論燃氣管網運行合同管理

摘 要：合同也被叫做契約，它指的是當事人之間設立、變更和終止民事權利義務關系而形成的一種協議。合同的簽訂受到法律的保護，它是在私有制出現后為實現商品交換而產生的。在我國大力發展商品生產的交換下，必須要有完善的合同制度。因此在燃氣管網運行方面，合同管理是其很重要的一項前期基礎工作。合同管理能夠直接對燃氣管網運行中涉及到的責任、義務、權益等方面有著指導和約束作用。因此對加強燃氣管網運行合同管理就會顯得尤為重要。供氣合同的簽訂在燃氣管網運行中是必不可少的，供氣合同中涉及到對供氣質量和服務等相關的約定，其中既有供氣安全的保證又有對供氣價格的規定，對于此合同的管理，是燃氣企業經營和燃氣管網運行的發展脈搏。本文就從燃氣管網運行中的合同管理入手分析，以保證燃氣企業經營的利益以及保證為工商服、居民安全供氣。

關鍵詞：燃氣管網運行;合同管理

0 引言

燃氣是我國居民日常生活中使用最多的能源之一，隨著居民用燃氣的規模在不斷擴大，我國燃氣管網的規模也隨之擴大，帶動了燃氣管網的建設及運行。在燃氣管網的運行上如何保障用戶安全用氣的基礎上，再提高燃氣經營企業的利益是合同管理的最大優化目的。因此在燃氣管網運行上的合同管理是必不可少的工作，本文就從燃氣管網運行中涉及到的幾大合同管理分析，以促進燃氣企業經營利益最大化。

1 燃氣管網運行合同管理的現狀分析

隨著居民使用燃氣規模的擴大，燃氣公司的燃氣管網運行的規模必然也會擴大，其中與各方簽訂的合同需要管理。在原來簽訂的合同是燃氣公司的一個范本合同，現已不適應燃氣公司的繼續發展。與各方的合同簽訂管理，可以有效避免因燃氣出現事故中涉及到的責任不明，界限模糊等問題，而給燃氣管網運行的企業造成經濟損失。因此在燃氣管網運行上簽訂的合同分別是與開發商簽訂的報裝合同、工商服用戶簽訂的供氣（維保）合同以及居民用氣合同。這三類合同簽訂，可以減少燃氣管網運行中的麻煩，可以明確雙方應該承擔的責任與義務，從而大大提高了燃氣管網運行的經濟效益。

2 與開發商的合同管理

在與開發商的合同是最為復雜的一個合同，實際上用燃氣的并不是開發商而是用戶，但是開發商也有為住戶或者商戶負責的責任。在這部分合同中，需要增加對燃氣報警切斷裝置的說明，因為在燃氣的使用中，并不能夠保證燃氣的百分百安全，在實際的使用中，可能會因為一些不恰當的操作或者是其他因素造成的燃氣爆炸，一旦出現爆炸造成的傷亡是不可預估的，而且在生命財產上也會遭到損失，因此安裝燃氣報警切斷裝置是非常有必要的。作為燃氣管網的運行者，所負責的就是安全的為用戶供氣，并沒有太多的精力照顧到檢驗燃氣報警切斷裝置的相關質量問題。通常情況下，這部分內容是由主管單位、安全管理單位去進行招標所決定的。但是居民用戶報警裝置是由燃氣經營企業進行安裝的，用戶交的費用也是給了燃氣經營企業，所以一旦報警裝置出現問題后，燃氣經營企業也難逃其咎。為了督促監督生產廠家更加注重產品的質量問題，保障居民用戶的使用安全，將燃氣報警裝置的流通渠道設立在了燃氣管網運行的物采部門，這樣可以有效規避風險。

在合同上增加通氣的條件。在燃氣通氣時，開發商要保證全部的房屋都能打開，已經售出的房屋需要用戶自己到現場開門，未售出的部分則需要開發商去負責打開房屋門。如果有房屋門沒有開的情況，是不需要通氣的。另外開發商如果使用了智能的燃氣計量表，是必須到燃氣公司提供表號、用戶名、身份證以及住址的。以上這些注意事項都是需要在合同中標明清楚的。

燃氣安全的知識宣傳是燃氣管網運行企業的一項重要義務。在開始簽訂合同之前，燃氣公司要向開發商講解燃氣安全知識，并向開發商發放燃氣安全手冊，開發商有認真閱讀并理解的義務。這樣才能夠保證開發商主動的掌握燃氣安全知識。在通氣的環節中，售出的房屋，由用戶自己了解燃氣安全知識手冊中的有關知識，若未售出的房屋，由開發商了解。這些作為合同中的內容，是具有法律效應的。在合同中還需要規定開發商對未售出的房屋的燃氣進行每月一次的安全質量檢查，房屋未售出期間的安全責任由開發商全權負責。在房屋售出后，必須由用戶到燃氣公司辦理相關的手續，造成的損失由用戶自己來承擔。開發商要向用戶提供《燃氣安全知識手冊》一經安裝好的燃氣計量器具等，不得由燃氣公司之外的任何人自行拆卸，改裝等。

3 與工商服及居民用戶的合同管理

和工商服及居民簽訂的合同是燃氣管網運行中必須和燃氣公司簽訂的合同。工商服用戶要與公司簽訂《天然氣供用氣合同》《燃氣設施維護保養合同》，居民用戶則要與公司簽訂《居民用氣合同》，在合同文本中，要清晰的標注用戶的用氣地址、種類和性質和用氣量，燃氣的價格、計量方式、結算方式、供、用氣設施產權分界與維護管理、雙方的權利與義務，責任與風險等;另外如用戶裝置的IC卡，還要標明IC卡燃氣的抄表收費等相關內容。

在燃氣使用的安全方面的內容，用戶在與燃氣公司簽訂合同之時就已經收到了《燃氣安全使用知識手冊》并仔細閱讀理解。在使用燃氣時，要告知用戶不得私自拆裝、改造、改裝、相關的管道燃氣計量等設施，如果有相關情況是不能通氣的。在這個過程中造成一切的損失由用戶自己來負責承擔。有了這個內容方面的約束，能夠嚴格約束用戶按照規定使用燃氣，避免安全事故的發生，也能夠有效的避免雙方之間的責任糾紛。

商服用戶在合同變更時需要出具書面的說明原因，提供企業的相關資質，符合相關條件的再予以變更，同時居民用戶自己在使用房屋時，情況是多變的，不一定房屋的使用就是用戶本人。存在著房屋出租、借住等等情況。所以要嚴格要求用戶對租住戶以及借住戶積極宣傳《燃氣使用安全知識手冊》并且監督租客門仔細閱讀，掌握相關的知識。并且將有房屋出租給他人的這一情況轉告給燃氣管網運行公司，確保他們知道這一情況。在變更時也需要提供相關的書面依據，符合變更的條件。

無論工商服用戶或者居民用戶如果用戶違反合同中的內容，未將使用燃氣涉及到的相關安全知識轉告給其他租戶，由租戶不知道安全知識的情況下，造成的使用燃氣發生的意外事故給公司或者他人造成損失，由用戶自己承擔責任。用戶的房屋在轉讓、出售、租借等情況，都要去辦理燃氣過戶的手續，沒有辦理，出現的事故由用戶自己承擔。燃氣供給公司盡可能做到用戶在使用燃氣的狀態下，都有合同條款作為依據。所有凡是合同中規定的要求，工商服和居民用戶都必須遵守，這樣才可以有效的保證雙方的權益，也能夠在一定程度上避免使用燃氣造成的意外事故帶來的各種損失。在燃氣管網運行中的合同管理，就是在法律的保護下，約束雙方的行為，為用氣提供和營造一個安全的環境，也大大提高了燃氣公司經營的利益不受損失。

4 結束語

綜上所述，通過燃氣管網運行中與工商服和居民用戶的合同管理中，可以在法律效應的保護下，規范雙方的行為，保證燃氣的安全供應，以及用戶的安全使用。合同的管理，厘清了雙方的責任與義務，從而有效規避了燃氣公司的風險，大大提高了經濟效益。

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作者簡介：

李倩倩（1986- ），女，漢族，籍貫：安徽六安，學歷：本科，職稱：助理工程師，從事工作：燃氣合同管理。