農產品穩產保供經大考

毛緒強

正當全國上下準備為打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會，實現第一個百年奮斗目標開足馬力加油干時，突如其來的新冠肺炎疫情，打亂了各個行業的發展步子。一時間，車水馬龍的長安街上沒有了昨日的川流不息，人流密集的商場里沒有了往日的摩肩接踵，飯店的餐桌上更是沒有了昔日的煙火氣息。

這次疫情世所罕見，是新中國成立以來在我國發生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發公共衛生事件。面對嚴峻疫情，事關百姓民生的“菜籃子”“米袋子”能否在特殊時期拎穩裝滿？

本期關注欄目聚焦農產品產供形勢，看農產品產銷主體如何抵御此次疫情，經受大考。

2020年2月12日，國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制發布《關于壓實“菜籃子”市長負責制做好農產品穩產保供工作的通知》，要求各地要進一步壓實“菜籃子”市長負責制，切實抓好農產品穩產保供，堅決打贏疫情防控阻擊戰。

2月14日，農業農村部隨即召開全國壓實“菜籃子”市長負責制做好農產品穩產保供工作視頻會議，強調要貫徹落實國務院聯防聯控機制《關于壓實“菜籃子”市長負責制做好農產品穩產保供工作的通知》要求，堅持防控疫情和農業農村工作“兩手抓”，始終把農產品生產保供作為重大政治任務，全力推進春季農業生產有序開展，緊盯打贏脫貧攻堅戰和補上全面小康“三農”領域短板重點任務，確保黨中央確定的“三農”重點任務如期完成，為打贏疫情防控阻擊戰、實現全年經濟社會發展目標任務提供有力的基礎支撐。

自此，一場疫情期間農產品保供穩價的民生戰役正式打響。

疫情防控不誤農時，農業生產形勢總體向好

氣溫回暖，農忙到來。

最近，在山東省濟南市章丘區，政協委員劉學亮每天老早就揣上健康證，帶著他的7人林果管理小分隊在村莊出入口測溫正常后，到鄰近的園區基地幫忙修剪果樹，每人每天收入150元。而在該區南部山區的垛莊鎮七星百泉農業生態園，來自淄博市沂源縣的農民技工也在嚴格遵守日測體溫、單人食宿、分散作業的規矩下修剪管理櫻桃樹。

疫情期間，章丘區委區政府堅持防疫不松、農時不誤，搶抓時機、科學組織，目前80多萬畝農田打藥施肥，3萬畝果樹修剪管理、5萬畝設施瓜菜的生產、5萬畝大棚甜瓜西瓜的栽培管理及引黃灌溉、7萬畝高標準農田建設等工作全面展開，為全年農業農村工作的開展打下了良好基礎。

山東省臨沂市為確保幫助農民搞好棚室調控、科學運籌肥水管理、開展病蟲害綠色防治，引導及時恢復生產，組織專家服務團創新形式，充分發揮農廣校遠程教育培訓優勢，通過今日頭條從2月14日起開展了網絡直播教學活動，分桃、蘋果、草莓、茶、設施蔬菜、小麥、生豬養殖等主導產業進行線上技術培訓，直至疫情結束。直播課每周兩期，采取授課與答疑相結合形式。截至目前，共開展了桃、蘋果、小麥、設施蔬菜等春季管理技術網絡直播教學，總觀看人數近10萬人次，深受廣大農民朋友歡迎。

疫情防控期間，臨沂市農技專家服務團充分利用微信群、公眾號、云上智農、學習強國等平臺開展在線技術指導、在線答疑，及時推送農業生產技術信息，種植戶發來咨詢信息，第一時間組織專家制定對策，切實為農業生產解決實際問題，實現了防疫生產兩不誤。

與山東省相隔近1000公里的疫情重災區湖北省黃岡市黃州區，也于近日開始著手安排春耕生產，確保重要農產品生產供給穩定。

2月29日下午，黃州區陶店鄉春陽蔬菜專業合作社鋼構大棚里，8名工人正在采摘羊肚菌菇；蔬菜分裝車間里，6名員工將上午采摘的小白菜、大包菜分裝到120個塑料袋中，準備配送至城區的各小區；還有2名員工開著專業農機具翻整土地，為播種茄子、辣椒等蔬菜苗作準備。

當下正值春耕備耕的關鍵時節，湖北省疫情防控指揮部《關于統籌做好農村地區新冠肺炎疫情防控和春季農業生產工作的通知》下發后，黃州區迅速響應，積極引導農民搶抓農時，投入春耕備耕生產。春陽蔬菜專業合作社是黃岡市區連片面積最大、設施化水平最高、品種最全、產量最多的蔬菜生產基地之一，在疫情防控期間，合作社每天組織周邊農戶下地采摘，滿足市民生活需求和市場供應。

目前，該合作社每天安排15至20名工人復工，茄子、辣椒已播種20畝，其他蔬菜陸續播種；每周5噸左右新鮮蔬菜運送到武漢大學食堂。

立春一年端，種地早盤算。當下，正是新冠肺炎疫情防控關鍵時期，也是春耕生產的重要時期。全國各地農業農村部門將疫情防控和春耕生產有機結合，一手抓疫情防控，一手做好春耕備耕，不誤農時，充分做到“兩手抓、兩不誤”。

2月9日下午，在國務院應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控機制舉行新聞發布會上，農業農村部種植業司副司長楊禮勝就目前春耕生產形勢作了介紹。他表示，從農業農村部調度和各地反應情況看，今年春耕生產形勢總體較好。一方面，已經在田的冬季糧油作物，淮海地區的冬小麥和長江地區的冬油菜，入冬以后天氣比較高，連續三次大范圍降雨，可以說是及時雨，東麥區長勢較好。一、二類苗占23.4%，比去年提高了2.7個百分點，應該說小麥豐收有基礎。第二方面，南方的早稻和北方單季作物區備耕較早，當前的種子、農藥、肥料供給充足，南方早稻區生產資料大部分已經到位，北方單季作物區在陸陸續續到位。春耕期間各類農機具現在已經檢修完成，2200多萬臺套，與去年相當，備耕情況較好。

3月3日，農業農村部召開部常務會議，研究部署進一步抓好春季農業生產工作。會議強調，各級農業農村部門要深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，不斷增強抓好春季農業生產的責任感緊迫感，堅持疫情防控和農業生產“兩手抓”“兩不誤”，抓緊抓實抓細春耕生產，壓實責任推動各項政策措施落實落地，全力奪取小康之年糧食和農業豐收。

農業種植，最講究節氣，也最注重時節。在當前疫情防控的關鍵階段，防疫抗疫、春耕備耕重任在肩，尤需科學布局，精準施策，既確保疫情防控不松勁，又保證農業生產按時推進，一刻也耽擱不得。只有穩住了農業生產，才能保證糧食播種面積和產量穩定，才能保障豐收、穩住人心、增強信心、匯聚同心。

線下線上持續發力，農產品保供態勢趨于平穩

田間地頭忙得熱火朝天，城市內的農產品供給也得到了充分保障。

李忠躍是北京市新發地農產品批發市場鮮食玉米銷售大王，已經在新發地市場干了快20年。按照往年的規律，春節期間各地農產品批發市場日均交易量一般都會大幅下降，處于放假歇業的“半停擺”狀態，他可以陪伴家人到大年初五前后。沒想到今年大年初一下午，李忠躍就接到了超市打來的求援電話，希望他能幫著供貨，“量很大”。

“我跟他們說沒問題，隨時都能開門，有幾百噸的貨在北京。大年初二起，我們開始給超市正常備貨。”從臘月到現在，李忠躍一天也沒休息，每天能賣出水果玉米、糯玉米等160-220噸。有超市的采購員告訴他，由于疫情防控嚴格，前陣子不少消費者對生鮮果蔬的需求都靠超市滿足，這一個月的采購量差不多是往常三個月的采購量。

批發市場的商戶開門做生意，市民的“菜籃子”才能拎得穩。北京新發地市場宣傳部長童偉介紹，為了維護市場穩定，新發地市場在從全國種植基地調集貨源的同時，免收蔬菜進場交易費用，市場黨員干部帶頭守崗停休，2000多家商戶堅守陣地，隨時跟進需求調配蔬菜、水果進京，每天的上市量接近1.8萬噸。目前，新發地市場95%的商戶已經復工。

批發市場是我國農產品流通的主渠道，約70%的“菜籃子”產品通過批發市場流通。

疫情發生初期，個別中小型市場及專業市場因疫情要求暫時關閉，但北京新發地、河南商丘、深圳農批等大型農批市場一直營業。當前，隨著各地疫情防控逐步好轉，農業工作開始進入正軌，被暫停的市場已經陸續恢復開業。據中國農產品市場協會調查，截至2月21日，百家大型農產品批發市場大多數正常經營，因當地疫情防控措施原因暫時關停的市場僅5家，主要是茶葉、中藥材、活畜和水產等專業市場。納入農業農村部價格監測系統的200家批發市場中，190余家正常營業、正常上報信息。各省會城市重點大型農產品批發市場正常營業率達95%以上，處于一手抓防控市場疫情、一手抓保供穩價的緊張工作狀態，同時積極參與產銷對接。一些批發市場為滿足疫情防控需要，適當縮短或調整了營業時間。天津市金鐘農產品批發市場調整營業時間18：00至次日8：00，錯開全區人員高峰時間段。

記者從中國農產品市場協會了解到，目前批發市場多數農產品交易處于正常狀態，蔬菜交易2月中旬以來總體保持量增價跌態勢，2月21日重點監測的28種蔬菜批發均價為每公斤5.76元，比上一日下跌1.0%。廣州江南市場春節期間蔬菜品類每天交易量4600噸，較去年同期僅低1%-4%，春節過后蔬菜交易量迅速增長，每天平均交易量超過7500噸，與去年同期相比平均增加10%以上。北京市新發地等7家綜合批發市場當前畜禽產品、蔬菜上市量較常年同期有明顯差距，但節后保持逐步增加趨勢，蔬菜價格穩中有跌。

線下農批市場經營正常有序，線上各大電商平臺也在特殊時期持續發力，為消費者提供優質安全農產品。

2月6日，淘寶上線“吃貨助農”會場，消費者在淘寶App上搜索“吃貨助農”四個字便能直達頁面。淘寶方面表示，在“吃貨助農”活動首批上線的有蒲江紅心獼猴桃、臨安的春雷筍、丹東草莓等十多款蔬菜水果，并且這都得到了政府的協助，開辟了物流綠色通道，讓農產品通過快遞的方式直達消費者手中。

淘寶數據顯示，上線三天后，“吃貨助農”頻道銷售農產品已超過300千克。淘寶吃貨方面還表示，據內部估算，每銷售2000斤農產品，就可以幫助一戶農民籌備到開春復耕所需費用。

隨后，拼多多也于2月10日正式上線了“抗疫農貨”專區，幫助貧困地區和部分產區解決特殊時期的農產品滯銷問題。據了解，目前，該專區已覆蓋全國近400個地區，包括230多個國家級貧困縣。商品有臍橙、蘋果、草莓等各類水果和主要生鮮食材。

拼多多方面表示，除提供流量支撐外，還設置了5億元的專項農產品補貼，以及每單2元的快遞補貼，以幫助解決疫情期間的農產品產銷對接問題。

與此同時，京東方面發布了“告全國農人書”，宣布開通“全國生鮮產品綠色通道”，提供的支持和扶助達25項，開放并傾斜供應鏈、物流、運營、推廣等資源解決滯銷生鮮農產品上行問題。

京東介紹稱，在主站，京東生鮮將為平臺商家提供入駐、運營、推廣等幫扶政策，例如極速審核、流量傾斜；同時針對湖北商家制定了“商家成長專屬服務”，包括疫情期間減免平臺使用費、免費代運營服務等措施。

“雨過終有天晴日”，疫情雖然對經濟社會產生一定影響，但經濟形勢總體向好的態勢沒有變，只要堅持黨的領導，全國上下一條心，這個影響就會降到最低，經濟社會才能有序發展。在“三農”領域，更要充分發揮農業“壓艙石”作用，萬眾一心，眾志成城，在打贏疫情防控阻擊戰的同時，將“三農”工作做得更好，圓滿地完成全面建成小康社會和脫貧攻堅任務。

（素材支持：中國農產品市場協會、山東省臨沂市農業農村局、湖北省黃岡市黃州區農業農村局、山東省濟南市章丘區農業農村局、深圳簡聯科技有限公司）