陜西省成品油供應(yīng)鏈現(xiàn)狀及優(yōu)化建議

劉 妮，鄧宴酈，薛旭東，孫 茜，杜利勞

(陜西省環(huán)境科學(xué)研究院，陜西 西安 710054)

0 引言

成品油的穩(wěn)定供應(yīng)是維護國家安全和國民經(jīng)濟正常運行的重要保障。《中國物流年鑒2018》統(tǒng)計的國民經(jīng)濟行業(yè)有鋼鐵、糧食、汽車等行業(yè)，未將成品油的生產(chǎn)流通行業(yè)統(tǒng)計在內(nèi)。在美國、日本等發(fā)達國家，物流被視為繼資源、人力之后的最大利潤源泉，并在20世紀50年代開始成品油供應(yīng)鏈物流管理。在我國物流成本約占GDP的20%[1]，成品油銷售方面物流成本更高。

成品油物流指成品油從供應(yīng)地到接收地的流動過程，中間需要經(jīng)過運輸、存儲、裝卸、配送等環(huán)節(jié)，主要涉及三個節(jié)點：供應(yīng)地——煉油廠或進口港口、中轉(zhuǎn)站--各級儲油庫、最終用戶--加油站/直接用戶[2]。根據(jù)節(jié)點不同，我國成品油物流分為一次物流和二次物流。一次物流是成品油從石化公司煉油廠通過鐵路、專用管線等途徑大批量、長距離運輸?shù)绞〖?區(qū)級大型儲油庫中轉(zhuǎn)、存儲的過程；二次物流(即二次配送)是成品油從省級/區(qū)級儲油庫由地市級/縣級石油公司或油品運輸企業(yè)通過公路、小批量配送至加油站或社會終端用戶被消費的過程[2]。物流成本不僅來自油品儲存、運輸、配送等環(huán)節(jié)的直接經(jīng)營成本，還來自裝卸等環(huán)節(jié)油氣揮發(fā)產(chǎn)生的間接損失費用和環(huán)境污染成本。近年來，一直有學(xué)者致力于成品油油庫庫存[3]、管道運輸[4]、二次配送過程庫存-路徑[5-6]等環(huán)節(jié)的優(yōu)化調(diào)度研究，以期為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益的同時，盡量減少油氣揮發(fā)造成的環(huán)境污染問題。

1 陜西省成品油生產(chǎn)、消費和流通現(xiàn)狀

1.1 生產(chǎn)環(huán)節(jié)

從成品油供應(yīng)鏈的完整角度來說，成品油供應(yīng)鏈是包括原油開采、煉制、成品油銷售到最終用戶手中的上、中、下游“采-煉-銷”一體化、功能性網(wǎng)鏈(圖1)。原油消費增長能反映國民經(jīng)濟社會發(fā)展對各類石油產(chǎn)品消費的巨大需求。

采油環(huán)節(jié)：延安市和榆林市是我省原油主產(chǎn)區(qū)，主要有陜西延長石油(集團)有限責(zé)任公司和中國石油化工集團有限公司兩家石油化工企業(yè)。根據(jù)陜西省2018年統(tǒng)計年鑒，2017年全省生產(chǎn)原油3 489.82萬t，可供本地消費量1 853.57萬t，僅延安市就生產(chǎn)原油1 516.49萬t，占全省的43.45%。陜西省約有開采、運輸環(huán)節(jié)原油儲油庫13座，其中延安市作為陜西省成品油的主要產(chǎn)區(qū)，有11座原油儲油庫，另外2座位于西咸新區(qū)。

煉油環(huán)節(jié)：煉油廠是成品油運輸?shù)奈锪髌瘘c，也是成品油一次物流的核心(圖1)。原油在煉油廠被煉制成為成品油、溶劑油、潤滑油、石蠟、瀝青和石油焦六大類石油產(chǎn)品，其中成品油(包括汽油、柴油、煤油和重油)的產(chǎn)量可占到石油煉制產(chǎn)品的90%以上，是決定原油消費增長的最重要因素[7]。

2017年全國煉油能力8.15億t/a，占全球煉油能力的17%，繼續(xù)位居世界第二[8]；2017年陜西省煉油能力約為2 500萬t/a，占全國的2.45%，實際完成原油煉制1 770.63萬t。陜西省涉及原油加工及石油制品制造(國民經(jīng)濟行業(yè)代碼2511)的企業(yè)共26家，其中涉及汽油、柴油生產(chǎn)的煉油廠主要有5家，分布在延安市、榆林市和咸陽市。延安市3家煉油廠分別為陜西延長石油集團煉化公司下屬的永坪煉油廠、延安煉油廠和延安石油化工廠。榆林市是陜西延長石油集團煉化公司下屬的榆林煉油廠，咸陽市是中石油下屬的中石油長慶石化分公司。

2017年全國成品油產(chǎn)量為3.58億t，其中汽油產(chǎn)量為1.33億t，柴油產(chǎn)量為1.83億t[8]。陜西省2018年統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)顯示，2017年陜西省生產(chǎn)汽油612.73萬t，生產(chǎn)柴油722.63萬t，汽油和柴油產(chǎn)量分別占全國的4.61%和3.95%(表1)。

成品油一次物流環(huán)節(jié)成本除了煉廠到一次到達大型儲油庫的中轉(zhuǎn)、存儲成本，原油從開采出來到煉油廠的運輸成本、中間存儲成本、煉油廠原油/成品油短暫存儲等生產(chǎn)環(huán)節(jié)成本也間接地反映在成品油一次物流成本中(圖1)。

表1 陜西省2017年汽油/柴油生產(chǎn)、消費情況 萬t

汽油量柴油量汽油/柴油年生產(chǎn)量612.73722.63汽油/柴油年終端消費量277.42373.79其中交通運輸、倉儲和郵政業(yè)消費量112.95230.35生活消費量95.786.08

數(shù)據(jù)來源：陜西省2018年統(tǒng)計年鑒。

1.2 消費環(huán)節(jié)

油品消費環(huán)節(jié)是主要是成品油從加油站到最終消費者的過程，更多反映的是加油站的銷售成本，或是從儲油庫直接到最終消費者的過程，反映的是儲油庫的存儲周轉(zhuǎn)成本。鄭玉華[7]等研究發(fā)現(xiàn)，交通運輸業(yè)汽車貨運增長對柴油消費增長的影響大于對汽油消費增長的影響，私人汽車保有量對生活汽油消費增長具有較大影響。

陜西省機動車保有量逐年上升，2017年，全省機動車保有量達679.45萬輛，其中民用汽車保有量達557.33萬輛(包括載客汽車489.63萬輛、載貨汽車56.04萬輛、三輪汽車和低速貨車等其他汽車11.66萬輛)，同比增長11.14%；摩托車122.12萬輛，同比增長5.51%，成為我省汽油、柴油的消費主體。2017年陜西省終端消費汽油277.42萬t，消費柴油373.79萬t(表1)，其中交通運輸、倉儲和郵政業(yè)消費汽油112.95萬t，消費柴油230.35萬t，分別占終端消費量的41%和61%；生活消費汽油95.78萬t，消費柴油6.08萬t。

1.3 流通環(huán)節(jié)

連接成品油生產(chǎn)環(huán)節(jié)和消費環(huán)節(jié)的就是中間的流通環(huán)節(jié)，中轉(zhuǎn)油庫是成品油流通環(huán)節(jié)的重要節(jié)點，主要包括油庫儲存成本和管道、鐵路、公路罐車等運輸配送成本，分為一次物流環(huán)節(jié)(長距離運輸為主)和二次物流環(huán)節(jié)(短距離配送為主)。

陜西省約有流通環(huán)節(jié)儲油庫35個，2017年全省儲油庫油品年周轉(zhuǎn)量約4 960.52萬t，其中原油2 358.70萬t，汽油1 444.29萬t，柴油1 157.46萬t。最大的一次流通環(huán)節(jié)的儲油庫為中國石油天然氣股份有限公司管道西安輸油氣分公司咸陽輸油站，每年約中轉(zhuǎn)960萬t汽油、640萬t柴油，成品油從甘肅省經(jīng)我省咸陽市中轉(zhuǎn)運往河南。

成品油一次物流費用占整體物流的比例超過80%，是優(yōu)化物流效率和成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[1]。優(yōu)化成品油一次物流的核心是通過優(yōu)化運輸方式等，實現(xiàn)煉油廠儲油庫短暫存儲和省級大型儲油庫之間儲、運的動態(tài)平衡，實現(xiàn)油庫調(diào)度與管道運輸銜接的高效經(jīng)濟、環(huán)保安全。發(fā)達國家的成品油基本上采用管道運輸，我省成品油運輸主要通過管道運輸、鐵路/公路罐車運輸方式。在一次物流環(huán)節(jié)，油品管道運輸與公路運輸其他運輸方式相比，具有輸送量大、安全可靠性高、永久占用耕地少、抗風(fēng)險能力強、能耗低、損耗低、成本低的優(yōu)勢[2]。以陜西延長石油(集團)有限責(zé)任公司為例，其官方網(wǎng)頁資料顯示，2014年，公司擁有原油、成品油管道18條，管道途經(jīng)5市24縣區(qū)，全長1 820多km，原油年輸送規(guī)模達1 800萬t，成品油年輸送規(guī)模達900萬t，油品總儲存能力達120萬余m3;其中西安成品油鐵路專用線裝車能力達300萬t/a，成品油可以從位于陜北的煉油廠直接通過管道運輸至西安的大型成品油庫。2017年，僅該公司下屬的延安石油化工廠通過管道輸送的汽油量和柴油量分別為238.75萬t和258.25萬t。形成適應(yīng)現(xiàn)代石油工業(yè)發(fā)展的油品管輸網(wǎng)絡(luò)后，如何快速制定出滿足成品油管道上、下游需求并保證管道安全高效運行的調(diào)度計劃，是成品油管道運行與管理的核心任務(wù)[4]。

優(yōu)化成品油二次物流的核心是實現(xiàn)儲油庫、油品運輸企業(yè)和加油站/社會用戶之間儲、運、銷的動態(tài)平衡。通過合理配置油庫庫存、優(yōu)化車輛二次配送路徑時間等措施，實現(xiàn)加油站補貨滿意度和油品運輸企業(yè)成本最低的雙贏。在二次流通環(huán)節(jié)，全省主要是通過儲油庫獨立的配送系統(tǒng)或第三方油品運輸企業(yè)專用的運輸工具-油罐車將成品油運輸至3 000多個加油站或社會用戶。據(jù)不完全調(diào)查，2017年全省約有公路油品運輸企業(yè)110多個，油罐車近3 800輛，年運輸汽油416.56萬t，柴油543.60萬t，合計960.16萬t。

2 優(yōu)化成品油供應(yīng)鏈的建議

(1) 加強采煉銷環(huán)節(jié)管理 實現(xiàn)采煉銷動態(tài)平衡

采煉銷環(huán)節(jié)是成品油一次物流環(huán)節(jié)的延伸，加強采煉銷環(huán)節(jié)管理相當(dāng)于是從源頭進行調(diào)控成品油供應(yīng)。受原油產(chǎn)地的限制，我省一次物流環(huán)節(jié)煉廠儲油庫分布在延安市、榆林市、咸陽市等地，主要通過管道運輸，其次是鐵路運輸。石油儲運是煉油廠非常重要的組成部分，煉廠儲油庫既是生產(chǎn)單元，也是油品對外經(jīng)銷單元.建議對煉廠環(huán)節(jié)原油、成品油油品貨源組織、經(jīng)營銷售、商品庫存、油品運輸方式及運輸量等進行合理配置、科學(xué)管理，建構(gòu)動態(tài)平衡的“采-煉-銷”鏈條，保證向市場穩(wěn)定供油的同時，有效降低物流成本。

(2) 加強配送中心建設(shè) 實現(xiàn)物流成本優(yōu)化

成品油一次流通環(huán)節(jié)在現(xiàn)有原油資源布局、煉廠分布、運輸能力和方式、儲運設(shè)施布局等客觀條件下，建議選擇最佳的一次物流配送方案，從煉油廠儲油庫、省級大型儲油庫的儲存、調(diào)運、配送等環(huán)節(jié)著手，通過科學(xué)預(yù)測和計算合理庫存、按需調(diào)度、合理調(diào)配儲運量等措施，降低油品從煉油廠儲油庫到省級中心儲油庫的費用。同時加強輸油管道運行管理，通過實時監(jiān)測和集中調(diào)控，提高管道應(yīng)急能力和運行效率，優(yōu)化挖掘成品油現(xiàn)代物流第三利潤源。

成品油二次流通環(huán)節(jié)與我們生活密切相關(guān)，由于受儲油庫分布、加油站分布、不同地域地理條件、機動車保有量分布、交通運輸?shù)纫蛩氐挠绊懀瑫r應(yīng)從成品油“儲-運-銷”二次物流配送方面加強路徑-庫存等成本優(yōu)化。儲油庫和加油站的合理庫存、鐵路或公路運輸方式的合理選擇及運輸路徑的優(yōu)化是降低成本、控制費用的關(guān)鍵因素。

建議改變優(yōu)化儲油庫補貨制配送方式，加強配送中心建設(shè)，通過配送中心高效鏈接一次物流和二次物流環(huán)節(jié)，配送中心分為數(shù)據(jù)中心和調(diào)度中心，加油站、儲油庫、油品運輸車隊、管道運輸公司等把庫存、車輛信息等實時數(shù)據(jù)定期反饋給數(shù)據(jù)中心，數(shù)據(jù)中心將分析處理過的數(shù)據(jù)結(jié)果反饋給調(diào)度中心，調(diào)度中心通過數(shù)據(jù)處理結(jié)果主動制定出配送計劃。

(3) 加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 實現(xiàn)物流效率提升

為了優(yōu)化成品油供應(yīng)鏈的效率和成本，并提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，建議將新興的大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)+等技術(shù)應(yīng)用在成品油物流信息系統(tǒng)中，通過合理的網(wǎng)絡(luò)布局，高度集成油品信息資源，建立完善的油品信息系統(tǒng)，消除信息孤島，并加強對油品生產(chǎn)、儲存、調(diào)撥和銷售等各環(huán)節(jié)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的分析、處理與反饋。充分整合儲油庫運行管理系統(tǒng)、成品油批發(fā)、ERP系統(tǒng)、一次管道運輸、二次物流配送、加油站管理等系統(tǒng)，提高儲油庫、加油站和油品運輸企業(yè)的物流信息管理水平和工作效率，實現(xiàn)油庫去庫存、提高加油站和油品運輸車隊的運轉(zhuǎn)效率的目的，實現(xiàn)管理的自動化、智能化以及資源的最佳配置和優(yōu)化利用。

(4) 建立污染排放清單 強化物流環(huán)保責(zé)任

油品流通環(huán)節(jié)裝油、卸油、不合理庫存等揮發(fā)的油氣在威脅人群健康、造成安全隱患的同時，也會造成資源浪費和經(jīng)濟浪費。建議加強“采-煉-銷”、“儲-運-銷”全鏈條環(huán)節(jié)的油氣回收，間接地創(chuàng)造經(jīng)濟收益；利用第二次全國污染源普查數(shù)據(jù)，建立一套自下而上的污染物排放清單計算方法，結(jié)合各個環(huán)節(jié)油品年周轉(zhuǎn)量/年運輸量/年銷售量，編制我省高時空分辨率油氣污染物排放清單，實現(xiàn)動態(tài)更新，以排放清單促進油氣回收考核，強化油品全流通環(huán)節(jié)的環(huán)保責(zé)任。

3 結(jié)論

成品油的穩(wěn)定供應(yīng)是維護國家安全和國民經(jīng)濟正常運行的重要保障，在梳理陜西省成品油生產(chǎn)(采油和煉油環(huán)節(jié))、消費和流通(儲運和運輸環(huán)節(jié))現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出以下建議以優(yōu)化成品油供應(yīng)鏈：通過加強采煉銷環(huán)節(jié)管理，源頭調(diào)控成品油供應(yīng)；加強配送中心建設(shè)，高效鏈接一次物流和二次物流環(huán)節(jié)；加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，高度集成各環(huán)節(jié)管理系統(tǒng)和油品信息資源；加強全鏈條環(huán)節(jié)的油氣回收，建立污染排放清單，在強化物流鏈相關(guān)企業(yè)環(huán)保責(zé)任的同時間接地回收資源、創(chuàng)造經(jīng)濟收益。