如何保障在線教育的質(zhì)量？

徐匆匆 王婷婷 王燕

戰(zhàn)“疫”時期，在線學(xué)習(xí)成為學(xué)生們最主要的學(xué)習(xí)方式，各類教育機(jī)構(gòu)也要以新的方式開展教學(xué)，解決各種新的專業(yè)、技術(shù)與管理問題。學(xué)生如何進(jìn)行有效學(xué)習(xí)？教師如何開展教學(xué)？教育部門如何科學(xué)管理？這些問題都面臨前所未有的挑戰(zhàn)。

2018年以來，澳大利亞聯(lián)合13個經(jīng)濟(jì)體，依托亞太經(jīng)合組織（APEC）教育網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)施了一項(xiàng)在線教育質(zhì)量保障項(xiàng)目。該項(xiàng)目在亞太地區(qū)多個國家與地區(qū)開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，研制了“在線學(xué)習(xí)質(zhì)量保障工具包”[1]，并結(jié)合亞太成員經(jīng)濟(jì)體的政策與實(shí)踐，深入研討、反復(fù)修訂，最終定稿，為當(dāng)下的在線教育質(zhì)量保障提供了可供參考與借鑒的方法與策略。

手冊包含三大領(lǐng)域和九個維度。三大領(lǐng)域分別是：創(chuàng)新文化、學(xué)生參與及學(xué)生成績;九個維度包括：領(lǐng)導(dǎo)和管理、人員配置和專業(yè)發(fā)展、評估和改進(jìn)、資源、學(xué)生信息與支持、學(xué)生體驗(yàn)、課程設(shè)計(jì)、評估和誠信、學(xué)習(xí)成果。

一、創(chuàng)新文化

對在線教育質(zhì)量保障實(shí)踐的第一個評估領(lǐng)域是創(chuàng)新文化，包括以下三個維度。

（一）領(lǐng)導(dǎo)和管理

評估在線教育機(jī)構(gòu)“領(lǐng)導(dǎo)和管理”維度的標(biāo)準(zhǔn)是：教育機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)層和管理層是否通過制定戰(zhàn)略計(jì)劃、創(chuàng)建績效指標(biāo)等方式來提高在線教育和混合教育的質(zhì)量。具體體現(xiàn)在，在戰(zhàn)略計(jì)劃及其他重要文件中寫入實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量在線教育的愿景;機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)層為在線教育領(lǐng)域的專家;機(jī)構(gòu)預(yù)算包含了對基礎(chǔ)設(shè)施的投入;機(jī)構(gòu)對周期性審查采取及時行動等。

（二）人員配置和專業(yè)發(fā)展

評估在線教育機(jī)構(gòu)“人員配置和專業(yè)發(fā)展”維度的標(biāo)準(zhǔn)是：參與在線和混合教育的教學(xué)、管理和支持的工作人員須具備相應(yīng)的資格、知識和技能來保證學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體體現(xiàn)在，通過制定政策和措施，為教職工提供關(guān)于線上教育的入職、培訓(xùn)和專業(yè)發(fā)展機(jī)會;教職工合同中涉及保證學(xué)生訪問和參與在線環(huán)境的時間等內(nèi)容;勞動力規(guī)劃文件包含確保教職工具有在線教育技能和經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)容;預(yù)算中包括支持教職工專業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi);將學(xué)生對教學(xué)質(zhì)量的反饋納入在線學(xué)習(xí)評價;對在線教學(xué)及鼓勵學(xué)生參與在線學(xué)習(xí)方面表現(xiàn)出色的教職工予以認(rèn)可;確保對在線專業(yè)發(fā)展的投資是可衡量的，并有助于提高教師的專業(yè)技能。例如，美國俄勒岡大學(xué)設(shè)立了“在線教育教師獎學(xué)金”項(xiàng)目，旨在通過獎學(xué)金鼓勵在線教育教師提高專業(yè)素養(yǎng)。

（三）評估和改進(jìn)

“評估和改進(jìn)”機(jī)制是否完善要看周期性評估能否反映在線教育的績效數(shù)據(jù)，以及是否融入相關(guān)人員（包括學(xué)生）的反饋。具體體現(xiàn)在，制定了有力政策來保障教育機(jī)構(gòu)的內(nèi)部質(zhì)量;內(nèi)部審計(jì)文件可考量審查周期和數(shù)據(jù)收集周期;教職工需具有相應(yīng)的技能和經(jīng)驗(yàn)，能夠發(fā)現(xiàn)和處理與在線學(xué)習(xí)相關(guān)的問題;教職工和學(xué)生能夠及時獲得評估和改進(jìn)措施報(bào)告等。例如，在墨西哥，在線學(xué)習(xí)的評估是由高等教育評估機(jī)構(gòu)間委員會實(shí)施的，評估要點(diǎn)包括：規(guī)章制度和學(xué)術(shù)項(xiàng)目計(jì)劃、教學(xué)項(xiàng)目成果和開發(fā)、學(xué)術(shù)過程及其投入、學(xué)術(shù)管理。

二、 學(xué)生參與

對在線教育質(zhì)量保障實(shí)踐的第二個評估領(lǐng)域是學(xué)生參與，包括以下三個維度。

（一）資源

評估“資源”是否達(dá)標(biāo)要看教育機(jī)構(gòu)是否具備充足的技術(shù)和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，所有學(xué)生是否均能享受可靠且兼容的在線教育。具體體現(xiàn)在，教育機(jī)構(gòu)有專門的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)預(yù)算;教育機(jī)構(gòu)已購買在線教育資源和軟件工具的使用許可;機(jī)構(gòu)內(nèi)配備在線技術(shù)應(yīng)用所需的硬件，如充足的設(shè)備和穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò);教職工能夠共享資源。目前已有APEC成員經(jīng)濟(jì)體開發(fā)了評估在線教育資源的工具，例如澳大利亞開放、遠(yuǎn)程與在線教育委員會開發(fā)了一套評估在線教育資源的標(biāo)準(zhǔn)，以幫助學(xué)校提高技術(shù)學(xué)習(xí)的質(zhì)量。

（二）學(xué)生信息與支持

一個好的學(xué)生信息與支持系統(tǒng)能夠發(fā)現(xiàn)哪些學(xué)生需要額外的技術(shù)、教育或個人幫助，且每個學(xué)生都能了解該支持系統(tǒng)。同時，學(xué)生能夠獲得可靠且及時更新的在線教育信息。具體體現(xiàn)在，為有輟學(xué)風(fēng)險的學(xué)生提供必要的干預(yù);通過收集學(xué)生參與度、成績等數(shù)據(jù)，監(jiān)督學(xué)生是否能持續(xù)進(jìn)行在線學(xué)習(xí);學(xué)生就學(xué)生信息與支持系統(tǒng)給予反饋;制定針對在線學(xué)習(xí)的學(xué)生行為準(zhǔn)則;對聊天室或其他交互式場景配備的教職工進(jìn)行監(jiān)督;對中止或轉(zhuǎn)換課程的學(xué)生進(jìn)行調(diào)查;收集學(xué)生對于在線教育和信息是否充足的反饋。澳大利亞為保障所有殘障學(xué)生參與在線學(xué)習(xí)，開發(fā)了網(wǎng)絡(luò)可及性指南。該指南為教育技術(shù)應(yīng)用和系統(tǒng)所應(yīng)達(dá)到的可及性最低標(biāo)準(zhǔn)提供了參考。

（三）學(xué)生體驗(yàn)

良好的學(xué)生體驗(yàn)是指每位學(xué)生均具有與教職工和其他學(xué)生進(jìn)行社交和學(xué)術(shù)交流的機(jī)會，且相關(guān)機(jī)構(gòu)通過追蹤對學(xué)生體驗(yàn)進(jìn)行反饋。具體體現(xiàn)在，課程設(shè)計(jì)包含交互式活動的內(nèi)容;每位學(xué)生均能獲得其他學(xué)生的照片、姓名和聯(lián)系方式;打造區(qū)分學(xué)術(shù)交流和日常社交的數(shù)字平臺;教育機(jī)構(gòu)與學(xué)生之間保持日常的信息交流。APEC成員經(jīng)濟(jì)體中已有關(guān)注學(xué)生體驗(yàn)的案例，例如，澳大利亞格里菲斯大學(xué)和斯威本大學(xué)均對完成每一課時的學(xué)生進(jìn)行調(diào)研，學(xué)校利用收集到的信息來提高教學(xué)質(zhì)量，并對課程設(shè)計(jì)和授課方式進(jìn)行創(chuàng)新。

三、學(xué)生成績

對在線教育質(zhì)量保障實(shí)踐的第三個評估領(lǐng)域是學(xué)生成績，包括以下三個維度。

（一）課程設(shè)計(jì)

好的課程設(shè)計(jì)需建立在完善的教育方針上，并能夠?yàn)閷W(xué)生提供連貫的、交互式的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，最終促進(jìn)知識增長和技能發(fā)展。教學(xué)計(jì)劃要明確在線或混合教育中課程設(shè)計(jì)的作用;新課程開發(fā)需遵循質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);課程開發(fā)委員會或相應(yīng)機(jī)構(gòu)需有專人對在線或混合教育的質(zhì)量進(jìn)行評估;需要咨詢用人單位或產(chǎn)業(yè)代表的意見以確保課程設(shè)計(jì)符合勞動力市場需求;聘請外部專家對課程進(jìn)行審議和試驗(yàn)，以獲取相關(guān)反饋;開展常規(guī)性工作來征求學(xué)生對于課程質(zhì)量的反饋，并將結(jié)果融入課程更新中。研究表明，與在線教育相比，良好的混合課程具有更低的退學(xué)率，且能滿足學(xué)生的多樣化需求。因此，應(yīng)取在線教育和傳統(tǒng)教育之精華，并在其中融入實(shí)踐操作和動手學(xué)習(xí)的內(nèi)容。例如，英國聯(lián)合信息系統(tǒng)委員會（JISC）旨在幫助學(xué)校實(shí)施并改進(jìn)技術(shù)輔助式學(xué)習(xí)，其中就包括課程設(shè)計(jì)領(lǐng)域。

（二）評估和誠信

評估和誠信方面的最佳實(shí)踐是指制定和形成一系列政策和機(jī)制以保障在線教育評估任務(wù)落到實(shí)處并能體現(xiàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)成果。具體表現(xiàn)為，制定政策來規(guī)范在線評估，包括學(xué)術(shù)誠信、學(xué)習(xí)進(jìn)展等方面;完成每門課程和取得學(xué)業(yè)證書時都要對學(xué)習(xí)成果進(jìn)行評估;為學(xué)生提供清晰的評估指南和評分準(zhǔn)則;成績數(shù)據(jù)能夠準(zhǔn)確反映學(xué)生的學(xué)業(yè)成就;教育機(jī)構(gòu)就學(xué)生關(guān)于評估的反饋和投訴予以回應(yīng);制定政策和程序規(guī)范來保障評估的可靠性;制定嚴(yán)格的程序來監(jiān)督評估數(shù)據(jù)等。例如，澳大利亞的斯威本科技大學(xué)擁有約25%的在線學(xué)習(xí)學(xué)生，其制定了同等評估指南，以確保對在校學(xué)生和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相同的學(xué)業(yè)評估。

（三）學(xué)習(xí)成果

無論是在線學(xué)習(xí)還是傳統(tǒng)學(xué)習(xí)，學(xué)生都應(yīng)獲得相同的學(xué)業(yè)證書并得到對等的學(xué)業(yè)評估。具體表現(xiàn)在，課程開發(fā)和評估政策等均具有能體現(xiàn)成績的計(jì)算方式;課程內(nèi)容和評估包含框架、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求;對成績數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析和確認(rèn)，以保證每位畢業(yè)生的學(xué)習(xí)成果得到體現(xiàn);使用組群分析法計(jì)算在線或混合學(xué)習(xí)學(xué)生和傳統(tǒng)學(xué)習(xí)學(xué)生的成績;采取標(biāo)準(zhǔn)化手段以確保學(xué)習(xí)成果評估的一致性;畢業(yè)生和用人單位對學(xué)習(xí)成果進(jìn)行積極反饋;通過課程設(shè)計(jì)等方式為在線或混合教育學(xué)生提供工作或?qū)嵙?xí)體驗(yàn)并培養(yǎng)其口頭溝通技能。例如，日本國家學(xué)位及高校評價研究所（NIAD-UE）利用相同的評價標(biāo)準(zhǔn)對在線學(xué)習(xí)與傳統(tǒng)學(xué)習(xí)的學(xué)生進(jìn)行評估。

四、小結(jié)

“在線學(xué)習(xí)質(zhì)量保障工具包”建立了一系列的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程，為APEC各成員經(jīng)濟(jì)體開展在線教育提供了重要參考。隨著社會需求的不斷增長，在線教育在未來教育中將扮演日益重要的角色。借鑒APEC在線教育質(zhì)量保障的經(jīng)驗(yàn)，有助于各級教育行政主管部門與教育機(jī)構(gòu)規(guī)范在線教育與教學(xué)，提高工作的質(zhì)量與效率，促使學(xué)生進(jìn)行有效的學(xué)習(xí)。

參考文獻(xiàn)：

[1]APEC Human Resources Development Working Group.APEC quality assurance of online learning toolkit[EB/OL].（2019-12）[2019-12].https：//www.apec.org/Publications/2019/12/APEC-Quality-Assurance-of-Online-Learning-Toolkit.

編輯 朱婷婷? ?校對 王亭亭

作者簡介：徐匆匆，中國教育科學(xué)研究院國際交流處博士;王婷婷，中國教育科學(xué)研究院國際交流處博士、助理研究員;王燕，中國教育科學(xué)研究院國際交流處處長、副研究員