淺談如何控制建筑工程超預算問題

尉紅

摘 ? ?要：隨著經濟和科技的不斷發展，我國在建筑工程中投入了較大的建設成本，使得工程的數量逐漸增多。同時，建筑工程項目建設過程中也出現了一些問題，特別是工程造價預算問題，其與建筑工程質量和后續收益密切相關。因此，必須做好工程造價預算，防止超出預算導致工程建設出現其他問題，影響我國社會的和諧穩定。鑒于此，本文對如何控制建筑工程超預算問題進行分析，以供參考。

關鍵詞：工程造價;超預算;原因;控制措施

1 ?引言

在建筑工程造價過程中，通過對超預算的不同原因的分析，亦能從側面上更好的幫助實現建筑工程造價的管理與控制，保證質量的前提下，更有效的控制成本實現經濟效益最大化，項目的全過程都離不開項目造價的控制，因此，采取更加科學合理的管理制度是必然的途徑。

2 ?建筑工程造價預算控制的重要性

①能夠保證項目建設的順利進行。在建筑工程施工中，為了保證施工質量，可能需對施工方案進行適當調整，在此過程中容易引發資金運轉不利的問題。對此，在造價控制方面，應采用有效的預算控制措施，盡量避免設計不合理所造成的問題，嚴格控制資金投入;②可保證資金支出合理性。在建筑工程支出賬單管理方面，可采用明細賬簿的分類整理方式，優化工程預算造價方案，同時，相關部門應對預算造價方案進行嚴格審查，制定完善的工程投資方案;③能夠有效提升工程建設資金使用效益。在工程造價預算控制中，可對施工環節的各項費用進行有效控制，可盡量減少投資量，獲得最大的項目建設效益。

3 ?建筑工程造價超預算的原因分析

3.1 ?社會環境的不可抗拒力因素

在工程建設期間由于環境的突然改變，比如火山爆發、地震、社會動亂、宗教活動、臺風等一些不能提前預測也無法采取抵抗措施的情況，很多在建工程的設備、材料包括人員的安全意外等受到損害需要維修或者賠償產生的費用。

3.2 ?招標工程量清單項目被漏掉

建筑工程進入招標階段的時候，工程量的項目繁多細雜，很容易產生工程量清單中漏掉了某一個項目的情況，這種情況下也會導致在進入施工階段時，需要另外對漏掉項目進行合適的補充，勢必也會造成工程價款的上浮導致工程造價超出前期的預算。

3.3 ?規費調整

建筑工程在實施建造的過程中，由于政府建設或者財政主管部門出臺的關于工程繳納規定費用進行了相關政策的調整，如果在合同存續期間產生了費用需要調整的，自然也是會影響到工程結算款超出實際預算的情況。

3.4 ?預算編制不科學

建筑工程造價預算編制不科學是工程造價超預算的主要原因之一，造成工程造價預算編制不科學的原因主要是造價預算人員專業素養的不足及造價預算意識的不到位。工程造價預算人員專業素養不足主要體現在前期準備預算時對市場的調研不足。許多造價預算人員在進行造價預算編制時沒有對工程建設項目方案進行全面深入的分析，缺乏對建筑工程項目的細節把控，對工程項目建設全局把握的失衡，導致了預算編制的不科學。

4 ?建筑工程造價超預算控制對策

4.1 ?科學構建預算編制

要想避免建筑工程造價超預算的情況發生，就要科學的構建預算編制。合理的預算編制能夠幫助建設單位更好地從源頭進行成本把控，有利于項目施工建設方按照預算編制方案進行建筑活動，在建筑過程中做到成本控制，建設出符合成本預算的建筑工程。要想合理的構建預算編制，就必須要求編制人員具備良好的專業素養以及成本控制的管理意識。在編制預算方案前，編制人員應對施工項目的現場環境進行勘測，減少因施工環境帶來的成本變動因素，并與施工方進行良好溝通，跟進施工項目的建設方案，要進每個環節的具體建設要求，結合實際進行全面詳細的施工成本估計。同時，工程建設成本預算編制人員還應當對建筑材料的原材料市場進行認真調研，仔細分析各種原材料價格的波動情況，并根據以往的數據和當前的市場背景合理的對未來市場的建筑材料價格波動做出預測，將對未來原料市場的預測價格作為成本估算的基本依據。總的來說，科學構建預算編制方案就要求預算編制人員在成本估算時納入未來可能發生變動的參考因素，為什么成本預算留出余地，避免因不確定性因素造成的預算成本超支情況。

4.2 ?完善工程造價預算的控制體系

在建筑工程造價超預算控制中，建立健全工程造價預算體系至關重要，對此，企業應高度重視對于各個施工環節資金支出的控制工作，在施工全過程中加強預算管理。另外，在工程造價預估中，應合理預估施工過程中可能會出現的額外支出，并將其納入至合同中。在建筑工程施工過程中，如果已經出現超出合同的支出資金，則應以書面的形式做好詳細記錄，并將其上報給工程方，由工程方進行嚴格審核，在審核通過后，雙方即可對合同進行修改，為建筑工程竣工驗收以及造價結算提供可靠依據。除此以外，在建筑工程施工中，需應用大量的施工材料，對此，要求對施工材料的類別進行合理分配，并做好統計分析工作，避免施工材料浪費。

4.3 ?高度重視材料、設備價格的變動

現如今，建筑工程建設數量和規模不斷增加，建筑施工過程復雜，項目建設周期比較長，在建筑工程施工中需使用各類施工材料以及設備，因此，在工程造價預算控制中，設備以及材料成本控制至關重要，具體應注意以下幾點：①合理選擇施工材料類型，并嚴格控制施工材料用量，合理利用各類施工材料，避免出現施工材料浪費而造成造價超預算問題;②采購人員在施工材料采購過程中，首先需了解項目建設中對于施工材料的使用量，根據工程設計方案、施工方案制定施工材料采購計劃，然后據此進行材料選購，盡量避免超預算支出;③在建筑工程施工過程中，應選擇優質的材料供應商合作，并建立健全信用管理體系，在保證施工材料質量以及供應效率的基礎上，對造價預算進行有效控制。

4.4 ?優化工程變更管理

在建筑工程施工中，如果出現工程設計變更的問題，則會對項目建設成本預算造成較大影響，對此，應加強施工技術變更管理，合理規避造價成本超預算的問題。在工程變更管理工作中，首先需對建筑工程設計方案進行仔細核對分析，詳細了解項目建設施工現場實際情況，判斷施工方案的合理性，對工程變更的可行性進行分析，然后制定合理的改進方案。另外，在實際施工過程中，還應對各項施工數據資料做好詳細記錄和核對分析，尤其是對工程變更信息內容進行分析，合理規避成本超預算風險。

4.5 ?加強造價預算人員培訓

加強造價預算人員的培訓也是解決工程項目造價超預算的原因之一。建筑工程項目造價運算是一項復雜的工程，要求成本預算人員有較強的專業能力以及全面的知識系統。對專業素質的高要求，就迫使建設單位必須加強造價預算人員的崗位培訓，在培訓中提高員工的造價預算水平，并通過培訓不斷促使員工學習最新的成本預算理念。預算編制人員應該在培訓中不斷積累成本預算經驗，并經過思考將其在實踐中加以應用，通過學習運用提高自身的專業水平。預算編制人員在進行成本估算時，還應當及時利用自己的成功經驗，對可能出現的成本預算問題加以解決，提高成本預算的準確性，最大限度的降低成本預算超支情況的發生，保障建設單位的經濟效益。

5 ?結束語

在工程項目建設中，工程造價管理會對工程項目建設的順利進行產生較大影響。在造價預算管理中，可采用合理的資金預算提升建筑工程收益，對造價成本進行有效控制。因此，對建筑工程造價管理中超預算的原因以及改進對策進行深入研究迫在眉睫。

參考文獻：

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