30年 浦東實(shí)現(xiàn)了“五大跨越”

溫映瑞

在上海的發(fā)展史上，1990年無(wú)疑是具有特殊意義的一年。1990年4月18日，黨中央、國(guó)務(wù)院宣布開(kāi)發(fā)開(kāi)放浦東，上海的建設(shè)發(fā)展從此翻開(kāi)了新的一頁(yè)，浦東的命運(yùn)也得以徹底改變。

我是1994年到浦東工作的。當(dāng)時(shí)的浦東，交通極為不便，作為主要道路的浦東大道、浦東南路、源深路常常塵土飛揚(yáng);城市建設(shè)布局、產(chǎn)業(yè)布局及居住布局都比較凌亂，整體上與浦西存在巨大差距。浦東開(kāi)發(fā)比深圳、珠海等經(jīng)濟(jì)特區(qū)晚了十年，錯(cuò)過(guò)了一撥寶貴機(jī)遇，當(dāng)時(shí)有些人因此對(duì)浦東開(kāi)發(fā)抱著懷疑的態(tài)度。但是，很多人相信，“上海是我們的王牌，把上海搞起來(lái)是一條捷徑”，浦東開(kāi)發(fā)前景美好，未來(lái)可期！我當(dāng)時(shí)就是沖著這種預(yù)期來(lái)的！

30年來(lái)，浦東經(jīng)歷了快速發(fā)展、由小變大、由弱到強(qiáng)的過(guò)程。作為參與者、親歷者、見(jiàn)證者、受益者，我為上海、為浦東感到由衷的驕傲！作為一名地地道道的新浦東人，我的切身感受是，30年來(lái)，浦東實(shí)現(xiàn)了了不起的“五大跨越”：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的跨越。浦東經(jīng)濟(jì)總量1990年為60億元，占全市的比重不到10%;2019年浦東GDP達(dá)到1.27萬(wàn)億元，占全市的比重超過(guò)1/3，人均GDP達(dá)到3.32萬(wàn)美元。浦東已經(jīng)形成底子厚、基礎(chǔ)實(shí)、多元化、韌性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這是一個(gè)巨大的跨越，意味著浦東用短短30年的時(shí)間，快速跑過(guò)了很多地方二三百年的工業(yè)化道路。正是由于這樣的發(fā)展跨越，浦東這些年來(lái)一直是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心。二是社會(huì)事業(yè)的跨越。老領(lǐng)導(dǎo)趙啟正多次指出，浦東開(kāi)發(fā)不僅是追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是力求實(shí)現(xiàn)社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。令人驕傲的是，這一認(rèn)識(shí)和理念早已成為浦東發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。今天，浦東的教育、醫(yī)衛(wèi)事業(yè)蓬勃發(fā)展，一批名校、名醫(yī)院因進(jìn)駐浦東而獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，也很好支撐了浦東的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、給浦東人的生活帶來(lái)了便利。浦東村居的“家門口”服務(wù)體系建設(shè)、社會(huì)事業(yè)15分鐘生活圈建設(shè)也取得了很大的成績(jī)。三是人力資源建設(shè)的跨越。經(jīng)上海市統(tǒng)計(jì)局綜合評(píng)估，浦東新區(qū)2019年末常住人口為556.70萬(wàn)人，其中外來(lái)常住人口為234.22萬(wàn)人。正是源源不斷的導(dǎo)入人口，給浦東帶來(lái)了巨大活力，改變了浦東的人口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)浦東形成了五湖四海、海納百川、服務(wù)全國(guó)、面向世界的文化。浦東新區(qū)目前的人才資源總量，達(dá)到約140萬(wàn)人，其中海外人才約4萬(wàn)人。陸家嘴各類從業(yè)人員已達(dá)50萬(wàn)人，其中金融從業(yè)人員約23萬(wàn)人。張江科學(xué)城更是人才高密度區(qū)域，人才總量達(dá)到20多萬(wàn)人。四是東西交通一體化的跨越。因?yàn)榻煌O為不便，過(guò)去人們的說(shuō)法是“寧要浦西一張床，不要浦東一間房”，但現(xiàn)在，浦東與浦西之間的越江交通已經(jīng)非常便捷，市民已普遍感受不到浦東與浦西交通的差別了。交通的跨越式發(fā)展，使得浦東早已與全市、與浦西成為一個(gè)血液循環(huán)系統(tǒng)、一個(gè)中樞神經(jīng)系統(tǒng)。五是城鄉(xiāng)融合的跨越。浦東開(kāi)發(fā)初期，城是城，鄉(xiāng)是鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)分野、城鄉(xiāng)二元極為嚴(yán)重，浦東開(kāi)發(fā)打破了這種格局，搞了以城（開(kāi)發(fā)區(qū)）帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的“列車工程”，形成了功能互補(bǔ)、多心組團(tuán)、整體發(fā)展的嶄新城鄉(xiāng)布局。今天，浦東早已迎來(lái)了城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新時(shí)期，全域美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，全域公共服務(wù)的提升，使浦東的農(nóng)村人挺起了腰桿、增強(qiáng)了自信，過(guò)上了“有尊嚴(yán)的鄉(xiāng)村生活”，浦東的城鄉(xiāng)界限正變得模糊，城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展的內(nèi)涵與外延已發(fā)生了質(zhì)的改變。

小平老人家當(dāng)年就指出，“開(kāi)發(fā)浦東，不只是浦東的問(wèn)題，是關(guān)系上海發(fā)展的問(wèn)題，是利用上海這個(gè)基地發(fā)展長(zhǎng)江三角洲和長(zhǎng)江流域的問(wèn)題?！苯?jīng)過(guò)30年的發(fā)展，我們清晰看到，浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的輻射帶動(dòng)效應(yīng)日益突出，浦東開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略意義已得到充分體現(xiàn)。

經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展，浦東已站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)，創(chuàng)新在召喚，輝煌在未來(lái)！今天的浦東，已經(jīng)確立了到2025年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到2萬(wàn)億元的奮斗目標(biāo)，正全力實(shí)施“五大倍增行動(dòng)”（產(chǎn)業(yè)能級(jí)、項(xiàng)目投資、功能優(yōu)勢(shì)、土地效益、服務(wù)效能倍增），奮力推進(jìn)新時(shí)代浦東改革開(kāi)放再出發(fā)。我堅(jiān)信，浦東的明天，一定會(huì)更加美好，浦東新的更大的發(fā)展跨越，一定會(huì)在一代代人的接續(xù)奮斗中實(shí)現(xiàn)！ （作者系浦東新區(qū)人大常委會(huì)委員、區(qū)人大代表）