終站在群眾的角度想問題，把群眾最關心、貧困群眾最急需的事干好，讓我們剩余的1737戶2594人全部高質量脫貧。