安徽省農特電商新產業新業態發展存在的問題及對策

吳澤鋒 丁作坤

摘要? ? 近年來，農產品電商發展迅速，成為農業增收的重要途徑。本文分析了安徽省農特電商發展模式及特點，并針對當前農特電商新產業新業態存在的問題，提出針對性的對策，以促進安徽省電商產業穩定發展。

關鍵詞? ? 特色農產品;電商;問題;對策;安徽省

中圖分類號? ? F323.7? ? ? ? 文獻標識碼? ? A

文章編號? ?1007-5739（2020）06-0244-03? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?開放科學（資源服務）標識碼（OSID）

隨著“互聯網+”、農業大數據和人工智能產業的發展，農業農村電信基礎設施日益完善，物流業快速發展，為安徽省農產品、農業生產資料和農業農村服務業的發展提供了機遇，也為安徽省農業農村新產業新業態發展提供了廣闊空間[1-2]。2018年，全省農村產品網絡交易額達400億元，2019年1—6月，實現交易額285億元，同比增長40%以上安徽省農特電商發展已進入全國先進省行列。

1? ? 安徽農特電商等新產業新業態發展模式及特點

安徽省農特電商等新產業新業態快速發展，進入全國先進省行列。客觀上，安徽省南北橫跨5個緯度，地貌和生態類型多樣為黃山毛峰等名特優農產品發展提供了獨特的自然條件優勢。安徽地處華東地區世界級特大型城市群區域，華東地區小品種、多樣化、新奇特飲食消費類型和華東城市群人均收入較高，也為本省農特電商等新產業新業態發展提供了廣闊的市場空間;電信、交通、物流配送等基礎設施建設快速發展為本省農產品出村進城提供了基礎保障;國家實施鄉村振興和脫貧攻堅戰略都將農特電商等新產業新業態作為政策資金扶持重點，為安徽省農特電商等新產業新業態發展提供了良好的發展環境。根據麥肯錫發布的《中國數字消費者調查》，新鮮農產品平均購買頻次為24次/年，位居消費品類第二，僅低于常溫食品的購買頻率。此外，中國消費者信心調查顯示，63%的消費者最希望消費升級的品類是生鮮。安徽省農特電商等新產業新業態發展模式和特點主要有以下6個方面。

1.1? ? 顧客至上的“上帝”模式

典型代表是三只松鼠。目前，消費領域已基本實現消費者對工廠（公司）O2C模式，滿足客戶個性化需求直接關系企業經營成敗。三只松鼠把顧客當“上帝”，售前“一對一”個性化服務，選擇產品—接到包裹—使用產品的每個環節，三只松鼠帶給顧客極致體驗。SNS網絡打造的顧客歸屬感：三只松鼠建立微淘、微博、微信、QQ空間等SNS網絡，實現與顧客的實時互動，增強了顧客對品牌的忠誠度;三只松鼠是最先開創動漫色彩設計的網絡食品品牌，采用最親民的卡通形象作為品牌logo;卡通形象用擬人化的方式講述企業的核心價值觀，具有極強的親和力。2018年平臺全年營收達70億元，實現凈利潤3億元。2019年7月12日，三只松鼠成功登陸A股市場，完成了從淘寶店鋪到上市公司的蛻變。

1.2? ? 為農服務的“保姆”模式

典型代表是中國郵政郵樂農品生鮮電商有限公司。農特電商能否有生命力關鍵是產品是否具有特色資源優勢，產品附加值要高。適合做電商的“一村一品”特色農產品大多屬于小品類生態資源獨特的農產品，此類小農戶一般不具備做電商的條件，郵樂農品發揮其獨特體系和倉貯優勢為農民提供“保姆式”服務。郵政網點上行服務、郵政員上門服務、產品包裝上門服務、產品銷售策劃上門服務、農產品上行銷售物流免費服務、金融郵政網點融資服務。郵樂農品平臺現有新鮮到家、道地名產、扶貧專區、龍頭農品、農品批發五大頻道，擁有生鮮食品、健康糧油、山珍干貨、休閑零食、沖調食品等百萬商品。在為全國農產品進城服務的過程中，郵樂農品積累了豐富的電商運營經驗，從商家入駐、活動策劃、活動推廣、商品銷售和最終的結算，提供全流程的建議指導和專業化服務。2019年上半年，平臺農產品銷售額達7 663萬元，同比增長14.5%。

1.3? ? 三產業融合的農旅模式

典型代表是巢湖三瓜公社。隨著城鎮化快速發展，農業由單一保障功能日益向多功能性轉變，日本、韓國和中國臺灣地區實踐證明，隨著城市化進程推進，做農業必須做品牌，做品牌必須推進三產融合，從而延伸生產鏈、拓展產業鏈、再造價值鏈，真正實現城鄉產業融合。三瓜公社堅持以農業為基、電商為魂、旅游為輔，以電子商務為驅動，以農旅融合為切入點，以“互聯網+三農”“互聯網+農村一二三產融合發展”為路徑，積極打造“安徽電商第一鎮”，吸引90余家企業入駐，吸納就業2 000人，完成特色產業投資2億元，年接待游客人數達720萬人次，2018年入圍全國特色小鎮 50強。近期，國家發改委發文向全國推廣三瓜公社小鎮經驗，其所在地湯山村入選第一批全國鄉村旅游重點村名錄。其主要做法：實現農旅結合、延長產業、再造價值鏈。三瓜公社以“把農村建設的更像農村”為理念，保護鄉村建設肌理，推進示范特色村創建，展示鄉村自然人文特色。對湯山舊民宅進行“一戶一特”的重新定位設計，對湯山古村落進行“一村一品”的建設布局，形成“冬瓜民俗村”“南瓜電商村”和“西瓜美食村”三大特色村。三瓜公社用3年多的時間，實現半湯農村美、農民富、農業興的局面，打造中國美麗鄉村的典范。三瓜公社以“線下體驗、線上銷售，企業引領、農戶參與，基地種植、景點示范”為模式，圍繞民俗、文化、旅游、餐飲、休閑等多個領域，綜合現代農特產品的生產、開發、線上線下交易、物流等環節，探索出一條信息化時代的“互聯網+三農”之路。

1.4? ? 草根農民的微商模式

典型代表是碭山黃桃罐頭微商模式。近年來，碭山縣抓住入選全國電子商務進農村綜合示范縣的契機，大力發展農產品電子商務，打出“互聯網+水果”特色牌，催生出“碭園”“桃如意”“帶澳飛”等100多個農產品草根電商品牌。草根微商模式主要借助微信社交軟件，以人對人特色化營銷為中心，將本地特色黃桃罐頭產品賣到朋友圈，憑借過硬的品質和口碑，以迅雷不及掩耳之勢創造了各種銷售記錄。目前，碭山縣從事微商的年輕人有3萬多人，而且還在不斷發展壯大。碭山微商創業主體多為90后年輕人，他們有智慧、有熱情，思想緊跟潮流，在包裝設計和營銷方面融入文化創意，貼合消費群體快節奏的生活和消費方式，獲得了各年齡段消費群體的認可。特別是微商模式能夠讓合伙人、總代理、一級、二級、特約代理等在各環節獲得利潤，因而在短短的1 年多時間里，微商銷售黃桃產品就從興起走向火爆，將草根經濟推向高潮。2018年碭山縣網上農產品上行銷售額達到34.3億元，成為全國網上農產品銷售第一大縣。

1.5? ? 全程服務的托管模式

典型代表為中國化工集團廬江縣MAP農場和天禾農科霍邱全程農事通托管模式。目前，農業普遍面臨“兩個天花板”“雙燈限行”“雙才制約”局面，隨著城市化進程推進，短期很難打破。通過市場配置資源解決誰來種地問題是目前三農工作面臨的現實問題。隨著“互聯網+”、大數據和人工智能的快速發展，基于全程服務“托管”的“拇手”農業成為國外發展的必然趨勢。全程服務的托管模式采用線上和線下方式，服務內容突出全覆蓋和全過程，為產前的農資集中采購、送貨上門，產中的機耕、機播、機插、機收、測土配方施肥、技術服務指導、病蟲害防治，產后的烘干、收儲、銷售等，提供覆蓋全程、便捷高效的服務。服務方式突出全方位，服務時間突出全時段，構建了互惠共贏的為農服務新產業新業態。四類經營主體形成互惠共贏的利益聯結機制，“互聯網+全程農事服務”托管模式的內在發展動力，也是此模式發展前進的不竭源泉[3]。

1.6? ? 社區生鮮電商的團購模式

典型代表為呆蘿卜社區和景徽菜籃子。目前，安徽省以蔬菜為代表的鮮活農產品從產地到零售環節，普遍存在價格倍增現象，有的相差幾倍至十幾倍，一直存在“兩頭叫中間笑”（生產者沒賺到錢、消費者沒得到實惠、中間商獲利驚人），“互網網+”、大數據和人工智能發展為根治“頑疾”提供了難得機遇。生鮮電商模式首先是以高頻的生鮮作為切入口，將流量引到線上，進而轉化其他品類的購買。生鮮是每個家庭必需品，只要菜品質量有保證，價格有優勢就有很強的吸引力。其次是自建倉儲，嚴格把控供應鏈。全力克服品質難把控、損耗大、保鮮成本大等劣勢。最后是自提模式。呆蘿卜沒有采用京東到家等送貨上門服務，而是在小區密集處開設了門店作為取貨點，顧客下單第2天自行到取貨點取貨。送貨上門固然方便，但是其同樣喪失了互聯網最大的價格優勢，前期只能用大量的補貼培養用戶習慣，自提模式有先天優勢，靠近居民區，順手就取貨，且可線下體驗，看到實實在在的菜品。加上店面不大，加盟投資風險小，給社會生鮮電商提供了發展空間。

2? ? 農特電商新產業新業態發展存在的問題

當前，農特電商等農業農村新產業新業態保持了良好發展勢頭，日益成為農業農村經濟增長的新亮點、鄉村振興的著力點、農業供給側改革的突破點，但仍然存在一些困難。

2.1? ? 地區間、產業間發展不平衡

從全省范圍看，“互聯網+”現代農業發展水平區域差別明顯。合肥、蕪湖、宣城3個市農產品電商交易額占全省的2/3;社會化服務農事通服務平臺在阜陽、六安還處于試點探索階段，成熟模式還未形成;智慧農業、智能農業沒有真正做到農機農藝農信結合，重農機輕農信現象突出，沒有凸顯農機農藝農信綜合效益;從農產品電商角度看，生鮮類農產品電商約占全省全部電商的5%，95%的農產品電商集中在堅果、茶葉、干貨類。

2.2? ? 新產業新業態模式運行不順暢

一是品控難。農業食品還未建立起從田間到餐桌的可溯源體系，使中國生鮮行業沒有標準，或標準散亂難以統一，尤其線上銷售，消費者更是無法看到實際商品的品質，會影響消費者購買的意愿。二是損耗大。生鮮行業不能簡單看毛利，賣不出去意味著就要全部扔掉。因此，企業是否能有效控制損耗是企業能否順利運轉的重要因素。三是物流堵。生鮮保質期短、易損耗的特征使冷物流在生鮮的運輸和配送中尤為重要，而目前冷鏈運輸還不完善，真正的全程冷鏈建起來成本會大幅增加。四是品牌弱。鮮活農產品區域品牌多，如煙臺蘋果、贛南臍橙等。但是缺少知名企業差異化自有品牌，一方面導致產品溢價有限，難賣出高價;另一方面導致消費者買到的產品質量時好時壞，難找到責任主體。

2.3? ? 數據資源整合開發力度不大

圍繞國家大數據發展戰略和數字江淮建設，發展農村新產業新業態所需的數據資源整合開發力度薄弱。一是缺乏統籌規劃和管理，沒有統一的管理制度和標準規范，信息系統小、散、亂等低水平建設較嚴重，部分系統功能不完善，使用率不高，存在重復建設和資金浪費現象。二是信息孤島現象嚴重，政府、社會各行各業信息系統分散建設、條塊分割、信息資源無法開放共享。三是數據資源沒能實現有效整合，更未能實現信息資源共享和數據開放利用，用數據說話、用數據管理、用數據決策、用數據服務機制體制還存在很多障礙[4]。

2.4? ? “三農”信息化“三不”問題突出

一是認識不足，各級農業管理部門對信息化、大數據和人工智能等新產業新業態與“三農”融合發展普遍存在不會、不敢、不愿和不為問題，普遍存在認識不到位;二是認識不全，認為農業信息化就是農業電子商務，沒有深刻認識到互聯網、大數據和人工智能與“三農”跨界融合所產生的顛覆性變革，用數據生產、用數據管理、用數據銷售、用數據決策的氛圍未形成。三是農業信息工作位置不高。市縣沒有設立專門的信息管理和技術支撐機構，隊伍不全。專業人才缺乏，特別是跨專業復合型人才奇缺，導致信息化引領工業化、城鎮化和農業現代化，在“三農”領域沒有有效落實。

3? ? 對策

推進工業化、城鎮化是我國“四化同步”發展的長期戰略，我國農業將長期面對“雙燈限行”（世貿組織黃燈、資源環境紅燈）、“兩板擠壓”（國際市場大宗農產品價格天花板、國內勞動力價格地板）、“雙才缺失”（新型職業農民人才、鄉鎮為農服務人才）的局面，迫切需要構建一個“覆蓋全程、形式多樣、綜合配套、便捷高效”的農村全產業全程管理和服務體系。三只松鼠、三瓜公社等農特電商新產業新業態的發展，為安徽鄉村振興找到了新的切入點和著力點，更打破了城鄉二元結構，突破城鄉產城融合找到了新路徑，很多方面值得探討。

3.1? ? 破解新產業新業態三產融合難題應該擁抱信息化

習近平總書記多次強調“沒有信息化就沒有現代化”，三只松鼠、三瓜公社等農特電商新產業新業態的發展，再次證明信息化已深深改變了人類生產生活方式，導致社會生活方式扁平化日益明顯，眾籌和分享經濟將成為經濟新常態新業態，掌握了“互聯網+”、大數據和人工智能就掌握新經濟發展的主動權。農業部門必須從思維方式、管理手段和服務形式上徹底破除“小農”思想和傳統思維方式，真正將“互聯網+”、大數據和人工智能理念與技術內化于心、外化于行。在思維方式上，深刻把握信息化的核心是始終貫穿和樹立全面質量管理理念，工作中按照精準匹配要求，建立健全《質量管理手冊》《程序性文件》《作業指導書》 3個質量管理體系文件，并通過建立單位或行業業務應用信息平臺體現和融入質量管理體系文件要求，真正實現全員全要素全過程信息管理，變結果控制為過程控制，努力降低工作“缺陷”率，高質量實現政府績效管理目標。

3.2? ? 加快農村新產業新業態發展應該補齊三農信息化短板

安徽三瓜公社等6種新產業新業態是市場化解決為農服務問題，培育農業農村經濟新增長點的有益探索，但省、市、縣各類涉農“信息孤島”沒有打通，數據不能共享，平臺運行缺乏共享數據支撐，加上新型農業經營主體信息化知識培訓普及力度不夠，嚴重影響“互聯網+”、大數據和人工智能與“三農”行業融合發展與推廣應用。加速數字鄉村建設應該盡快補齊農業信息化的“短板”，下決心推進數字鄉村發展戰略，通過信息化帶動農業現代，全省農業信息化在戰略定位上應該實施“抓兩頭帶中間戰略”，即：省級（上頭）建設農業大數據中心實現與國家、省農業農村大數據中心、基層農業綜合信息服務平臺和各類新型經營主體手機端對接，“帶中間”就是通過抓兩頭信息化落地，推動省、市、縣“三農管理部門”實現全員、全要素和全過程信息化管理與服務，實現變結果控制為過程控制，做到年度目標指標化、指標數字化、數字責任化，努力實現工作過程 “零”缺陷的績效管理目標。

3.3? ? 解決農村新產業新業態發展最后“一公里”問題應該實施公益性和市場化服務“雙輪”趨動戰略

公益性為農服務關鍵是解決市場配置資源無法解決和不宜由市場解決的為農服務事項，如畜禽疫病防控、農產品質量安全技術監督等，其他能交由市場化解決的都應該通過市場化解決。通過信息化破解為農服務最后“一公里”是公益性和市場化為農服務的有效抓手，城市化進程中農民職業是中國農業必然選擇。隨著大數據和人工智能的快速發展，職業農民所需要的生產經營服務，通過移動端就能解決。解決為農服務信息化最后“一公里”可采取依托鄉鎮農業綜合服務站人員履行公益服務為主體，將鄉鎮綜合信息服務平臺建在鄉鎮綜合服務站，最好通過市場手段將鄉鎮綜合信息服務平臺建在現代農業產業示范園區，與園區的休閑觀光農業、特色電商、高效農業相結合，鄉鎮綜合服務站人員采取定點定期坐班服務方式運行。同時，出臺政策鼓勵三瓜公社等新產業新業態涉農企業，通過“政府搭臺，企業唱戲”，著力探索市場化為農綜合服務新手段新體制新模式，根本解決為農服務針對性不強、鏈條不長、效率不高和機制不活的問題。

3.4? ? 推進農村新產業新業態發展應該解決“三農”管理和農民移動（手機）端應用問題

基于大數據和人工智能的新產業新業態發展，核心是應用生態培育和開發，關鍵是移動客戶端應用與普及。目前，安徽省三瓜公社等6種“三農”新產業新業態被很多業內人士看好。信息化工作就農業而言是全局性工作，短板在農民、農村、農業，核心在農民，主體在農民。我國目前農村互聯網普及率只有32.3%，比全國平均水平低18%。加快農村新產業新業態發展，關鍵是解決“三農”管理和農民移動（手機）端應用問題。培訓的重點是新型經營主體、大學生村官、返鄉農民工、村干部，關鍵是編寫農民讀得懂的教材，即簡單、管用、接地氣、一學就懂的教材，通過培訓全面提升農民應用手機的能力，通過信息化著力解決好為農服務最后“一公里”問題。

3.5? ? 加快農村新產業新業態發展應該打通基礎設施堵點

農村新產業新業態發展基礎設施最大堵點是網絡設施和物流保鮮設施。政府在推進鄉村振興發展戰略時，應該將數字鄉村發展戰略列入推進農業農村現代化的重點，防止出現“城鄉信息化二元結構”。借助“寬帶中國”戰略，實現寬帶村村通，縮小城鄉數字鴻溝。積極推進光纖進村入戶工程，加快農村地區寬帶網絡建設，全面提高寬帶普及率和接入率。在農村社區服務中心、信息服務站等公共服務區域覆蓋免費無線網絡，為廣大農民群眾提供免費上網環境。在具備條件的地區，建設“互聯網+”現代農業示范區。農特電商等新產業新業態發展離不開物流設施和貯藏保鮮設施支撐，政府固定資產投資應該向農村物流設施和貯藏保鮮設施傾斜。同時，出臺優惠政策，吸引社會資本投入物流體系、特別是生鮮冷鏈物流體系建設，完善跨區域農產品冷鏈物流體系，開展特色農產品產區預冷工程建設，為農特電商等新產業新業態發展提供基礎保障。

4? ? 參考文獻

[1] 谷緯，朱芙蓉，倉晶晶，等.鹽城市農產品電商發展現狀及建議[J].現代農業科技，2018（1）：287-288.

[2] 丁旭光.基于江西農特產品新電商形態下發展的痛點與對策[J].電子商務，2017（10）：27-28.

[3] 王艷麗.淮陽縣農戶農特產品電商發展問題研究[D].鄭州：河南財經政法大學，2017.

[4] 謝奉軍，田思佳.“互聯網+”大潮下山區縣域農特產品電商發展對策研究：以江西省修水縣為例[J].中國農業信息，2016（10）：3-5.