基于協同視角的浙江省保密管理專業人才培養模式創新研究

童曉燕

摘 要 本文引入“協同”的理論視角，以浙江保密學院保密管理專業為研究對象，對人才培養過程中存在的主要問題進行分析。針對存在問題，結合省保密人才實際需求和學校特色，從學科知識體系、實踐能力、崗位需求和師資力量幾個方面進行探討，探索適合浙江省保密管理專業的人才培養模式。

關鍵詞 協同 保密管理 人才培養模式

中圖分類號：G642? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2020.02.018

Abstract Taking Security Management of Zhejiang Security School as the study object， this thesis discusses about the current status and problems of talents cultivation mode. Aiming at the problems and considering about the practical demand of security management talents in Zhejiang Province as well as the school characteristics， it gives a systematic analysis of the subject knowledge system， practical ability， job requirement and teacher resources， so as to explore an appropriate mode of security management talents cultivation in Zhejiang Province.

Keywords synergetics; security management; talents cultivation mode

0 引言

信息時代，國家對保密專業人才的需求與日俱增。保密管理專業人才的培養問題是重中之重，而高校是培養與輸送專業人才的主干力量。因此，保密管理專業于2012年開始被教育部正式列入《普通高等學校本科專業目錄》。[1]浙江省作為一個經濟和信息化強省，成立省級保密學院勢在必行。杭州電子科技大學浙江保密學院由浙江省保密局和杭州電子科技大學共建，是目前全國唯一一所省屬保密學院。學院建立之初，就確立了培養符合浙江省經濟發展需求的高素質高技能保密管理專業人才的目標。在充分利用學校的信息類專業優勢打好基礎的同時，突出商業秘密保護特色。

作為高校中一個成立時間不長，且覆蓋面不廣的專業，保密管理專業的人才培養模式需要在實踐和探索中不斷發展和完善。保密管理是一個多學科融合的專業，而保密工作又與國際環境變化和信息技術發展息息相關，實踐應用能力要求高，不同崗位對保密人才的專業要求側重點也不同。因此，如何培養政治素質高、專業技能好、專業實踐能力強、且具有創新思維和國際化視野的保密管理專業人才，什么才是更適合于保密管理這個集技術、管理與創新于一體的專業的人才培養模式，是亟待我們長期探索的問題。

1 浙江省保密管理專業人才培養現狀

浙江保密學院保密管理本科專業自開辦以來，為保密行政部門及企事業單位輸送了一批保密專業人才。在這個過程中，相關人員始終在研究和探索更好的保密專業人才培養模式，通過理論研究、問卷調查、專題研討、兄弟院校和用人單位調研、專家咨詢等方法，不斷優化課程體系和教學模式，加強實踐平臺建設和師資力量組建。在專業建設與人才培養實踐中，目前仍存在一些問題。

（1）多學科知識融合度不夠。保密管理專業的知識體系涉及多個學科，保密管理的專業知識體系可以劃分為知識領域、子領域、知識單元和知識點4個層次，包括“管理學基礎”“保密管理”“信息管理與信息系統”“信息安全”“保密技術”和“保密法”6個知識領域。[2]對保密管理專業的學生來說，盡管開課是跨學院的，法律類、技術類、管理類課程分別由不同學院的老師授課，但這只是各個學科內容的簡單堆砌，而并不是融合。如何在課程設置上幫助學生做到知識的融會貫通和靈活運用，這是需要我們思考的問題。

（2）實踐應用能力不足。保密管理工作需要很強的實踐能力。課程設置中，實踐課的比例雖占不小，但對于將來獨立承擔起保密管理工作的重任還遠遠不夠。浙江保密學院的學生雖然有到保密行政部門和保密行業相關企業實習的機會，但由于非涉密人員身份，很難接觸到核心的保密工作。同時，實習的工作內容往往較為瑣碎，學生很難從中歸納總結，來提高自己的綜合實踐能力。

（3）社會上普遍對本專業的認識不夠。因保密專業的特殊性，許多學生與家長并不了解這個專業的內容，對其就業方向更是感到迷茫。因此在專業選擇的時候，選擇保密管理專業的學生人數不多。尤其是剛開始的幾年，學生人數過少，不免影響到整體的教學效果。近幾年來，隨著宣傳力度的加大和畢業生人數的增多，學生對這個專業有了一定的認識，選擇保密管理的學生人數增多，也有一部分由其他專業轉入保密管理專業。但總體而言，專業人數依然偏少。

（4）就業目標與實際需求不匹配。保密管理專業的學生大多傾向于選擇畢業后進入國家保密行政部門作為自己的職業目標，而很少考慮相關企業。實際上企業對保密人才的需求也很大，一部分畢業生最后會進入企業，因此設置一些知識產權、商業秘密保護等方面的課程很有必要。

（5）專業教師數量不足。浙江保密學院保密管理專業的授課教師隊伍由各個學院的教師組成，包括人文、通信、計算機、網安、管理、經濟學院等。而真正具備保密專業背景、從事相關教學研究的教師很少。如何壯大專業教師隊伍，提高教師專業能力，值得進一步考慮。

2 浙江省保密管理專業人才培養模式探索

目前，國內對于保密管理專業人才培養模式方面的研究涵蓋專業核心課程設置改革、實踐教學設計與實踐教學平臺建設、基礎條件建設、師資培養、學生能力培養等方面，本研究針對浙江省保密管理專業人才培養現狀與存在問題，引入“協同”視角，從多個維度探討解決現存問題、提高人才培養質量的新途徑。所謂“協同”，即系統中諸要素或各子系統間在操作、運行過程中的合作、協調和同步。協同得好，系統就能產生1+1>2的協同效應;協同不好，整個系統就混亂無序。對于保密管理這樣一個涵蓋多個學科知識、專業實踐能力要求高、崗位要求多元化、專業師資要求高的特殊專業，可以從這個角度入手，來探索一條能夠充分發揮其協同效應的人才培養之道。

2.1 多學科知識體系

保密管理是一個新興的文、理、工綜合交叉學科。在有限的總學時前提下，如何合理設置各學科課程，促進多學科知識體系協同發展和跨學科人才培養，一直以來都是學者們關注的問題。張蕊、吳鋌、于儉（2016）研究分析了國外高?？鐚W科人才培養模式的范例，提出“樹立協同理念，轉變管理模式;減少組織邊界，搭建培養平臺;建設實踐項目團隊，立足解決現實需求;整合多方資源，搭建實踐創新平臺”，[3]對后續研究和實踐提供了借鑒。在保密管理多學科知識體系構建中，我們可以從以下兩方面入手。

融會貫通。浙江保密學院保密管理專業學生的開課由多個學院承擔，學生因此有機會接觸各個學院的教師和學生，視野更為開闊。但僅僅掌握各個學科的課程知識，簡單疊加，遠未達到要求。學生需要做到融會貫通，使各學科知識在一個體系中相輔相成。例如，我們可以借鑒國外高校的相關經驗，搭建跨學科平臺，增設保密管理專業相關的項目類課程。由不同專業的老師擔任指導教師，學生參與其中，以此打破學科限制，在完成項目的過程中使各學科知識融會貫通、相互促進。

凸顯特色。在保證保密管理專業學生獲得系統學習、掌握保密多學科基本知識和技能并靈活貫通的基礎上，我們應結合學校自身特色以及浙江省的實際用人需求，凸顯特色。杭州電子科技大學在信息技術方面的優勢突出，而省內的保密行業相關企業需要一批符合浙江省區域經濟發展需求的保密管理專業人才。因此，在培養計劃的制訂中，我們既要注重現代信息技術、網絡安全技術相關課程，又要突出知識產權保護、商業秘密保護相關的課程，如《競爭情報分析》《商業秘密保護》《知識產權法》等。在目前的培養方案中，可以考慮在專業選修課中適當增加與相關企業實際工作相關的課程，供學生選修。

2.2 高要求實踐能力

保密管理專業畢業生面向保密管理工作崗位，還應具備涉密信息的界定、涉密信息的動態管控、涉密信息的審查利用、涉密信息與系統的隱患排查、泄竊密行為的防范、泄密事件的調查處理、保密教育培訓等方面的工作能力。如今，國際安全環境和信息技術發展瞬息萬變，新時期的保密工作對從業人員提出了新的更高要求。紙上得來終覺淺，在教學體系的設置方面，應當以培養保密管理專業學生實踐與創新能力為重點，提高其應用理論知識解決實際問題的能力，來應對紛繁復雜的國際安全環境和層出不窮的新挑戰新威脅。

理論課與實踐課協同。核心課程體系設計中，應在完善多學科理論教學課程的同時，強化實踐操作性專業課程的內容。理論課是實踐課的基礎，實踐課是理論課的應用與鞏固。所有的理論知識最終都是為了服務于實際應用。保密管理專業實踐能力要求高，在保證理論課時的基礎上，應適當加大實踐課比重。對比近幾年浙江保密學院保密管理專業的課程設置，實踐課學分比重已從12%提高至21%，增加了“保密管理專業實習”“創新思維與應用”等針對性強、注重能力培養的實踐課程。實踐課的重要性不能僅僅體現在課程設置上，更要在實際授課中認真對待。尤其是短學期、暑期的實踐、實習課程，授課教師要認真安排各個環節的實踐任務，真正做到落到實處，讓學生有所收獲。另外，在畢業設計環節中應不斷強化“解決實際問題導向”的模式，通過讓學生設計完成解決實際問題的方式加強應用能力的培養，例如對智能手機信息安全問題的研究、對IOS系統用戶的隱私數據安全的研究等。

實踐能力與學習動力協同。浙江保密學院承辦了一系列學科競賽，如“全國大學生網絡安全與保密技能大賽”“杭州電子科技大學網絡攻防大賽（HCTF）”等。學院積極組織引導保密管理專業的學生參加競賽，在參與的過程中，鞏固所學知識、開闊視野、提高實踐創新能力，并由此激發學習積極性和主動性。學習動力的加強，能使學生更好地投入到保密專業的學習和研究中，進一步提高其實踐能力。兩者相互促進，形成良性循環。因此，如何通過競賽或其他形式來激發學生的學習動力，如何讓每一位學生都能參與其中并獲得成就感，是需要我們考慮的問題。

實驗平臺與實習實訓基地協同。吳鋌（2016）指出，浙江保密學院在保密專業實習實踐上，學院加大投入，系統設計保密實習實訓體系規劃，使其融入保密教學的各個環節。[4]學院在校內建設了“保密專業綜合實訓及信息化實驗平臺”，為滿足實踐教學需求提供軟硬件基礎保障。在校外建設實習實訓基地，開展合作交流，建立常態化保障體系，如省保密局、杭州市、區保密局實習，專項實習等。校內實驗平臺和校外實習實訓基地共同作用，切實提高了學生的實踐操作能力，使課內教學和課外教學有機結合、相互促進。

2.3 多元化崗位需求

校企協同。保密管理專業學生畢業后的就業方向包括國家行政機關、企事業單位、國防科技工業和電子信息產業等部門，而不是僅僅局限于保密局等行政部門。保密專業應該培養三種不同類型的人才——學術型人才、工程型人才和應用型（或管理型）人才。[5]因此，在教學過程中應當提供機會，讓學生接觸到包括保密行政管理部門、企事業單位、國防和電子信息產業部門等在內的各個單位的專家老師，互相交流，傳授知識。學生一方面掌握了新的知識，另一方面也能夠更深入地了解企業實際情況和需求，為將來就業方向的選擇做好準備。而用人單位在與學生、教師交流過程中，也能夠了解學生知識和能力中的薄弱環節，這有助于學院及時發現課程設置、教學模式、培養目標等方面存在的問題，及時修訂。

多方合作。搭建保密管理專業常態化保障體系。例如簽署市校戰略合作協議、成立實踐教學基地、研發和試驗基地、成立保密協會等。組織合作交流活動，建立與保密行政管理部門、軍工企事業單位的長效合作機制。加強與保密科研院所的合作。一方面，這些部門單位為保密管理專業的發展提供了強有力的支持。反之，學院通過為相關單位提供保密服務，解決了單位專業人員緊缺的問題，也使學生獲得了寶貴的實習機會，為他們的就業奠定基礎。

2.4 發展中師資力量

學院具有保密管理專業背景、從事相關研究的教師人數少，勢必對人才培養造成一定的影響。首先要加大師資培養力度。鼓勵相關專業教師參加保密培訓、到保密行政管理部門掛職、參編教材、參與保密課題或項目等。其次，要積極引進保密專業緊缺人才。另外，可通過合作項目，聘請保密行政管理部門和企事業單位中的保密干部擔任兼職教師，彌補專業教師不足的現狀。師資培養、引進與兼職聘任協同發展，為培養實踐創新能力強、符合區域經濟發展需求的保密管理專業人才提供保障。

3 結語

本研究調查分析了浙江省保密管理專業人才培養現狀和存在問題，引入協同理論的視角，結合省情和辦學特色，從學科知識體系、實踐能力、崗位需求和師資力量幾個方面探討浙江省保密管理專業人才培養新模式。以期對我校保密管理專業人才培養水平的提高有所助力。

杭州電子科技大學2018年度高等教育教學改革研究立項課題：基于協同視角的浙江省保密管理專業人才培養模式創新研究（YBJG201812）

參考文獻

[1] 霍然，武薇.我們正在保密學科建設的路上努力前行——專訪國家保密教育培訓基地副主任鄭崇輝[J].系列報道，2015（1）：24-26.

[2] 韓臻，沈固朝.保密管理專業的建設和培養方法[J].信息安全與通信保密，2014（5）：42-44.

[3] 張蕊，吳鋌，于儉.保密管理專業學生跨學科能力培養策略研究[J].杭州電子科技大學學報（社會科學版），2017（8）：75-78.

[4] 吳鋌.保密管理人才培養中的幾個問題與探索實踐[J].北京電子科技學院學報，2016（9）：19-22.

[5] 鄭崇輝.保密專業人才培養的實踐與思考[J].保密科學技術，2011（10）：43-45.