森林防火理論研究綜述與對(duì)策探討

[摘 要] 本文對(duì)森林防火研究文獻(xiàn)進(jìn)行文獻(xiàn)學(xué)分析，綜述當(dāng)前森林防火研究主要成果，并據(jù)此提出當(dāng)前森林防火體制的改革對(duì)策：要積極執(zhí)行中央機(jī)構(gòu)改革精神，大力推進(jìn)基層應(yīng)急力量的整合，建立專業(yè)的、專職的應(yīng)急隊(duì)伍與應(yīng)急體系。

[關(guān)鍵詞] 森林防火;理論;文獻(xiàn)學(xué);對(duì)策

[中圖分類號(hào)] S762 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)]1674-7909（2020）05--3

開展森林防火理論文獻(xiàn)學(xué)研究，及時(shí)掌握森林防火理論研究與應(yīng)用研究動(dòng)態(tài)與成果，是深入研究森林防火理論的基礎(chǔ)，并可為森林防火實(shí)踐決策提供科學(xué)依據(jù)。

1 文獻(xiàn)數(shù)據(jù)來(lái)源

研究文獻(xiàn)來(lái)源于中國(guó)知網(wǎng)。在中國(guó)知網(wǎng)（https：//kns.cnki.net/），以“森林防火”為關(guān)鍵詞、主題、題名進(jìn)行檢索，檢索條件為：{[主題=森林防火 或者 題名=森林防火 或者 v_subject=中英文擴(kuò)展（森林防火，中英文對(duì)照）或者 title=中英文擴(kuò)展（森林防火，中英文對(duì)照）]或者[關(guān)鍵詞=森林防火 或者 keyword=中英文擴(kuò)展（森林防火，中英文對(duì)照）]}（模糊匹配），專輯導(dǎo)航：全部;數(shù)據(jù)庫(kù)：文獻(xiàn) 跨庫(kù)

檢索。共檢索到有關(guān)森林防火研究文獻(xiàn)11 816篇。

2 文獻(xiàn)學(xué)統(tǒng)計(jì)分析

2.1 研究文獻(xiàn)的時(shí)間分布分析

11 816篇森林防火研究文獻(xiàn)時(shí)間分布分析結(jié)果如圖1所示。從圖1可以看出，1992年之前，有關(guān)森林防火的研究文獻(xiàn)不多，每年發(fā)表的研究文獻(xiàn)數(shù)量少于15篇。2003年之后，關(guān)于森林防火研究的文獻(xiàn)數(shù)量增長(zhǎng)較快，每年發(fā)表的研究文數(shù)量超過300篇，特別是2009年之后，每年發(fā)表研究文獻(xiàn)數(shù)量超過500篇，其中2012、2013、2016、2018年和2019年發(fā)表的研究文獻(xiàn)數(shù)量分別達(dá)到761、768、796、812篇和778篇。

2.2 研究文獻(xiàn)的學(xué)科分布分析

對(duì)11 816篇研究文獻(xiàn)進(jìn)行學(xué)科分布分析，結(jié)果如圖2所示。分析結(jié)果表明，有關(guān)“森林防火”的研究文獻(xiàn)主要分布學(xué)科為農(nóng)業(yè)科學(xué)，共有研究文獻(xiàn)9 751篇，占比為83%;其次為工業(yè)技術(shù)，共有研究文獻(xiàn)799篇，占比為7%;再次為經(jīng)濟(jì)學(xué)科，共有研究文獻(xiàn)522篇，占比為4%;再次為地球科學(xué)，共有文獻(xiàn)228篇，占比為2%;剩余共有文獻(xiàn)516篇，占比為4%。

2.3 研究文獻(xiàn)的資源類型分布

有關(guān)“森林防火”11 816篇研究文獻(xiàn)資源類型分布分析結(jié)果如圖3所示。分析表明，11 816篇有關(guān)“森林防火”的研究文獻(xiàn)主要屬于期刊論文，共有研究文獻(xiàn)10 660篇，占比為90%;其次為學(xué)位論文，共有研究文獻(xiàn)651篇，占比為6%;再次為會(huì)議論文，共有研究論文505篇，占比為4%。

3 研究綜述

對(duì)有關(guān)“森林防火”11 816篇研究文獻(xiàn)按照被引數(shù)進(jìn)行排序，排序前15名的研究文獻(xiàn)如表1所示，綜合被引次數(shù)較多、相關(guān)度較高以及最新發(fā)表的研究文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，有關(guān)“森林防火”研究主要集中在森林防火對(duì)策研究、技術(shù)應(yīng)用研究和可燃物管理研究上。

在森林防火對(duì)策研究上，舒立福、狄麗穎、張國(guó)慶、姚樹人等分別總結(jié)了國(guó)內(nèi)外森林防火經(jīng)驗(yàn)，并從災(zāi)害學(xué)角度對(duì)我國(guó)森林防火工作提出了應(yīng)對(duì)措施[1-6]。在技術(shù)應(yīng)用研究方面，張國(guó)慶、王霓虹、李光輝、王智等從航空航天遙感、防火信息化建設(shè)等方面開展了林火監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)與管理研究[7-11]。在可燃物管理方面，單延龍、于永波、賀紅士等結(jié)合森林可燃物特性研究了森林可燃物類型與火行為，提出了森林可燃物管理對(duì)策[12，13]。

4 當(dāng)前森林防火對(duì)策

新一輪機(jī)構(gòu)改革將森林防火工作調(diào)整為由應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)，國(guó)家應(yīng)急部建立了森林消防局，公安消防部隊(duì)、武警森林部隊(duì)轉(zhuǎn)制后，與安全生產(chǎn)等應(yīng)急救援隊(duì)伍一并作為綜合性常備應(yīng)急骨干力量。這種體制轉(zhuǎn)變大大推進(jìn)了森林防火工作的應(yīng)急集成化與應(yīng)急專業(yè)化進(jìn)程。但是，目前存在的主要問題是省級(jí)以下的森林防火體制改革未跟上國(guó)家改革步伐，特別是縣級(jí)及縣級(jí)以下森林防火工作仍然分散由林業(yè)部門承擔(dān)，沒有將基層所有應(yīng)急力量集成起來(lái)，各行業(yè)應(yīng)急工作仍是分散由各行業(yè)管理，既造成重復(fù)投資，又分散了基層應(yīng)急力量（應(yīng)急資金、應(yīng)急物資和應(yīng)急人力），削弱了基層應(yīng)急能力，降低了基層應(yīng)急專業(yè)化水平。因此，當(dāng)前的森林防火工作的重點(diǎn)是要積極執(zhí)行中央機(jī)構(gòu)改革精神，大力推進(jìn)基層應(yīng)急力量的集成，特別是要將縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)所有行業(yè)的應(yīng)急力量（人員、物資、資金）進(jìn)行整合，建立專業(yè)的、專職的應(yīng)急隊(duì)伍與應(yīng)急體系。

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作者簡(jiǎn)介：周宇（1968—），男，大專，助理工程師，研究方向：林業(yè)技術(shù)。