江蘇射陽交通運輸局：疫情嚴(yán)峻安全不忘“七管齊下”抓危化品運輸

陸云

在疫情防控的緩沖之際，各行各業(yè)都在緊張地復(fù)工。交通運輸也同樣經(jīng)受著考驗，尤其危化品運輸車輛，因其所運貨物和車輛特殊而存在一定的安全隱患。如何把“老虎管住”、把“野馬訓(xùn)服”？江蘇省射陽縣交通運輸局局長、黨委書記胡建國總結(jié)摸索出靠人、靠制度、靠科技，采取“七管齊下”的方法加強(qiáng)對危化品運輸車輛的安全管理。

一管人：

持之以恒地教育企業(yè)負(fù)責(zé)人增加安全意識，監(jiān)管部門要敢于正面批評他們把安全當(dāng)副業(yè)、當(dāng)負(fù)擔(dān)，把抓安全當(dāng)作找麻煩、找岔子的錯誤思想，轉(zhuǎn)變他們在隱患面前我行我素的態(tài)度，堅決落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，簽訂責(zé)任狀、寫下承諾書，及時將安全生產(chǎn)的“緊箍咒”戴到他們的頭上，讓他們依法依規(guī)辦事，遵紀(jì)守法經(jīng)營，自覺主動地抓安全管安全。

堅持不懈地教育企業(yè)安全人員增強(qiáng)責(zé)任心，提高安全意識，端正工作態(tài)度，不做旁觀者，不當(dāng)局外人，在安全監(jiān)管中細(xì)而又細(xì)、實而又實，不麻痹、不懈怠、不裝睡，主動作為，敢于擔(dān)當(dāng)，為企業(yè)一心一意，與企業(yè)負(fù)責(zé)人同心同德。

契而不舍地教育駕駛?cè)藛T提高職業(yè)素養(yǎng)和道德修養(yǎng)，“與虎為伴，不為虎傷”，牢記自己開的是危化品運輸車輛，惦量自己所承擔(dān)的安全份量，心中時刻想著家人、想著社會、想著美好生活，不開疲勞車、不開英雄車、不開斗氣車、不開超速車、不開搶道車，用自己良好的品質(zhì)和素質(zhì)保證安全行車。

二管車：

始終保持車狀良好。企業(yè)要制訂危化品車輛維護(hù)保養(yǎng)制度，切實做到“小病大養(yǎng)、無病也養(yǎng)”。要落實雙重預(yù)防機(jī)制，動車前要自覺對輪胎、剎車進(jìn)行檢查和檢測，發(fā)現(xiàn)問題立即維修，絕不準(zhǔn)危化品車輛帶病運行，哪怕一個螺栓松動、一個墊片脫落、一個彈簧失靈都不準(zhǔn)上路。

始終保持罐體完好。要建立完善的罐體檢驗檢測臺賬，對每只罐體建立檔案，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)檢和報廢制度，絕不允許槽車罐體超期服役、疲勞工作。槽罐車的危貨標(biāo)志燈、安全標(biāo)牌、標(biāo)識、標(biāo)志要齊全完好，每次出車前駕駛?cè)藛T都要仔細(xì)核對槽罐車的“前六項”，不能遺漏任何一項。

始終保持安全裝置最好。要建立危化品車輛安全裝置定期效驗制度，列入強(qiáng)制執(zhí)行條款，安全督查時要作為必查內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)違規(guī)的必須立即糾正。隨車安全閥、壓力表、滅火器、警報裝置、監(jiān)控裝置等各項指標(biāo)都要處于最佳狀態(tài)，精準(zhǔn)動作。如罐體出現(xiàn)絲毫的異常，報警裝置應(yīng)及時提醒，一旦失準(zhǔn)、失靈應(yīng)立即更換，一分鐘不能耽擱。

三管證：

要加強(qiáng)對危化品運輸、儲存企業(yè)的資質(zhì)管理。定期審查經(jīng)營資質(zhì)保持情況，如出現(xiàn)企業(yè)違規(guī)操作、超范圍經(jīng)營、法人代表安全職責(zé)不履行、安全投入不足、安監(jiān)人員配備不到位、風(fēng)險點不可控、隱患整改不及時不徹底等“安全前科”延遲年審，情節(jié)嚴(yán)重取消經(jīng)營許可。

要加強(qiáng)對危化品運輸企業(yè)內(nèi)業(yè)管理。重點查看企業(yè)責(zé)任制落實情況、各崗位安全責(zé)任狀簽訂情況、安全臺賬資料建立和完善情況、重要風(fēng)險源排查情況、隱患整改情況、電子運單填報情況、隨車安全設(shè)施配備情況、駕駛?cè)藛T的定期體檢情況等，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，絕不放任。

要加強(qiáng)對企業(yè)安全活動管理。每個企業(yè)都要制訂安全活動計劃，定期和不定期地開展安全生產(chǎn)檢查、督查、抽查活動，繪制企業(yè)安全生產(chǎn)管控圖，找準(zhǔn)風(fēng)險點，追溯危險源，努力使企業(yè)生產(chǎn)狀態(tài)始終處于平穩(wěn)可控狀態(tài)。

四管場：

危化品運輸企業(yè)停車場要符合規(guī)范。要根據(jù)承運危化品性質(zhì)分區(qū)停放，安全通道要順直、暢通，消防設(shè)施要齊備、完好，標(biāo)志標(biāo)識要醒目，分區(qū)劃線要清晰，電路設(shè)計要達(dá)標(biāo)，進(jìn)出車輛要登記。

危化品運輸企業(yè)停車場場地要硬質(zhì)化。每天實行兩至三遍灑水，保證場內(nèi)空氣濕潤，實現(xiàn)車輛進(jìn)出無揚塵，達(dá)到環(huán)保要求。

危化品運輸企業(yè)停車場要從嚴(yán)管控。不能作為社會停車場使用，不得對外經(jīng)營，非本企業(yè)車輛不得入內(nèi)停泊，更不得將非危化品車輛與危化品車輛混停。規(guī)定危化品重車一律不得進(jìn)入射陽更不得進(jìn)入縣內(nèi)停車場，停車場內(nèi)的安全消防設(shè)施、設(shè)備必須備足完好。場內(nèi)要有安全標(biāo)語，安全警示，有條件的設(shè)置LED流動字幕。

五管查：

要開展正常性的企業(yè)安全自查。開班、開工、開車前都要進(jìn)行安全巡檢。生產(chǎn)作業(yè)期間，安全員要不間斷地巡查，進(jìn)行安全喊話，絕不允許機(jī)器設(shè)備、車輛帶病運行。檢查中發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時整改，做到小問題不過時，大問題不過班，重大隱患立即停產(chǎn)整改，整改不徹底不得復(fù)產(chǎn)。局安監(jiān)辦要端正作風(fēng)，開展“四不兩直”查安全，發(fā)現(xiàn)問題及時交辦，督查整改，對整改不力的給予通報批評，如兩次整改不到位的要給予企業(yè)門黃牌警告，延期年審。

要開展定期性的局安全周查。局安監(jiān)科、安委辦要牽頭制訂周查計劃，明確專人對每個監(jiān)管企業(yè)實行每周檢查一遍，形成記錄，發(fā)現(xiàn)隱患絕就地移交，監(jiān)督整改，做到事不了、人不走，直至整改到位。要加強(qiáng)責(zé)任心，提高工作站位，公道正派辦事，對以權(quán)謀私、失職瀆職的將從嚴(yán)追責(zé)。

要開展月度性的全系統(tǒng)安全互查。每個月由分管局長牽頭組織企業(yè)互查，防止企業(yè)自查中的視察疲勞和審視鈍化。一定要通過反復(fù)查、查反復(fù)，把隱患查出來，形成負(fù)面清單，公布于眾。要對重大隱患實行掛牌督辦，專項考核，考核結(jié)果作為經(jīng)營許可證是否按時年審的依據(jù)。

六管訓(xùn)：

每年至少舉辦兩期培訓(xùn)班，達(dá)到企業(yè)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營高管、車間主任、安全管理員、局屬單位負(fù)責(zé)人、所有安全監(jiān)管人員輪訓(xùn)一遍。請有安全生產(chǎn)經(jīng)驗的工程技術(shù)人員現(xiàn)場教學(xué)，講授隱患的產(chǎn)生、發(fā)展、演變、事故形成和隱患的整改方法、路徑和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)學(xué)員實地指認(rèn)和識別隱患，增強(qiáng)大家規(guī)避風(fēng)險、判斷隱患、保證安全的能力和水平。

由安監(jiān)科牽頭，對重點行業(yè)和重點領(lǐng)域制訂安全應(yīng)急預(yù)案，備足安全應(yīng)急物資，拉響警報，開展安全實戰(zhàn)演練，提高企業(yè)職工安全防范技能。

加強(qiáng)智慧安全建設(shè)，引進(jìn)安全智能防護(hù)系統(tǒng)，把人防換成智防，所有危化品運輸車船全部安裝自動監(jiān)控和定位系統(tǒng)，隨時把控車船運行動態(tài)和軌跡，提高安全治理能力。

七管制：

遇國家重大活動、重要節(jié)日和特殊要求時，為了保證社會安全，實行必要的停車停運管制。嚴(yán)禁危化品車輛凌晨2點至5點在路上行駛，所有危化品運輸企業(yè)和從業(yè)人員必須堅決執(zhí)行。

疫情防控期間，危化品運輸、儲存企業(yè)要積極支持防控工作，服從防控大局，不得私自動車、私自卸油，對車輛、碼頭實行封存管理。

特庸油庫，每條油船進(jìn)港都要提前報備，進(jìn)港靠岸要獲得批準(zhǔn)，接管卸油按程序操作，嚴(yán)禁違規(guī)。加強(qiáng)對油碼頭的管理，杜絕火種入內(nèi)，嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入碼頭作業(yè)區(qū)。