長三角區域一體化背景下高校集群發展的價值探析

摘 要：長江三角洲區域一體化發展是深化我國高質量、高層次發展與改革的重要舉措，區域內高等教育的發展質量與教育現代化水平，對長三角地區的經濟發展、協同創新、品質提升等方面具有重大作用。因此，在時代背景下對高校集群發展的內涵與意義進行探析，厘清長三角區域一體化背景下高校集群發展的價值，對促進教育水平現代化，推動區域內協同創新發展具有重要意義。

關鍵詞：長三角區域一體化;高校集群;高校集群價值

中圖分類號：F2 文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.11.010

長江三角洲區域一體化發展，是國家構建現代經濟體系，深化我國高質量、高層次發展與改革的重要舉措。中共中央、國務院印發的《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》中指出：長江三角洲（以下簡稱長三角）地區是我國經濟發展最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域之一，在國家現代化建設大局和全方位開放格局中具有舉足輕重的戰略地位;科技創新優勢明顯，科教資源豐富，擁有上海張江、安徽合肥2個綜合性國家科學中心，全國約1/4的“雙一流”高校、國家重點實驗室、國家工程研究中心。因此，區域內高等教育的發展質量與教育現代化水平，對長三角地區的經濟發展、協同創新、品質提升等方面具有重大作用。在當前新一輪科技與產業變革背景下，利用高校資源所匯聚形成強有力的人才向心力，可以全面引領和服務整個社會體系高質量發展。自改革開放以來，長三角區域一體化經濟社會迅猛發展，在邁向更高質量的發展上具備良好的條件的同時也面臨眾多挑戰，科創與產業不夠深入融合，各項產業發展的協同性也有待提升。厘清長三角區域一體化背景下高校集群發展的價值，促進區域內高校的集群建設，對推動長三角一體化協同創新發展，增強區域創新能力與聚合能力具有重要意義。

1 高校集群發展的內涵與意義

高校集群是高等院校在地理空間關系上的某區域內高等院校的群集，也包括大學城、職教城以及高教園區等高等院校基于地理空間關系的集聚。高校集群發展是高等教育的發展趨勢，縱觀國內外，那些集聚了一流大學的區域往往是該國家與城市地區的高等教育創新發展中心，同時，高校集群決定所在區域的科研水平、協同創新、經濟發展等能力，區域內高校數量越多，集群程度越高，協同創新合作越緊密，則該區域在經濟發展上越具備優勢。

高等教育園與大學城是當下最普遍的高校集群現象，但從我國高等教育園與大學城的發展現狀來看，區域內高校集而不聚成為共性問題。顯然，區域內高校地理和空間上的臨近并沒有實現校際間的資源共享與創新，對區域外的環境也未形成良性協同互動。其原因多見于在規劃之初，大學城與高教園的建設重心主要在城市區域規劃、所在地區的人口紅利與經濟效益方面，在知識資源的聚集與共享方面認識不足，缺乏高校集群的規劃理念以及區域內相應的運行制度與機制，因而造成集而不聚，難以共享開放、協同創新的局面。

2 高校集群發展的價值探析

2.1 高校集群有利于區域內人才資本聚集

人才資源是經濟發展重要資源，是實現經濟增長與社會進步的關鍵一環。高校集群能夠將區域內教研人員與大學生群體聚攏，形成區域內高知識、高層次的人力資本，同時也為高層次人才交流搭建了平臺，能夠促進知識的傳播與交流，形成知識創新平臺。高校人才資源聚集共享教育資源，也能帶來學習成本降低，教育資源利用率提高等教育便利。

2.2 高校集群有利于區域內資源共享

高校集群能夠打破相互間封閉的體制機制壁壘，將資源共享作用發揮到最大，實現高校資源的最大效用，在長三角區域一體化背景下充分做到校際間協同配合，形式良性競爭，彌補自身資源短板與結構性緊缺等問題，在師生交流、專業發展、學科建設、科研創新等方面形成協同創新的集群優勢。

2.3 高校集群有利于人才培養與科研創新

高校是人才培養與科研創新的重要基地，各高校間由于辦學理念與模式不同，因此各有優勢與短板，高校集群促使區域高校轉變傳統的發展思路，實現區域內高校資源互補與互通，校際間共生發展能夠在人才培養、技術創新、科研成果轉化開展全方位的合作，形成有力、有效的產學研協同機制，更有針對性的培養出具有創新精神和能力的人才，從而立足區域服務地方，為城市經濟社會發展做出貢獻。

2.4 高校集群有利于促進教育現代化

高校集群推動教育合作發展，能夠協同擴大各高校間優質的教育資源供給，依托所在城市和區域的教育資源，跨區域開展交流合作、協同創新，能夠聯手打造具有區位優勢的一流教育水平。同時，高校的聯合發展也能夠提升自身硬件與軟件實力，打造教育現代化辦學樣板區，促進高等教育的高質量發展。

2.5 高校集群有利于助推區域經濟發展

隨著時代發展，高校與所在地方經濟社會已形成了緊密的結合，地方產業水平的提升在一定程度上也依賴于高校質量與辦學水準。一個城市的競爭力以及它在區域經濟中的地位，實際上已取決于這個城市區域擁有的人才優勢和技術研發優勢。區域經濟社會水平發展不單取決于資金和物質的簡單投入與疊加，其關鍵因素在于區域內知識創新與技術創新能力，而高校集群的程度，決定人才培養與科研創新等關鍵資源供給的質量與數量，進而影響該區域的經濟與社會發展水平。

參考文獻

[1]中共中央國務院.長江三角洲區域一體化發展規劃綱要[Z].2019.

[2]卓澤林，楊體榮.粵港澳大灣區高校集群建設的發展導向及其路徑[J].教育發展研究，2019，39（11）：16-23，39.

[3]張宏海.高校集群促進人才培養創新與區域經濟發展研究[D].武漢：武漢大學，2015.

[4]李科利.區域內高校集群發展的價值分析及對策研究[C]//湖湘公共管理研究（第六卷）.湘潭：湘潭大學出版社，2015：127-132.

作者簡介：毋張明（1993-），男，江蘇蘇州人，碩士，講師，研究方向：高等教育管理。