服務西部陸海新通道應用型人才“專業鏈-專業干-專業支”培養模式

張廣平 張晨曉

摘 要 西部陸海新通道是鏈接“一帶一路”與西部大開發的紐帶通道，成為西部大開發新動能上升為國家新的重大戰略。對新通道建設中存在瓶頸問題的梳理表明，建設新通道需要專業鏈應用型人才作為支撐、需要系統人才培養模式。提出了“專業鏈-專業干-專業支”人才培養模式，即以服務陸海新通道專業鏈為主線，專業干平行設置，專業枝羽狀設置的培養模式。服務陸海新通道專業鏈是主線：貿易法律→政務管理→港口管理→物流管理→金融代理服務→數字信息。實施培養模式創新措施是：根據西部陸海新通道人才技能需求，設置人才培養方案培養目標;根據西部陸海新通道業務的需要，安排人才培養方案教學方法;根據西部陸海新通道市場及行業需求，開展實踐教學活動;根據西部陸海新通道工作情景需要，創新考察考核方法。

關鍵詞 陸海新通道 應用型 專業鏈 培養模式

中圖分類號：G642? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2020.02.012

Abstract The new channel of land and sea in the west is the link between the "one belt and one road" and the western development， and has become a new major strategy for the new development of the western development. Combing the bottleneck problems in the construction of the new channel shows that the construction of the new channel needs professional chain application talents as support and systematic talent training mode. The training mode of "professional chain， professional trunk and professional branch" is put forward， that is， the training mode of serving the professional chain of land and sea new channel as the main line， parallel setting of professional trunk and feathery setting of professional branches. The main line of serving the professional chain of land and sea new channel is： Trade Law → government administration→Port Management→Logistics Management→ financial agent service → digital information. The innovative measures for the implementation of the training mode are as follows： set up the training objectives of the talent training program according to the needs of the talent skills of the new land and sea channel in the West; arrange the teaching methods of the talent training program according to the needs of the business of the new land and sea channel in the West; carry out the practical teaching activities according to the market and industry needs of the new land and sea channel in the West; carry out the innovative investigation and examination according to the needs of the working situation of the new land and sea channel in the west nuclear methods.

Keywords the new land and sea channel; application-oriented; professional chain; training mode

1 服務于西部陸海新通道應用型人才培養的背景與意義

（1）西部陸海新通道上升為國家發展重大戰略，成為帶動西部發展新動能。西部陸海新通道是在中新（重慶）戰略性互聯互通示范項目框架下，由中國西部省份與新加坡合作打造的陸海貿易新通道，以廣西、四川、重慶、貴州、甘肅、寧夏等西部省份為關鍵節點，利用鐵路、海運、公路等運輸方式，向南經廣西北部灣出海通達世界，形成高效暢通的貿易新通道。2019年國家發展改革委印發《西部陸海新通道總體規劃》通知，標志著西部陸海新通道上升為國家發展重大戰略，成為帶動西部發展的新動能、有機銜接“一帶一路”對外開放戰略性新通道。

（2）培養服務于西部陸海新通道應用型人才是順應人才培養服務社會經濟發展要求。西部陸海新通道建設離不開專業的人才支撐。2019年4月26日，在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上中國國家主席習近平提出：“中國將同各方繼續努力，以中歐班列、陸海新通道等大通道和信息高速路為骨架，以鐵路、港口、管網等為依托的互聯互通網絡。”高校培養服務社會經濟發展應用型人才也是順應時代需求、服務于國家重大戰略發展的需求，這對于高校來說意義特殊。

2 西部陸海新通道存在問題及服務于新通道應用型人才需求分析

（1）西部陸海新通道急需國際貿易、物流管理、信息技術、通曉國際規則法律的應用型人才。西部陸海新通道重慶、成都等地開行到北部灣港班列運行線擴容，2018年西南云南、貴州、四川、重慶經北部灣口岸進出境的貨物價值416.9億元，同比增長33.8%，新通道貿易增長迅速。但是，新通道物流規模依然偏小，通道集裝箱總箱量體量偏小，海上班輪出口運力增長的可持續性還有待加強;物流標準化及信息服務一體化水平有待提高。建設西部陸海新通道，高校急需培養開拓國際貿易市場、提高物流通關效率、通曉國際規則法律應用型人才。

（2）西部陸海新通道急需培養公共管理、政務管理、電子政務等專業應用型人才。“南向通道”從2017年8月成立發展至今形成西部陸海新通道，新通道營商環境大幅改善，沿線參與的西部省份由最初的4個發展到現在的10個省份。但是也存在諸多問題：①西部陸海新通道綜合物流成本居高不下，物流及服務效率不高，中介代理等生產服務供給水平低;②西部陸海新通道存在政府間、部門間聯動協調機制的問題。特別是如何協調國際間聯動機制？如何協調新通道內地區間聯動機制？而這些問題急需培養公共管理、政務管理、電子政務等相關專業應用型人才。

（3）西部陸海新通道培養急需培養港口管理、港口物流管理、港口與航運管理、冷鏈物流等應用型人才。經過幾年的建設，西部海鐵聯運體系初步完成。但港口和海鐵聯運基礎設施仍然薄弱，特別是集裝箱海鐵聯運“最后一公里”進港問題未得到徹底解決。通道集疏運能力弱，鐵路集裝箱裝卸貨再上船， 這些中間環節自動化程度低從而降低了運輸效率。同時，西部陸海新通道口岸通關設施、口岸通關的智能化水平偏低，這些也是制約著新通道“最后一公里”效率主要問題。因此，西部陸海新通道建設要在海鐵聯運的互聯互通的基礎上加強多式聯運的互聯互通，破解“最后一公里”瓶頸問題。因此，急需培養港口管理、港口物流管理、港口與航運管理、冷鏈物流應用性人才。

（4）西部陸海新通道急需航空物流、金融服務、期貨租賃代理專業應用性人才。西部陸海新通道沿線產業快速發展，港口與臨港產業發展協調度不夠，產業融合發展程度低，現代物流體系和臨港產業服務體系尚未建立，國際分工競爭力低、產業布局的單一，高附加值的航空產業、金融服務業、期貨租賃代理業發展滯后。因此，急需培養航空物流、金融服務、期貨租賃代理專業應用型人才。

（5）西部陸海新通道急需培養數字化、信息化、智能化專業人才。現有通道服務能力跟不上業務發展需求，降低了貿易流通效率。因此，建立西部陸海新通道國際數據專用通道，為數字經濟和實體經濟的深度融合提供載體，為新通道提供高速的信息通訊與數據傳輸，使得新通道互聯互通更加高效。西部陸海貿易新通道致力于打造清關、金融、產品、服務便利化，形成統一標準、共同規則數字化平臺。因此，急需培養數字化、信息化、智能化專業應用人才。

3 服務西部陸海新通道的應用型人才培養模式

為培養滿足西部陸海新通道建設需求的應用型人才，提出服務西部陸海新通道應用型人才培養模式“專業鏈-專業干-專業支”，即以服務陸海新通道專業鏈為主線，專業干平行設置，專業枝羽狀設置的培養模式。

（1）根據新通道人才技能需求，設置專業人才培養目標。以服務新通道所需人才應用能力培養為指導思想，以專業鏈為主線的貫穿指引下，組織開展制定各專業人才培養方案。例如對于國際貿易專業總體培養目標我們重點關注的是培養學生掌握“一帶一路”沿線國家經濟和貿易相關政策法規，了解與這些國家開展貿易相關的基本理論、基本知識和基本技能，培養開展相應國家商務貿易對話談判口語及寫作能力，滿足陸海貿易新通道相關企業部門的需要。例如數字信息化專業則重點在于培養學生完成統一的、標準化的信息平臺的能力，培養學生既有扎實的計算機基本理論及實際操作能力又了解相關陸海新通道過程中業務基礎知識，能為相關的企業部門提供監管及信息服務技術支撐。

（2）根據新通道業務的需要，安排人才培養教學方法。服務西部陸海新通道應用型人才，重點是需要根據企業、部門業務特點來考慮教學情境，設置課程教學方法。不同專業不同課程有不同特點，在開展課堂專業教學時則可因課程而異區分對待。例如貿易法律課程在于讓學生融會貫通掌握貿易、法律知識點，則可以開展“課堂案例辯論”的教學方法。讓學生在具體貿易案例中擔任不同的角色，運用相關的貿易法律知識點，進行課堂案例辯論，在模擬實戰中掌握相關知識。例如數字信息化課程重在傳授學生使用計算機知識技能將新通道業務信息流、商貿流等以數字化形式統一化讓用戶便利化實現。則可以采取“知識點情景化”的教學法，即將每5個人組合成一個小組，設計一個業務問題情景例如如何提高自由貿易區內海淘商品通關結算效率問題，每小組構思一個實現方案的模型，用應用軟件展現具體應用情景來達到活學活用知識點。

（3）根據新通道市場及行業需求，開展培養實踐教學活動。西部陸海新通道涵蓋新興市場轉換頻繁、參與行業潮起潮落，各市場有其自身運行特點、各行業有其各自生命周期，因此需要根據市場特點及行業生命周期與時俱進地調整實踐教學方法活動。例如在中美貿易戰前景撲簌迷離的大環境下，中美間國際貿易態勢處在下降通道中，而中國與歐洲及東南亞市場則處在成長通道中，因此需加大力度安排學生進入服務上升通道中國家地區的公司進行實習實踐。隨著全球經濟衰退序幕的拉開國際大宗商品需求及價格進入下降通道，大宗商品例如黑色金屬行業處于下降周期中，而食品醫藥等行業則正處于上升周期中，因此在考慮行業周期態勢后則應該加大安排學生進入這些處于上升周期行業開展實習實踐。

（4）根據新通道工作情景需要，創新培養考察考核方法。在調研走訪中發現，服務西部陸海新通道的大多數公司對人才能力的訴求是能處理工作情景中的具體業務問題。根據用人單位對解決工作情景中業務問題需求，則創新課程及專業考核方法滿足企業對人才的要求。首先，對于專業實習、專業設計課程，建立以企業專業人員為主、學校老師為輔聯合考評小組，考核內容以運用專業知識解決工作情景中的具體業務為主來設計，考核形式以提交作品、現場答辯的方式進行。其次，對于課外考察課程，考察考核形式需多樣化。考察考核的方式可以由老師自己來確定，可以以學生提供自己完成（下轉第39頁）（上接第25頁）課程的VR來評定成績、也可以由第三方專業機構提供鑒定成績。例如物流信息化這門課程，學生學完信息基本知識學習，獲得第三方機構頒發的系統分析師、信息系統項目管理師等，也等同于考核合格。這些創新考核方法可大大地激發學生學習多樣性貼近新通道對人才需求的。

4 結語

在闡述西部陸海新通道應用型人才培養背景與意義基礎上，對新通道應用型人才需求分析表明培養服務于新通道建設需要系統人才培養模式，提出了“專業鏈—專業干—專業支”人才培養模式，以服務陸海新通道專業鏈為主線，專業干平行設置，專業枝羽狀設置的培養模式。專業鏈為主線：貿易法律→政務管理→港口管理→物流管理→金融代理服務→數字信息。隨后，提出了實施該模式的具體措施：根據新通道人才技能需求，設置專業人才培養方案培養目標;根據西部陸海新通道業務的需要，安排人才培養方案教學方法;根據西部陸海新通道市場及行業需求，開展實踐教學活動;根據西部陸海新通道工作情景需要，創新考察考核方法。

基金項目：廣西重點研發計劃項目（桂科AB19110020）; 廣西自然科學基金項目（2015GXNSFAA139242）; 廣西高校中青年教師基礎能力提升項目（KY2016YB477）; 欽州市科學研究與技術開發計劃項目（20164411）; 廣西北部灣海岸科學與工程實驗室課題項目（2016ZYB14）

參考文獻

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