精準有序恢復交通工作：全力以“復”，交通先行

3月3日，國務院辦公廳發布《關于進一步精簡審批優化服務精準穩妥推進企業復工復產的通知》，就除湖北省、北京市以外地區作出明確規定。3月13日，交通運輸部印發《關于精準有序恢復運輸服務扎實推動復工復產的通知》（簡稱《通知》），貫徹落實國務院有關部署，精準有序恢復運輸服務，有力支撐復工復產、經濟社會發展和生產生活秩序恢復。在確保疫情防控到位的前提下，各地交通運輸主管部門通過成立專門工作組、創新項目審查方式等手段，保在建、促新開、強儲備，努力把疫情影響降到最低，盡快暢通經濟社會循環。

浙江：百個重點交通項目全部復工

3月29日，習近平總書記在浙江考察調研。當天下午，他來到寧波舟山港穿山港區碼頭，了解港口復工復產情況。寧波舟山港集團由原寧波港集團與舟山港集團整合組建成立，由穿山、北侖等19個港區組成。2019年寧波舟山港完成貨物吞吐量11.2億噸，連續11年位居世界第一。習近平調研的穿山港區集裝箱碼頭是繼深圳鹽田國際碼頭后全球第二大單體集裝箱碼頭，碼頭岸線3410米，擁有10個大型專業泊位，2019年完成集裝箱吞吐量1035萬標箱，在“一帶一路”建設中發揮了樞紐作用。疫情發生以來，寧波舟山港穿山港區采取了科學有效的防控措施，盡可能減少疫情對生產作業影響，成為穩定我國外貿產業鏈、供應鏈暢通運轉的重要保障。

除寧波舟山港山港區之外，為貫徹國家相關復工政策，浙江省其他各個重點交通項目也正在有序復工。浙江省臨海市的杭紹臺高速公路雙港互通施工現場，護欄澆筑和路面鋪裝正同步推進，50余名全副武裝的施工人員和挖掘機、吊車、裝載機等工程機械密切配合。寧波舟山港主通道舟岱大橋第DSSG01標段，工作人員在開展橋面吊機懸臂拼裝施工。舟岱大橋南通航孔橋為雙塔整幅鋼箱梁斜拉橋，全長750米，分55個梁段，本標段共架設27段鋼箱梁。創新推行項目“云審查”、抓重點促一般、開展復工復產“三服務”活動、出臺復工扶持政策……浙江交通密集打出組合拳，加快重點交通項目建設，擴大交通運輸領域有效投資。目前，納入全省監測的100個重點交通項目已全部復工。

疫情防控期間，浙江交通結合實際創新優化項目前期審批程序，對于由浙江省交通運輸廳組織的技術審查審批，推行無人機航拍踏勘、遠程視頻會議形式，最大限度減少人員聚集帶來的風險。2月底，浙江省內交通項目首個視頻審查會——瑞蒼高速公路起點方案視頻審查會順利召開，取得較好效果。隨后，嘉興液化天然氣（LNG）應急調峰儲運站項目初審會實現五方“云上”評審。下一步，浙江省交通運輸廳將推進“云審查”在其他項目實施。

緊盯項目前期進展，浙江交通提前啟動一批支撐國家戰略的項目，其中包括杭紹甬高速公路杭紹段、瑞蒼高速公路、六橫公路大橋、蘇臺高速公路、湖杭高速公路等項目前期工作，確保按計劃推進。為引導資本投向關鍵領域和薄弱環節，浙江近期開工建設了23個交通治堵、民生保障等補短板重大項目，總投資542億元，項目建成后將新增城市快速路及軌道交通280公里。按照分區分級原則，浙江交通把計劃年底通車的項目、國省干線公路作為復工的重點，通過抓重點促一般，以點帶面統籌推進交通項目全面復工。

浙江省交通運輸廳明確了交通建設項目工程價款調整方案。因疫情防控發生的專項費用，允許在合同暫列金中列支；因疫情可能引起的材料價格異常波動，允許啟動應急性臨時材料價格調整，至疫情解除后順延3個月；因疫情而影響工期的，可建立工期保障及措施費用補償機制，讓施工單位輕裝上陣。

海南：采取激勵措施加大招工力度

海南308省道美洋線儋州互通至洋浦段改建工程項目順利復工，全省9個在建重點公路項目實現100%復工復產，總計返崗7031人，占應到人數的近80%，為海南加快項目建設實現全年投資目標創造了有利條件。

第一，為保障工人安全順利返崗，海南采取包車接送返瓊務工人員、邀請專業醫療檢測機構進行新冠病毒核酸檢測篩查、定點集中隔離、生產生活區封閉式管理等措施，做好疫情防控工作。同時，組織各項目參建單位采取激勵措施加大招工力度，及時優化年度施工組織方案，加快人員、設備、材料進場，保障復工后高效推進項目施工。

第二，隨著重點公路項目復工，海南加大了材料儲備工作力度。目前，9個在建公路項目總計備砂約2.5萬立方米、石料23.7萬噸、鋼材1.38萬噸、水泥0.64萬噸，確保復工順利開展。

第三，海南交通還將繼續創新工作方式，通過組織設計人員網絡辦公、遠程會議研究，組織專家視頻連線等方式克服人員無法集中辦公等困難，抓緊推進新開工項目和儲備項目前期工作，爭取各項前期工作達到時序進度。

為減小疫情對投資計劃的影響，確保完成年度任務，海南省交通運輸廳將進一步加大指導協調力度，在資金和審批上向重點項目傾斜，優先保障；加大行業指導和協調力度，幫助解決重大項目征地拆遷和原材料供應難題，力爭一季度投資完成比例與去年同期持平。

黑龍江：因地制宜，有序復工

京哈高速公路哈爾濱至拉林河段改擴建工程A2標段項目辦：經過充足準備，3月13日項目正式復工。由于天氣原因，給施工帶來很大難度。項目辦及時調整施工組織方案，采取小段施工、機群作業，充分利用預制件生產設備和全自動焊接設備提高生產效率，避免人員聚集，確保項目施工有序進行。

在A2標段梁場鋼筋加工車間，“鋼筋超市”4個字格外醒目。“超市”里面有一臺機器，鋼筋一頭在機器上轉一圈就形成了一個鋼筋彎箍，隨后機器手臂將成型的鋼筋彎箍放在指定區域。這是橋梁預制件里的鋼筋彎箍，按照型號設定機器加工，彎制成功后，形成標準件，按照各自的型號及編號掛在墻上，建設者們需要哪種就到現場直接取用。

為提升工程質量，京哈高速公路哈爾濱至拉林河段改擴建工程在黑龍江省公路建設項目中首次采用全自動的蓋梁骨架焊接機，焊接的飽滿度、密實程度都有提高。京哈高速公路是黑龍江省進京重要通道，其改擴建工程是黑龍江省百大項目中的交通重點項目，建成后將進一步完善黑龍江省高速公路網。受疫情影響，盡管開工時間較原計劃晚了近一個月，但項目在前期材料儲備方面做足功夫，全力保障施工進度，力爭今年8月31日前完成右幅所有工程，計劃完成投資19.14億元。

佳鶴鐵路大鶴立河大橋和跨鶴大高速公路大橋工地上，墩臺鋼筋捆扎、支模和樁基礎施工同步進行；在鶴大高速公路佳木斯過境段，建設者們正在進行佳木斯松花江大橋承臺、鋼板樁圍堰施工……

黑龍江省交通運輸廳在嚴格落實疫情防控措施的前提下，科學推進復工復產工作，確保全面完成年度440億元的基礎設施建設目標任務。截至3月 25日，黑龍江共有17個重點交通項目復工，其中，公路項目14個、鐵路項目2個、機場項目1個。

天津：專門工作組服務“海上超級工廠”

天津港大沽口港區臨港博邁科2號碼頭工程是天津建設世界一流港口的重大項目。施工現場正在進行混凝土預制方樁打樁作業。復工以來，各方一直在努力搶工期，目前已經打完789根，還差481根。

據天津市港航管理局消息，打樁作業預計5月全部結束，工程將陸續進入梁板施工、面層施工、吊車設施安裝等環節，預計11月中下旬可竣工投入使用。

穿過2號碼頭打樁作業區，一座座高達十幾米的各類海洋油氣工程模塊，工人們正在加緊拼裝。博邁科海洋工程股份有限公司（簡稱博邁科）：2號碼頭建成后將填補天津海上浮式生產儲油船總裝業務的空白，公司生產的儲油船上部模塊與船殼連接總裝調試將在該碼頭完成，成為“海上超級工廠”的總裝廠。

目前，博邁科已有3000多名員工順利返回崗位，模塊建造、碼頭建設有序展開。為了推進公司復工復產，天津市交通運輸委、市港航管理局等部門成立了專門工作組，定“點對點”直通大巴，解決職工返崗問題。工作組還通過高效的網上審批流程，快速為企業辦理了復工復產手續。

博邁科的客戶主要來自全球排名前20的石油天然氣開采巨頭，目前訂單總額超過57億元。得益于天津市交通運輸部門積極有效的幫扶措施以及企業自身嚴格執行防疫舉措，公司海外訂單并未受到疫情影響。

為了讓“海上超級工廠”早日從天津港起航，天津市交通運輸委緊盯博邁科2號碼頭建設進度和施工安全，隨時解決工程建設中的難題，后續將提早介入指導企業開展專項驗收，及時組織交竣工驗收、辦理港口經營許可證。

同處于天津港的北疆C段智能化集裝箱碼頭工程建設現場，碼頭岸坡清淤疏浚和陸域強夯等工作有條不紊；在歐亞國際集裝箱碼頭作業現場，兩艘外籍集裝箱船舶正在進行裝箱作業，現場監管人員將防控情況記入臺賬……在天津市交通運輸、海事、衛生防疫等部門的通力協作下，天津7個市級在建重點港口水運工程“火力全開”。

今年，天津市交通運輸委員會統籌考慮完成“十三五”規劃收官任務、保持固定資產投資規模持續增長等多重因素，共安排公路、鐵路、港口水運、場站樞紐建設項目49項，總投資額144.5億元，臨港博邁科2號碼頭正是其中一項。49個項目都已成立專門工作組加快推動開工復工，為整個產業鏈條上下游同頻共振發揮好帶動和支撐作用，服務全市經濟社會發展大局。

西藏：提速升級重點交通項目

拉薩至日喀則機場段高等級公路新改建工程一期全長75.8公里，是繼林芝、山南、那曲之后，拉薩連接第4個城市的高等級公路項目，計劃2021年建成通車。來自全國18個省份的43名管理人員和147名工人均已到崗復工，橋梁、隧道等多個點位正緊張建設。關鍵控制性工程曲水隧道已于去年12月貫通，目前正進行隧道的附屬工程施工，路面施工計劃3月底全面啟動。

拉薩至那曲高等級公路位于青藏高原的腹地，目前工程已完成90%，當雄縣境內部分路段正進行預制梁和橋梁下部施工，4月份氣溫升高后開始鋪瀝青等路面施工，力爭今年建成通車。

“十三五”以來，西藏高等級公路建設迎來提速升級的黃金時期，截至2019年年底，全區公路通車總里程達10.36萬公里，林芝市和山南市已率先通高等級公路，高原天路連起了經濟社會快速發展的美好前景和藏區群眾生活便利的幸福暢想。今年，西藏將完成公路交通固定資產投資420億元，實現“十三五”計劃完成固定資產投資2388億元目標任務；新改建國省干線公路1300公里、農村公路2000公里，實現697個鄉鎮全部通公路。

大規模的公路建設帶動了當地群眾就近就業。據拉薩至日喀則機場段高等級公路日喀則指揮部，工程建設過程中積極吸納農牧民和機械車輛參工投勞，優先考慮建檔立卡貧困戶，2019年項目建設為當地增收創收1.1億元（含機械租賃及運輸），今年計劃吸納農牧民328人次，預計創收5500萬元。

目前，在西藏拉薩至日喀則機場段高等級公路施工現場，防水板和土工布鋪掛完成，二襯臺車安裝就位，準備進行曲水隧道二襯混凝土澆筑。

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是交通強國建設開局之年，交通項目建設是其中重要環節之一。疫情防控形勢持續向好，生產生活秩序加快恢復，交通重點項目也在逐步有序恢復。

（來源：交通運輸部、央視新聞）