戰勝疫魔亟須強化人類命運共同體意識

[摘要] 人類發展史既是一部人類不斷開拓創新的歷史，也是一部人類不斷戰勝各種疫魔的歷史。面對難以琢磨的傳染病疫情，無論是發達國家還是發展中國家，無論是大國還是小國，都可能會受到侵擾。在新冠肺炎疫情幾乎波及全球的當下，需要世界各國站在人類命運共同體的高度，高舉人道主義的旗幟，深化國際合作，強化包容聯動，共同鑄起捍衛生命的銅墻鐵壁。

[關鍵詞] 人類命運共同體; "意識; "新冠肺炎疫情; "公共衛生

[中圖分類號] R184;D812 " " " "[文獻標識碼] A " " " " [文章編號] 0529-1445（2020）04-0022-04

2020年伊始，一場突如其來的新冠肺炎疫情在全球快速蔓延。面對這一重大突發公共衛生事件，習近平總書記在同聯合國秘書長古特雷斯的通話中指出：“新冠肺炎疫情的發生再次表明，人類是一個休戚與共的命運共同體。在經濟全球化時代，這樣的重大突發事件不會是最后一次，各種傳統安全和非傳統安全問題還會不斷帶來新的考驗。國際社會必須樹立人類命運共同體意識，守望相助，攜手應對風險挑戰，共建美好地球家園。”1戰勝疫魔需要國際社會攜起手來，共同打造衛生領域的人類命運共同體。

突發公共衛生事件關乎人類共同命運

所謂突發公共衛生事件，是指突然發生的造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。同其他類別突發公共事件相比，突發公共衛生事件除了具有成因復雜、發生突然、治理較難等一般特征外，還具有后果危害大的突出特征。根據沃爾茲提出的國際關系結構理論，安全可分為個人安全、國家安全和國際安全三個層次。突發公共衛生事件對個人安全、國家安全和國際安全都構成了嚴重威脅。

事關人的生命安全。人類發展史既是一部不斷開拓創新的歷史，也是一部不斷戰勝各種疫魔的歷史。從14世紀歐洲爆發的黑死病，到16世紀北美爆發的天花，再到1918年爆發的西班牙大流感;從2009年墨西哥和美國爆發的甲型H1N1流感，到2014年席卷西非的“世紀瘟疫”埃博拉出血熱疫情，人類與各種重大疫情之間的斗爭就從未停息過。雖然人類在每次與疫魔的斗爭中都取得了最終的勝利，但也付出了巨大的生命代價。僅在20世紀，天花就奪去了3億人的生命。即使是到了科技發展、醫學昌明的21世紀，突發性公共衛生事件仍然能夠導致巨大的人員傷亡。2009年墨西哥和美國爆發的甲型H1N1流感造成28萬多人死亡。

事關國家安全。國家安全從來不是抽象的，而是存在于具體的環境和要素之中。政治穩定、經濟發展、社會和諧是其最基本的要求。2001年英國爆發的口蹄疫集中宰殺、焚燒了近700萬頭感染口蹄疫的牲畜，不僅使許多農民損失慘重，更是使英國當年的經濟增長速度由原先預測的2.3%降至2%，造成的經濟損失達到70億英鎊。公共衛生危機不但會削弱一個國家的經濟實力進而危及經濟安全，也會削弱國家能力進而導致政府合法性降低和國內局勢不穩。世界銀行在2016年的報告中稱，2014年的埃博拉疫情，造成500多億美元的經濟損失，使利比里亞、塞拉利昂等疫區國家失去近一半工作崗位，收入來源完全枯竭的民眾為了生存不得不走上街頭并引發社會騷亂。

事關國際安全。美國著名作家理查德·普雷斯頓在他的著作《血疫》中曾寫道：文明與病毒之間，只隔了一個航班的距離，來自熱帶雨林的危險病毒，可在24小時內乘飛機抵達地球上的任何城市。從某種程度上可以說，在全球化深入發展的今天，區分一國突發公共衛生事件和國際突發公共衛生事件正在失去意義，有時甚至會產生誤導作用。某種疾病一旦具備了傳染源、傳播途徑以及易感人群三個基本流通環節，就可能實現大范圍傳播，特別是隨著現代化交通工具的發展和人員流動速度的加快，疾病傳播的范圍愈加廣泛。2009年爆發的甲型H1N1流感，波及210多個國家和地區。2014年2月爆發的席卷西非的埃博拉疫情，不僅是40年來該病毒爆發史上地域最廣的一次，也是疫情最嚴重的一次。世界衛生組織緊急宣布，此次疫情為“全球突發公共衛生事件”，并警告說“沒有一個國家能對埃博拉完全免疫”。

當今世界，可以對人類造成毀滅性打擊的力量主要有三種：大規模核戰、嚴重的氣候變化和惡性病毒蔓延。避免核戰爭，需要人類的理智，但如何應對氣候變化和惡性病毒的威脅，則事關人類共同命運。歷史表明，在重大傳染病疫情面前，沒有絕對的幸運者，它不僅事關每個人的生命健康，也事關整個人類的安危。

應對疫情必須強化人類命運共同體意識

在世界發展史上，麻風、天花、瘧疾等傳染性疾病曾經像山一樣橫亙在人類發展的路途上，讓人聞之色變。時至今日，在國際社會的共同努力下，這些傳染性疾病已經基本銷聲匿跡，但這并不意味著人類已經徹底擺脫疫魔的困擾。回望歷史，展望未來，應對重大傳染性疫情的威脅，既離不開科學的發展、醫學的昌明，也離不開人類命運共同體意識。

維護人類衛生安全是構建人類命運共同體的重要內容。20世紀80年代，鄧小平同志提出和平與發展是當今世界的兩大主題的戰略判斷。時至今日，時間過去了30多年，國際戰略格局迎來了大發展大變革大調整時期，但和平與發展兩大問題一個也沒有解決，人類社會不僅依然面臨著貧富分化日益嚴重、地區熱點問題此起彼伏等老課題，還面臨著恐怖主義、網絡安全、氣候變化以及重大傳染性疾病等非傳統安全問題。面對“建設一個什么樣的世界、如何建設這個世界”這樣一個關乎人類前途命運的重大課題，習近平總書記提出了構建人類命運共同體的思想，特別強調“人人享有健康是全人類共同愿景，也是共建人類命運共同體的重要組成部分”。1人類命運共同體倡導的不僅是建設一個持久和平、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，也是一個普遍安全的世界。所謂普遍安全，要求的不僅僅是一個國家的安全，而是所有國家的安全;維護的不僅僅是軍事、國土等傳統安全，也包括應對重大傳染性疾病的衛生安全。習近平總書記曾引用基辛格在《世界秩序》中的一句話：“評判每一代人時，要看他們是否正視了人類社會最宏大和最重要的問題。”2在人類尚未徹底擺脫重大傳染性疾病威脅之前，構建衛生領域的人類命運共同體應是人類共同應對疾病挑戰的必然選擇。

衛生領域的人類命運共同體是一種超越國別的人間大愛。全球化時代，是一個展現個性的時代，更是一個相互依賴的時代。作為人類命運共同體的重要內容，衛生領域的人類命運共同體面對的是那些波及全球、影響世界的重大突發公共衛生事件，針對的是那種以鄰為壑甚至落井下石的“事不關己、高高掛起”的不厚道言行，構建的是普遍安全、團結合作、健康美麗的世界，主張的是以人道的思維看待問題、以合作的方式解決困難、以共贏的理念分擔壓力、以包容的胸懷尊重彼此，彰顯的是超越國界、超越種族、超越社會制度的人間大愛。走出人類歷史發展的峽谷，需要世界攜手共同努力;擺脫重大突發公共衛生事件的困擾，需要弘揚人類命運共同體意識。

中國始終是衛生領域人類命運共同體的重要構建者。“君子抱仁義，不懼天地傾。”中國文化歷來是講究“仁義”“大愛”的文化，社會主義中國始終是一個講究國際主義精神的大國。新中國成立以來，中國在致力于自身發展的同時，始終堅持向經濟困難或遭遇重大突發公共衛生事件的其他國家提供力所能及的援助，承擔相應國際義務。2017年9月發布的《中國健康事業的發展與人權進步》白皮書顯示，從1963年首次向瘟疫橫行的阿爾及利亞派出第一支醫療隊開始到2016年底，中國先后向69個發展中國家派遣了援外醫療隊，累計派出醫療隊員2.5萬人次，治療患者2.8億人次。2014年，西非爆發埃博拉疫情時，中國連續4輪向疫區國家和國際組織提供了價值1.2億美元現匯和物資等援助，并派遣1200多名醫護人員和公共衛生專家赴疫區及周邊國家。這次應對新冠肺炎疫情，中國再次展現了人類命運共同體倡導者、構建者的角色擔當，第一時間與全球100多個國家、10多個國際和地區組織分享有關防疫技術方案，與日本、美國、韓國、俄羅斯、意大利等國家開展技術交流，派醫療專家組赴意大利、伊朗、巴基斯坦、塞爾維亞等國家協助醫療防控，為世界防疫爭取了時間、樹立了典范、提供了經驗。中國作為負責任大國，深入參與全球衛生治理，和各國攜手努力，在應對世界重大疫情的防控、治療等關鍵環節充分展示了中國智慧，為構建衛生領域的人類命運共同體貢獻了中國力量。

構筑抗擊疫情捍衛生命的人類命運共同體

傳染病引發的疫情，是人類發展史上一道很難逾越的難題，無論是發達國家還是發展中國家，無論是大國還是小國，都可能會受到侵擾。在新冠肺炎疫情幾乎波及全球的當下，尤其需要世界各國站在人類命運共同體的高度，攜手共鑄捍衛生命健康安全的銅墻鐵壁。

弘揚國際人道主義。1862年，亨利·杜楠在《沙雯利洛的回憶》中追問：能否成立人道主義組織？能否制定人道主義公約？次年，國際紅十字會應運而生。150多年來，國際紅十字會連同其倡導的國際人道主義精神，已經成為引導全人類共同應對重大災難的一面旗幟。馬克思曾指出，舊唯物主義的立腳點是“市民”社會，新唯物主義的立腳點則是人類社會或社會化了的人類。對于國際人道主義而言，人類、人道是其基本立足點，超越種群、國家、社會制度差別的相互尊重、相互扶助以謀人類全體之安寧幸福是其基本價值取向。新中國成立70多年來，我國一直本著國際人道主義精神，竭盡所能向需要幫助的國家和地區提供形式多樣、真誠無私的人道主義援助，特別是在全球健康治理方面更是作出了杰出貢獻。“國際社會也給予廣泛好評。”1今天，當中國面臨新冠肺炎疫情困擾時，全球同此涼熱;當其他國家未能幸免時，中國也感同身受。此時，世界需要的不是“事不關己、高高掛起”的旁觀者，也不是趁機聒噪的好事者，更不是秉持偏見歧視的狹隘者，而應是秉持人類良知的國際人道主義者。正如習近平總書記指出的，“面對頻發的人道主義危機，我們應該弘揚人道、博愛、奉獻的精神，為深陷困境的無辜百姓送去關愛，送去希望”。1這是中國對世界的承諾，也是中國對世界的期待。

深化國際合作。在一定程度上，合作可以看作是人類文明進步的一種基本方式，沒有合作就幾乎沒有人類文明的產生和發展。全球化時代比歷史上任何時候都需要合作。越是面臨全球性挑戰，越要合作應對，共同化危機為生機。尤其是當我們面對的威脅不再是人類自身而是病毒時，一切具有道德感責任感的政治家、科學家、企業家以及每個人都應當共同承擔起責任，促進整個世界突破現代社會中大量存在的“孤島困境”，實現合作共贏。習近平總書記指出：“人類是一個命運共同體。戰勝關乎各國人民安危的疫病，團結合作是最有力的武器。”2在新冠肺炎疫情已經成為全球重大公共衛生事件的今天，世界不僅需要中國使出“洪荒之力”阻擊疫情，更需要國際社會建立合作機制，在人員管控、科學研究、經驗分享、物資生產等方面加強溝通協調。只有這樣，才能在這場疫情阻擊戰取得勝利之時，歷史銘記的才不會只有中國力量、中國精神、中國效率，還會有世界各國攜手合作應對危機的共同擔當。

強化包容聯動。倡導構建人類命運共同體，并不是回避矛盾、抹殺差異，也不是推崇單一、強求一律。人類世界豐富多彩，不同國家彼此存在差異，是歷史現象，也是自然現象。事實上，在政治多極化、經濟全球化、文化多元化深入發展的今天，尊重多樣性、包容差異性恰恰是構建人類命運共同體的應有之義。但也要看到，在國際戰略格局深度調整、全球治理體系變革加速、大國競爭日趨激烈的時代大背景下，以冷戰的思維看待和評價中國發生的疫情和中國政府為抗擊疫情所付出的努力，或亂貼標簽、或刻意歪曲、或趁機聒噪的言行仍然存在。病毒不會因國家制度的不同而“繞道而行”，也不會因國家經濟社會發展水平的差異而“嫌富愛貧”，在不期而遇的“異類”病毒面前，再大的“差異”“分歧”也只能排在后面。今天的中國以抗擊疫情的卓越成效向世界展示了中國的政治優勢和制度優勢，今天的中國早已深度融入世界，并成為推動世界經濟發展的重要“火車頭”。“世界好，中國才能好;中國好，世界才更好。”對于日益深度融合為一體的整個人類來說，加強包容聯動已經成為人類歷史發展的內在要求，人類社會也必將在這一趨勢中成為休戚與共的命運共同體。

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[5][德]維利·勃蘭特.爭取世界的生存[M].北京：中國對外翻譯出版公司，1980.

（作者簡介：顏旭，國防大學國家安全學院政治理論教研室副主任、副教授）

責任編輯 / 梁齊勇