石油工程造價的動態(tài)管理與控制研究

汪濤

摘 要 隨著社會的不斷發(fā)展，人們對石油等資源的需求量也在不斷增加。石油作為一種不可再生資源，隨著人們使用量的增加，儲量正在不斷減少。雖然地質(zhì)勘探技術(shù)正在不斷進步，但是目前所探明的新石油儲量有明顯減少的趨勢。根據(jù)美國石油協(xié)會的預(yù)計，地球上尚未開采的原油儲備量已經(jīng)不足2萬億桶，可供人類開采的時間不超過100年。我國的石油資源也呈現(xiàn)出相對短缺的狀態(tài)。在這樣的背景下，加強對石油化工工程的管理、提高石油資源的開采和使用效率、降低工程的成本是十分有必要的。而全過程管理就是實現(xiàn)這一目標的重要方式。

關(guān)鍵詞 石油工程 造價管理 動態(tài)控制

一、引言

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國石油行業(yè)也隨著時代在不斷改革，越來越多的企業(yè)樹立了預(yù)算管理理念。但是從實際落實情況來看，很多企業(yè)僅僅是流于形式，沒有真正做好預(yù)算管理。本文從對石油行業(yè)預(yù)算管理的現(xiàn)狀和意義的分析出發(fā)，提出能夠提高石油企業(yè)預(yù)算管理效率的方法。

二、工程造價的動態(tài)管理和控制的意義

工程造價的信息指的是有關(guān)工程造價的特點、狀態(tài)與數(shù)據(jù)的一切信息的綜合。在一個工程的承建與建設(shè)的過程中，工程造價不是一成不變的，而是處于一個變動的狀態(tài)，并且會表現(xiàn)出不一樣的特點。一般來講，要想了解和控制工程的承建與建設(shè)過程中工程造價的變化，就會運用工程造價的信息。但是依據(jù)現(xiàn)在的情況來看，大量的關(guān)于工程造價的數(shù)據(jù)和信息都較為模糊，缺乏強有力的后臺數(shù)據(jù)分析作為支持，在一段較長的時間之后，如果人工、材料等數(shù)據(jù)出現(xiàn)變動，就會使得工程造價的指標發(fā)生無法改變的情況。工程造價的信息和數(shù)據(jù)如果無法進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一編碼和系統(tǒng)分類，就很難發(fā)揮出信息資源的共享與優(yōu)勢互補的相應(yīng)作用，最為直接的結(jié)果就是項目的投資決策和造價控制的難度會變大，對工程造價管理目標的有效完成產(chǎn)生一定的影響。因此，建設(shè)工程造價管理中最為主要的問題就是合理的確定與有效的控制方面。有關(guān)工程量的清單計價制度逐漸開始得到推廣，工程的價格逐漸從政府計劃的指令性價格向市場化的定價轉(zhuǎn)變，對于把握工程的造價、實現(xiàn)合理且有效的控制，需要注重一些相應(yīng)的技術(shù)環(huán)節(jié)。

三、石油工程造價動態(tài)管理與控制

（一）決策階段

在決策階段，石油化工工程造價管理的重點主要是通過使用科學(xué)合理的手段，確定工程造價，使其在后續(xù)的工作中能夠得到有效的控制。也就是說，在決策階段主要是對石油化工工程的造價進行整體分析與控制，對各個階段中工程資金的使用狀況進行有效評估，同時根據(jù)工程建設(shè)的順序?qū)Τ杀具M行有效的管控。因此，在這一階段，需要在投資的時候做好對造價的有效評估，從而為合理控制造價奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）施工與竣工階段的動態(tài)造價管理

在石油工程建設(shè)的過程中，在保證安全、質(zhì)量以及進度的基礎(chǔ)上，要對整個工程的造價成本進行合理、科學(xué)的控制。首先，應(yīng)該針對工程建立完善的管理制度，選擇合格的監(jiān)理單位，對施工過程進行管理。其次，在施工材料的采購方面，應(yīng)該對市場中相關(guān)材料的行情有一定的了解，既要采購到足夠的、質(zhì)量合格的材料，滿足工程的建設(shè)要求，還應(yīng)該控制成本的投入，避免資源的浪費。再次，因為工程建設(shè)本身就是一個動態(tài)的過程，所以在施工時不可控因素的出現(xiàn)不可避免，這就需要建立相關(guān)的預(yù)警機制，關(guān)注施工技術(shù)方面的強化以及造價管理控制的變化，盡量避免一些不可控因素導(dǎo)致的損失。最后，在工程建設(shè)完成之后，應(yīng)該對工程項目進行全面的檢查，了解石油建設(shè)合同的具體信息，對相關(guān)的數(shù)據(jù)資源進行整合，然后進行全面的審核，確定工程造價與合同是否一致，同時保證結(jié)算過程的公開、公正。

（三）項目信息化成本管理的安全性

在石油工程項目信息化成本管理中，要確保網(wǎng)絡(luò)的安全可靠，加強網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。石油工程項目信息化成本管理要在統(tǒng)一的平臺上進行，這就要求網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)該具備可靠性。應(yīng)使用可靠性高的設(shè)備，結(jié)合冗余備份設(shè)計，有效防止單點故障的出現(xiàn)。采用科學(xué)的管理軟件對系統(tǒng)進行實時的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)故障。結(jié)合可靠的備份系統(tǒng)，提升數(shù)據(jù)的安全性。對用戶設(shè)置操作權(quán)限，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該結(jié)合保密機制，提升數(shù)據(jù)的完整性。針對網(wǎng)絡(luò)病毒，采取有效的防范措施，為關(guān)鍵數(shù)據(jù)提供多重保護。提升成本管理系統(tǒng)的通用性，為了更好地制定相關(guān)標準，應(yīng)該結(jié)合市場化需求，網(wǎng)絡(luò)結(jié)合硬件平臺和軟件平臺的建設(shè)，從而推廣國際標準協(xié)議。網(wǎng)絡(luò)選用的協(xié)議和設(shè)備應(yīng)該符合工業(yè)標準，結(jié)合不同環(huán)境的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。

四、結(jié)語

對石油化工工程來說，造價管理應(yīng)該貫穿投資決策、施工以及竣工的整個過程，是一項長期而持續(xù)的工作，需要在不同階段做好相關(guān)的工作，實現(xiàn)對工程造價的整體管控。目前的工程造價全過程管理，還在造價管理體系、造價管理模式以及造價管理人員等方面存在問題，石油企業(yè)需要根據(jù)自身的情況，合理地解決這些問題，為全過程管理策略的應(yīng)用創(chuàng)造良好的條件，從整體上提高造價管理水平。

（作者單位為中國石油管道局工程有限公司第三工程分公司）

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