3億元罰單彰顯原料藥反壟斷決心

4月14日，市場監管總局發布一起重大反壟斷案件，對3家濫用市場支配地位實施壟斷的原料藥企業作出從重處罰，共計罰沒3.255億元。

這是一起駭人聽聞的原料藥壟斷大案，涉事3家藥企聯手操控，通過包銷、大量購買、要求生產企業不對外銷售等方式控制市場，占有90%左右的市場份額，使得下游制劑生產企業產生依賴，從而掌握原料藥價格話語權，致使注射用葡萄糖酸鈣原料藥3年漲了54倍之巨。市場監管總局頂格處罰，意在樹立一個典型標桿案例，警示國內藥企守法經營，不得依靠壟斷牟取非法暴利，以維護國內醫藥市場秩序。

葡萄糖酸鈣注射液是國家基本藥物、臨床必需藥品，是常用的低價藥。注射用葡萄糖酸鈣原料藥是生產葡萄糖酸鈣注射液的基本原料。由于產品特性、用途等因素，市場上尚未出現能夠替代的其他原料藥。這就意味著，藥企一旦壟斷該種原料藥，即可隨心所欲地定高價，下游生產企業和醫療機構再輪番加價，患者別無選擇，只能被迫買單，成為“天價藥”的犧牲品。

藥品行業具有特殊性質，其進入門檻高，技術研發和生產能力的標準高，很多細分領域，往往只有少數廠商，很容易形成壟斷格局。假若原料藥市場被壟斷，就會造成對藥價的掌控，廠商基于利益驅動而不斷推升藥價，最終形成藥價貴、看病貴的現象。而原料藥漲價后，成本會傳導至下游，造成全社會承擔過重的醫療費用。

藥企通過壟斷原料藥，掌握整個藥品的生產、流通環節，進而掐住患者的命脈，非法榨取超額暴利，這是以生命做要挾，把非法利益建立在患者的痛苦之上，構成了赤裸裸的肆意掠奪。

此前國家發改委價格監督檢查和反壟斷局發布的信息顯示，我國共有約1500種原料藥，但其生產掌握在少數生產企業手中。因此，對于部分藥企壟斷市場牟取非法暴利行為，必須采取最嚴厲的反壟斷手段予以打擊，通過高額罰款、打破壟斷格局等措施，令其付出慘重代價，從而抑制藥價泡沫。