“全民艾健康”行動(dòng)蓬勃推進(jìn)

鄧永杰

艾灸，作為一種傳統(tǒng)的中醫(yī)療法，對(duì)于很多市民來(lái)說(shuō)并不陌生。2019年12月17日，筆者走訪(fǎng)了解到，去年以來(lái)，濰坊市眾多社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、鎮(zhèn)街衛(wèi)生院紛紛開(kāi)展了艾灸服務(wù)，提高了群眾對(duì)艾灸的了解程度，不少人也因此受益。據(jù)了解，去年，濰坊市實(shí)施“全民艾健康”行動(dòng)計(jì)劃，投入了2000萬(wàn)元引導(dǎo)性資金。目前，艾灸療法大面積推廣，群眾的治療率普遍提高。

每次做完艾灸，身上輕松很多

2019年12月17日上午，筆者來(lái)到濰城區(qū)北關(guān)街道河口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，在中醫(yī)診療區(qū)，不少市民正在排隊(duì)等待治療，還有一些人選擇用艾灸來(lái)調(diào)理身體。

筆者看到，艾灸室內(nèi)古色古香，里面設(shè)置著6張床位，各種設(shè)備應(yīng)有盡有，墻面上懸掛著“傳承中醫(yī)文化"的宣傳條幅以及艾灸相關(guān)知識(shí)的展板，方便前來(lái)診療的居民，能夠更直觀(guān)地了解中醫(yī)文化和艾灸。

在其中一張床位上，來(lái)自華陽(yáng)小區(qū)的居民趙豐華正在做艾灸，目前已經(jīng)維持了3個(gè)月。“我的胃腸道不好，經(jīng)常腹瀉，嚴(yán)重的時(shí)候就吃點(diǎn)消炎藥，一腹瀉臉色就差。今年9月份我來(lái)這里取藥，聽(tīng)說(shuō)有艾灸服務(wù)，便嘗試了一次，感覺(jué)挺舒服，所以就堅(jiān)持做了下來(lái)。”趙豐華告訴筆者，經(jīng)過(guò)這段時(shí)間的調(diào)理，她的胃腸道好多了，氣色也好看了。

趙豐華今年56歲，老家是昌樂(lè)縣紅河鎮(zhèn)，小時(shí)候感冒生病，父母帶著她去做過(guò)艾灸。艾灸作為一種中醫(yī)療法，在.過(guò)去非常流行，后來(lái)不多見(jiàn)了。當(dāng)她得知社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開(kāi)設(shè)艾灸療法后，毫不猶豫地進(jìn)行了嘗試。“每次做完艾灸之后，身體會(huì)輕松很多，肚子里暖和和的。”趙豐華說(shuō)，艾灸能夠改善身體狀況，對(duì)一些疾病有很好的療效。

服務(wù)站組織人員學(xué)習(xí)艾灸療法

筆者采訪(fǎng)了解到，為響應(yīng)濰坊市“全民艾健康”行動(dòng)計(jì)劃的號(hào)召，濰城區(qū)北關(guān)街道河口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站在原有中醫(yī)館的基礎(chǔ)上，新建了艾灸室，占地約150平方米，配備了齊全的灸療設(shè)備。

該衛(wèi)生服務(wù)站主任李鳳霞介紹，去年6月份，他們安排6名醫(yī)護(hù)人員，到峽山區(qū)太保莊街道“熱敏灸小鎮(zhèn)”學(xué)習(xí)了專(zhuān)業(yè)的艾灸療法，并且回來(lái)進(jìn)行了推廣。目前，衛(wèi)生服務(wù)站的多數(shù)醫(yī)護(hù)人員已經(jīng)掌握了艾灸療法并不斷向社區(qū)居民推廣。

李鳳霞告訴筆者，艾灸是我國(guó)傳統(tǒng)外治法的重要組成部分，對(duì)身體能起到溫經(jīng)通絡(luò)的作用，通過(guò)疏通經(jīng)絡(luò)來(lái)調(diào)整人體的生理機(jī)能。艾灸主要用于虛寒一系列的病癥，通過(guò)經(jīng)絡(luò)的循行起到溫經(jīng)通絡(luò)、行氣活血、溫中益氣、祛寒除濕、消腫散結(jié)、回陽(yáng)救逆的作用，最終達(dá)到預(yù)防保健和治療疾病的目的，特別對(duì)于治療月經(jīng)不調(diào)、宮寒等婦科疾病有比較好的效果。

“艾灸是傳承下來(lái)的寶貴財(cái)富，也是獨(dú)特的養(yǎng)生方法之一，不僅可以用于強(qiáng)身健體，還可用于久病體虛之人的康復(fù)保養(yǎng)，我們有責(zé)任和義務(wù)將其發(fā)揚(yáng)光大。”李鳳霞說(shuō)。

政府投入2000萬(wàn)元引導(dǎo)性資金

以前，很多社區(qū)居民對(duì)艾灸療法知之甚少，或者雖然聽(tīng)說(shuō)過(guò)艾灸，但對(duì)其療法原理以及起到的效果不怎么了解。此外，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、鎮(zhèn)街衛(wèi)生室開(kāi)展艾灸診療服務(wù)的也非常少。

去年以來(lái)，濰坊市實(shí)施“全民艾健康”行動(dòng)計(jì)劃，投人2000萬(wàn)元引導(dǎo)性資金，推廣峽山區(qū)太保莊街道“熱敏灸小鎮(zhèn)”經(jīng)驗(yàn)，所有鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、養(yǎng)老院配置艾灸設(shè)備、開(kāi)展艾灸活動(dòng)，有效預(yù)防治療常見(jiàn)病、慢性病。艾灸療法開(kāi)始大面積推廣，居民、村民的治療率普遍提高。

李鳳霞告訴筆者，前期他們參加“全民艾健康”培訓(xùn)班，回來(lái)后認(rèn)真組織、積極宣傳，并且依托這次“全民艾健康”活動(dòng)，廣泛開(kāi)展了針灸、拔罐、推拿等傳統(tǒng)理療業(yè)務(wù)，讓社區(qū)居民體驗(yàn)到傳統(tǒng)中醫(yī)帶來(lái)的好處。

“我們印制了宣傳單頁(yè)，對(duì)艾灸療法發(fā)展、原理以及起到的效果，進(jìn)行了廣泛宣傳，提高了居民們的知曉率。”李鳳霞說(shuō)，從開(kāi)展艾灸療法以來(lái)，每天都有來(lái)做艾灸的居民，截至目前，在他們服務(wù)站做過(guò)艾灸的有近千人次，有的居民還在堅(jiān)持做艾灸。

通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

為加快實(shí)施“中醫(yī)藥強(qiáng)市”戰(zhàn)略，濰坊市政府將實(shí)施“全民艾健康”行動(dòng)計(jì)劃納人市政府工作報(bào)告32件民生實(shí)事之一。

濰坊市衛(wèi)健委、濰坊市財(cái)政局、濰坊市民政局、濰坊市殘疾人聯(lián)合會(huì)印發(fā)《濰坊市“全民艾健康”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，在濰坊市選擇70個(gè)鎮(zhèn)街、800個(gè)行政村（社區(qū)）和部分具有一定中醫(yī)藥基礎(chǔ)的公辦康養(yǎng)機(jī)構(gòu)作為市級(jí)示范點(diǎn)，推廣艾灸技術(shù)，支持殘疾人開(kāi)辦的中醫(yī)特色診療館開(kāi)展艾灸服務(wù)。公開(kāi)招標(biāo)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和艾灸器具配送企業(yè)，16個(gè)縣市區(qū)均舉辦“全民艾健康”行動(dòng)啟動(dòng)儀式。對(duì)示范點(diǎn)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一配備、統(tǒng)一培訓(xùn)，共培訓(xùn)艾灸技術(shù)指導(dǎo)員1800余人。

通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、政策引導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、“五導(dǎo)一考核”（即政府主導(dǎo)、衛(wèi)生主管部門(mén)督導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心輔導(dǎo)、村衛(wèi)生室或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站指導(dǎo)、村或社區(qū)干部引導(dǎo)，政府及衛(wèi)生部門(mén)雙向考核）等多種有效措施，使示范點(diǎn)年內(nèi)艾灸知曉率達(dá)，到90%以上，常見(jiàn)病、慢性病患者艾灸使用率達(dá)到80%以上，總體使用率達(dá)到50%以上。目前，全民艾灸活動(dòng)成為拉近干部群眾距離的潤(rùn)滑劑，村干部與群眾之間通過(guò)學(xué)艾灸、聊艾灸、用艾灸，打通了服務(wù)群眾最后一公里。