管理會計在事業單位財務管理中的應用

董延輝

摘 要：為了更好地保證事業單位的健康發展，應用管理會計已成為事業單位強化管理的必要手段。據此，主要從管理會計在事業單位的重要作用的基礎上，有針對性地提出事業單位在管理中存在的問題，并提出相應的管理會計應用方式，以增強事業單位的競爭力。

關鍵詞：事業單位;管理會計;財務管理;應用

中圖分類號：F23 文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.11.060

管理會計在當今社會中發展的如火如荼，我國財政部于2016年發布的《管理會計基本指引》中明確了管理會計工具方法應用領域。這標志著我國管理會計進入了一個全新的時期。除了企業大力應用并形成了一定的體系外，事業單位特別是高校和公立醫院也在管理會計的某些方面進行了嘗試。目前，隨著事業單位新政府會計制度實施，加上事業單位又處于管理體制改革的深入時期。因此在這個新時期背景下，要求事業單位財務人員要更新會計管理理念，應用管理會計方法，建立管理會計體系，以提高事業單位財務管理的水平。

1 事業單位應用管理會計的作用

（1）運用管理會計，可以全面分析事業單位的財務狀況，提高會計信息質量，為決策者提供可靠的信息。當前事業單位正處于改革深化階段，加強事業單位財務管理，準確反映單位運行成本，這些都將管理會計的應用要求提上日程。各個事業單位通過管理會計的應用，可以全面分析事業單位財務、經營狀況，以便為管理者提供有用的信息，為單位更加合理配置資產和資源，管控單位成本提供決策支持，從而達到提高事業單位的內部管理水平的目的。防范和化解財務風險，保證事業單位健康發展。

（2）運用管理會計，可以加強內部控制，預算執行及績效評價，提升財務管理水平。隨著信息化時代的到來，管理會計的應用變得更加便利。目前事業單位進行的一系列改革，其目的是提升事業單位的價值。這些都要求事業單位在財務管理、預算控制上下功夫。通過應用管理會計工具，可以規范財務的工作流程，全面反映預算的執行情況，歸集、反映單位的運行費用和履職成本，建立并有效實施合理運用這些工具方法能夠幫助事業單位規范內部預算績效評價體系，提升單位績效評價的科學性，保證預算的有效執行，提升事業單位的社會價值。

2 當前事業單位存在的問題分析

（1）傳統的賬務會計已無法滿足當前事業單位的內部管理需要。當前隨著改革的深入，事業單位特別是高校和公立醫院，要求更多地參與市場的經濟活動，這就對事業單位的內部管理提出了更高的要求，單靠傳統的財務核算已無法適應新形勢的變化，事業單位出現了如領導決策需要提供的數據不詳實、不科學，預算執行缺乏嚴肅性和約束性等許多新問題，這都要求事業單位加強財務管理，提高管理水平。而管理會計中的許多工具如全面預算管理、成本管理、績效管理等應用指引都可以在事業單位中運用。以實現事業單位的管理需要。

（2）內部控制體系沒有得到有效執行。事業單位目前大多有自己的一套內部控制管理制度，但在體系建設方面還有一定的不完善。有些事業單位在執行過程中，只是在某一方面執行內部控制制度，還不能形成完整的內部管理體系。如在預算編制中，一些單位還是缺乏財務和業務人員的溝通，只是按照標準編制預算，導致預算在執行的過程中，與實際需要有一定的差距，造成資源不必要的浪費。這些都造成了內部控制制度沒有得到有效實施。

3 管理會計在事業單位中的運用

（1）優化預算管理，將全面預算納入事業單位管理中。隨著事業單位改革的深入，事業單位特別是高校和公立醫院大多變為公益二類，充分調動廣大工作人員的積極性、主動性、創造性，真正激發了事業單位的生機和活力，這有利于事業單位健康發展。預算作為事業單位財務管理的重要部分，它是單位財務工作的基本依據。因此財務人員在制定年度預算時，要根據事業單位的發展目標，結合單位實際情況，積極與單位各部門進行溝通，將事業單位預算逐層分解，落實到單位的每個人。讓全面預算的觀念深入人心，這樣編制出來的預算才能按照既定的方向執行。將資金真正用到單位需要的地方上，同時也避免了資金的浪費。另外，還要對預算進行績效評價，主要是事先設立預算資金特別是項目資金的目標及最終要達到的效果，在項目工作完成后，要對項目資金的完成情況進行評價，以檢驗預算是否達到既定的目標和效果，以便日后再有所改進。特別是在進行績效評價時，要注意在制定績效目標和效果時，要符合單位的實際情況，不能盲目、夸大，要能夠實現。這樣才能夠調動職工的積極性。使其更好地為單位服務。

（2）強化管理會計的職能，完善內部控制管理體系。對行政事業單位而言，事業單位存在的許多問題，其根本原因在于單位的內部控制制度和體系的不完善。事業單位財務人員要根據業務流程，結合實際情況，將業務流程和業務風險逐一梳理、分析，制定一套行之有效的內部控制管理方法和步驟，規范業務行為，形成一個以風險為導向、以流程為核心的事業單位的內部控制體系，并利用管理會計的工具如預測、分析和考核等方法對影響事業單位目標實現的風險進行識別、評估和管控，不斷修繕單位內部控制管理體系。同時還要在內控系統中建立獨立的監督機構，如內部審計機構，它必須獨立于財務部門，對財務活動進行監督，一旦發現問題及時進行報告并整改。以保證事業單位管理水平的提升和目標的實現。

（3）在新會計制度上，引入單位的成本管理，以有效管控單位的運行成本，為管理者提供決策支持。今年是新政府會計制度全面實行的第一年，事業單位財務人員除了進行日常的財務核算外，還要考慮選擇合適的管理會計工具，如標準成本法、目標成本法、變動成本法等成本管理工具方法，結合自身業務流程和業務特點，按照一定的方法核算本單位的運行成本，以便根據其詳實、準確財務數據核算單位所耗費的成本和費用，為領導決策提供信息支持。確保決策的科學性，為決策的提升奠定基礎。

（4）保證管理會計工具的有效運用，在事業單位積極推行管理會計信息系統。隨著在事業單位引入管理會計，主要是為了提高事業單位的財務管理水平，目前事業單位財務數據量大，工作繁多，運用管理會計工具復雜，這些都要求將推行財務管理信息系統擺在日程上來。以提高財務工作效率，降低管理會計成本。事業單位在設計財務管理信息系統時要注意幾個方面：一是要將系統數據共享，主要是將單位各個部門的數據進行有效對接，特別是財務部門和業務部門要相互配合，相互溝通，實現財務信息與業務信息的集中統一管理、相互使用，保證財務與業務信息傳遞到管理會計系統并自動生成對決策有用的信息。二是保證系統數據的安全。隨著計算機互聯網技術的飛速發展，網絡安全問題越來越得到重視，我們在建設財務信息系統時也要提高系統的安全等級，要加強授權管理、做好數據備份，定期對系統進行維護。

4 結束語

為提高事業單位各方面的質量提升，管理會計在事業單位的應用將在未來時間內會有很大的發展，目前國家相繼出臺一系列的政策、文件、指引來規范管理會計應用的方法，事業單位要針對自己存在的問題，深入研究、學習，將管理會計工具應用于事業單位財務管理的各個方面，確保事業單位的決策建立在科學、詳實的數據之上，以推動事業單位的健康發展。

參考文獻

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