葛紅巖
摘 要:當(dāng)今,在人類命運(yùn)共同體的理念指導(dǎo)下,全世界人類普遍面臨著環(huán)境治理的問題。有的地區(qū)空氣、水、土壤、環(huán)境等方面的污染問題持續(xù)加重,影響了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,人們的衣食住行受到嚴(yán)重影響,甚至威脅到了人們的生存。為此,人們也充分認(rèn)識(shí)到了保護(hù)環(huán)境的重要性,并且是一項(xiàng)刻不容緩、亟待解決的事關(guān)重大國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類命運(yùn)的民生工程。改善和提升環(huán)境治理水平,需要環(huán)境監(jiān)測(cè)提供監(jiān)測(cè)保障,掌握有關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo),提出具體改進(jìn)措施,有針對(duì)性地做好環(huán)境保護(hù)工作,不斷提環(huán)境升治理水平。
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測(cè);環(huán)境保護(hù);治理;意義
環(huán)境保護(hù)建設(shè)是社會(huì)資源建設(shè)的重要內(nèi)容和組成部分,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,為此在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí),也要共同做好環(huán)境保護(hù)治理工作。既要正視現(xiàn)實(shí)存在的環(huán)境惡化污染問題,又要勇于面對(duì),不可回避,采取積極地治理措施非常必要。在環(huán)境保護(hù)治理中,環(huán)境監(jiān)測(cè)非常重要,可以利用環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)制定具體的保護(hù)和改進(jìn)方案,可以有針對(duì)性地做好提前預(yù)防保護(hù),強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的前提和基礎(chǔ),必須不斷強(qiáng)化提升檢測(cè)水平。
一、環(huán)境監(jiān)測(cè)的現(xiàn)狀
環(huán)境保護(hù)治理國(guó)家一直高度重視。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,環(huán)境保護(hù)方面出現(xiàn)的問題越來越多,社會(huì)環(huán)境意識(shí)普遍增強(qiáng),環(huán)境保護(hù)的呼聲越來越高,為此國(guó)家加大了對(duì)環(huán)境保護(hù)的力度。環(huán)境監(jiān)測(cè)作為整個(gè)環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分也得到了前所未有的加強(qiáng),環(huán)境監(jiān)測(cè)財(cái)政投入不斷加大,監(jiān)測(cè)隊(duì)伍和檢測(cè)機(jī)構(gòu)增設(shè)明顯,有力促進(jìn)了環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的順利開展。但是,由于歷史和國(guó)情等原因我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作工作起步較晚,技術(shù)相對(duì)先進(jìn)國(guó)家明顯落后。不可否認(rèn)的是我們?cè)诖髿狻⑺h(huán)境監(jiān)測(cè)方面技術(shù)和成果比較客觀先進(jìn),但對(duì)于微生物、光污染、土壤檢測(cè)方面差距較大。除此之外我們的環(huán)境監(jiān)測(cè)力度不夠,覆蓋范圍較窄,地域檢測(cè)水平和標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距,沒有實(shí)施全方位、全天候的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)記錄導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性不高,這些原因直接影響了環(huán)境監(jiān)測(cè)水平的提升,環(huán)境保護(hù)工作受到一定限制和影響。
二、環(huán)境監(jiān)測(cè)的價(jià)值意義
(一)有利于環(huán)境污染治理和預(yù)防。運(yùn)用環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)空氣、水等進(jìn)行檢測(cè)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)這方面存在的問題,查明污染原因,污染嚴(yán)重程度,對(duì)出現(xiàn)的污染及時(shí)進(jìn)行處理,做好提前預(yù)防,避免污染進(jìn)一步加重。同時(shí)通過檢測(cè)查明污染原因,找到污染源頭,是人為因素可對(duì)有關(guān)人員嚴(yán)肅處理,制止破壞環(huán)境危害人類健康的行為,是非人為的客觀原因,可以采取措施共同預(yù)防和應(yīng)對(duì),最大限度減少環(huán)境污染,做到人與自然和諧發(fā)展,促進(jìn)環(huán)境生態(tài)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)有利于增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)。環(huán)境保護(hù)工作事關(guān)全民,與每個(gè)人的生活健康息息相關(guān)。環(huán)境保護(hù)涉及社會(huì)方方面面,范圍廣,工作量大,既需要專業(yè)環(huán)保人員的有效治理,有需要全民參與,從自身做起,不做環(huán)境破壞的事情,做保護(hù)環(huán)境的踐行者。通過環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),形成環(huán)境污染數(shù)據(jù)情況宣傳材料,在城市、社區(qū),鄉(xiāng)村和重點(diǎn)污染企業(yè)進(jìn)行宣傳,讓民眾了解環(huán)境污染的危害性和嚴(yán)重程度,增強(qiáng)民眾自身環(huán)境保護(hù)意識(shí),積極參與到環(huán)境保護(hù)治理工作中。
(三)有利于城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。城市建設(shè)規(guī)劃要與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)相得益彰,以此促進(jìn)城鎮(zhèn)生態(tài)文明程度。通過環(huán)境檢測(cè)提供城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃參考數(shù)據(jù),把環(huán)境影響納入城市建設(shè),實(shí)施科學(xué)規(guī)劃,避免城鎮(zhèn)建設(shè)造成的人為環(huán)境惡化意義重大,有利于實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)。
三、推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展的舉措
(一)建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)管理制度。影響環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的原因是多方面的,其中有關(guān)工作因?yàn)闆]有建立具體的管理制度,導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)工作可操作性不強(qiáng),約束制約機(jī)制不健全,沒有必要的懲處和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,及時(shí)開展監(jiān)測(cè)出現(xiàn)數(shù)據(jù)不實(shí)和較為嚴(yán)重的偏差也不好追究相關(guān)責(zé)任。解決這些問題的有效方法首先是從制度建設(shè)抓起,制度建設(shè)要立足實(shí)際,可操作性強(qiáng),針對(duì)性強(qiáng),與實(shí)際工作緊密結(jié)合;其次要落實(shí)好制度,嚴(yán)格按照制度開展工作,對(duì)執(zhí)行制度好,檢測(cè)工作成績(jī)突出的予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不落實(shí)制度,導(dǎo)致出現(xiàn)問題的按照制度規(guī)定嚴(yán)肅懲處。這樣在制度的約束和保障下,形成良好的監(jiān)測(cè)工作環(huán)境,增強(qiáng)監(jiān)測(cè)人員的工作積極性和責(zé)任心更好地做好本職工作。
(二)完善監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體制機(jī)制。環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、持續(xù)性工作,要保證環(huán)境工作的改善提升,既需要政府的重視和投入,又需要全社會(huì)民眾的環(huán)保意識(shí)提升和積極參與。在整個(gè)環(huán)境保護(hù)工作過程中還要注意環(huán)境保護(hù)工作開展的有效性、及時(shí)性和針對(duì)性,這就需要完善相關(guān)監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系管理機(jī)制,做到職責(zé)清晰。比如實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)層級(jí)分解制,將每一項(xiàng)具體任務(wù)數(shù)據(jù)指標(biāo)明確到人,責(zé)任清晰后能夠增強(qiáng)監(jiān)測(cè)人員的責(zé)任感和緊迫感,從而提升監(jiān)測(cè)工作的有效性。
(三)運(yùn)用先進(jìn)監(jiān)測(cè)技術(shù)。隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,為環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)施新技術(shù)手段提供了好的發(fā)展機(jī)遇。通過改進(jìn)和運(yùn)用先進(jìn)現(xiàn)代化技術(shù)開展環(huán)境監(jiān)測(cè)既可以保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)自動(dòng)記錄、自動(dòng)存儲(chǔ)和遠(yuǎn)程傳輸,在保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的同時(shí),降低了工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,還方便實(shí)現(xiàn)了全天候的監(jiān)測(cè)時(shí)效保證,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的及時(shí)記錄存儲(chǔ)和傳輸更有利于第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,提升監(jiān)測(cè)工作管理水平。
(四)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)。一支具備專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)技能的人員隊(duì)伍是做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的有效保障。環(huán)境監(jiān)測(cè)的職業(yè)技術(shù)性要求工作人員掌握有關(guān)監(jiān)測(cè)知識(shí)和檢測(cè)技術(shù),這就需要強(qiáng)化工作人員學(xué)習(xí)理念,通過在實(shí)踐中學(xué),業(yè)余自學(xué)書本知識(shí)和專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合,不斷提升自身專業(yè)素質(zhì),建設(shè)良好的專業(yè)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。在學(xué)習(xí)掌握專業(yè)技能知識(shí)的同時(shí),也要學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí),以適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作提出的新要求。
(五)實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享。目前我國(guó)很多地方環(huán)境監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)是大氣和水污染,對(duì)光污染,有害生物污染等監(jiān)測(cè)力度不夠,這種形勢(shì)下急需要實(shí)施監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享,以節(jié)約成本。通過監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享及時(shí)了解自身監(jiān)測(cè)外的數(shù)據(jù),實(shí)施對(duì)比分析,更好地借助外力提升檢測(cè)水平,有利于環(huán)境保護(hù)工作的全面開展,降低環(huán)境污染對(duì)人類生產(chǎn)生活的破壞和影響。
四、結(jié)語(yǔ)
環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境污染治理的重要基礎(chǔ)工作,在環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮著重要的作用。隨著社會(huì)工業(yè)化進(jìn)程的不斷發(fā)展,不可避免的會(huì)出現(xiàn)和增加環(huán)境污染問題,這就需要環(huán)境監(jiān)測(cè)不斷運(yùn)用新技術(shù),加大監(jiān)測(cè)力度,提升檢測(cè)水平,發(fā)揮好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作在環(huán)境開發(fā)保護(hù)中的價(jià)值作用,推動(dòng)環(huán)境治理水平的提升,促進(jìn)人類與自然環(huán)境和諧共生。
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