海林市漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

高蘭

海林市位于黑龍江省東南部，牡丹江西部，地處山區(qū)，境內(nèi)自然水系發(fā)達(dá)，河流密布，水源充沛。漁業(yè)養(yǎng)殖用水主要來(lái)源于海浪河、山澗溪流、水庫(kù)灌溉用水等地表徑流水。2019年海林市漁業(yè)工作緊緊圍繞“漁民增收、漁業(yè)增效”這條主線，不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、特色養(yǎng)殖和休閑漁業(yè)，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

1 海林市漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2019年，全市養(yǎng)殖水面7960畝，養(yǎng)殖產(chǎn)量1650噸，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)值2579萬(wàn)元，漁業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下特點(diǎn)。

1.1 池塘特色養(yǎng)殖取得新進(jìn)展

2019年全市在養(yǎng)殖黃金鯽、鱖魚(yú)、團(tuán)頭魴和大白魚(yú)等名特優(yōu)品種的基礎(chǔ)上，又新增柳根魚(yú)池塘養(yǎng)殖，目前全市1300畝名特優(yōu)養(yǎng)殖面積，全年共產(chǎn)魚(yú)260噸，總產(chǎn)值1040萬(wàn)元，畝收益達(dá)0.8萬(wàn)元，養(yǎng)殖效果比較明顯。

1.2 休閑漁業(yè)養(yǎng)殖穩(wěn)步增長(zhǎng)

2019年全市有大小游釣場(chǎng)20余處，水面500余畝，主要以垂釣鯉魚(yú)、鯽魚(yú)、草魚(yú)為主。垂釣價(jià)格鯉魚(yú)、鯽魚(yú)、草魚(yú)每斤14-15元，胖頭、鯰魚(yú)每斤18元。現(xiàn)市區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)比較好的休閑漁場(chǎng)大多距離海林市中心較近、交通便利，通過(guò)發(fā)展休閑漁業(yè)，增加養(yǎng)殖收入。

1.3 稻田河蟹養(yǎng)殖取得新成效

稻田養(yǎng)蟹是將種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)有機(jī)結(jié)合的一種新型養(yǎng)殖方式，具有稻、蟹互利的生態(tài)意義。近幾年，海林市利用稻田資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展稻田養(yǎng)殖，養(yǎng)殖面積從三年前的不足100畝，發(fā)展到2019年的300畝。利用稻蟹種養(yǎng)技術(shù)，將漁溝面積控制在7-8%以內(nèi)，自5月份投放從遼寧盤(pán)錦購(gòu)置的扣蟹2200斤，養(yǎng)殖前期由于陰冷天氣較多，低溫寡照 ，蟹苗成活率較低，對(duì)后期產(chǎn)量有所影響，9月中旬開(kāi)始起捕，經(jīng)測(cè)算共產(chǎn)商品河蟹1700斤左右，畝產(chǎn)水稻900多斤，稻田平均畝增收近500元，取得了蟹稻雙豐收。

1.4 積極倡導(dǎo)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖

為大力倡導(dǎo)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，降低漁業(yè)養(yǎng)殖對(duì)水環(huán)境的污染，近幾年我市從宣傳入手，通過(guò)每年舉辦漁民培訓(xùn)班，向廣大漁民群眾傳播各種健康養(yǎng)殖技術(shù)，廣泛宣傳無(wú)公害綠色養(yǎng)殖知識(shí)，每年培訓(xùn)漁民達(dá)60余人次，以此提高漁民對(duì)養(yǎng)殖環(huán)境的保護(hù)意識(shí)。同時(shí)每年還利用科技大集、送科技下鄉(xiāng)等時(shí)機(jī)，不失時(shí)宜的向漁民群眾宣傳健康生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要意義，累計(jì)發(fā)放各類健康養(yǎng)殖宣傳資料達(dá)3000余份。養(yǎng)殖季節(jié)，技術(shù)人員還經(jīng)常下鄉(xiāng)，深入各養(yǎng)殖場(chǎng)點(diǎn)，借助技術(shù)指導(dǎo)、魚(yú)病防治和養(yǎng)殖投入品調(diào)查等項(xiàng)工作，為漁民提供一對(duì)一指導(dǎo)，根據(jù)漁民意向和生產(chǎn)條件選擇適宜的健康養(yǎng)殖技術(shù)模式，盡量減少魚(yú)藥等投入品的使用，管控水質(zhì)污染，提高水產(chǎn)品質(zhì)量。

2 水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)存在的主要問(wèn)題

2.1 養(yǎng)魚(yú)基礎(chǔ)設(shè)施不配套，綜合生產(chǎn)能力低下

受多重因素影響，海林市現(xiàn)大多數(shù)魚(yú)池基礎(chǔ)設(shè)施不配套，魚(yú)池標(biāo)準(zhǔn)比較低，綜合生產(chǎn)能力低下，加之養(yǎng)魚(yú)者創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，技術(shù)相對(duì)落后，生產(chǎn)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，制約了水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.2 缺乏政策扶持，養(yǎng)魚(yú)生產(chǎn)發(fā)展緩慢

近幾年，國(guó)家對(duì)池塘水產(chǎn)養(yǎng)殖扶持政策比較少，單純依靠養(yǎng)魚(yú)者自籌資金發(fā)展水產(chǎn)業(yè)，致使一些先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)難以推廣，一些適銷對(duì)路的名特優(yōu)魚(yú)類品種無(wú)法引進(jìn)和推廣，很難形成規(guī)模生產(chǎn)效益，加之近幾年養(yǎng)魚(yú)飼料價(jià)格上漲，養(yǎng)魚(yú)成本增加，直接影響著養(yǎng)魚(yú)生產(chǎn)效益。

2.3 缺少水產(chǎn)品精深加工企業(yè)，很難形成產(chǎn)業(yè)鏈條

按照產(chǎn)加銷一條龍漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局，我市漁業(yè)尚處于生產(chǎn)和銷售兩個(gè)環(huán)節(jié)。因受資金缺乏困擾，尚無(wú)任何水產(chǎn)品精深加工企業(yè)，很難形成產(chǎn)業(yè)鏈條，市場(chǎng)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，直接影響產(chǎn)業(yè)效益。

2.4 缺乏專業(yè)質(zhì)檢人員，水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作難以開(kāi)展

目前，全市水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作尚處于起步階段，無(wú)專業(yè)有資質(zhì)檢驗(yàn)檢測(cè)人員，加之缺少必備的檢驗(yàn)檢測(cè)手段和設(shè)備，此項(xiàng)工作開(kāi)展尚有一定難度，水產(chǎn)品質(zhì)量安全無(wú)法從技術(shù)層面有效加以識(shí)別和防范。

3 今后漁業(yè)發(fā)展對(duì)策

海林市漁業(yè)發(fā)展的總體思路是：以海林市轄區(qū)內(nèi)水域資源為依托，深挖資源潛力，大力倡導(dǎo)健康生態(tài)養(yǎng)殖，發(fā)展名特優(yōu)養(yǎng)殖和特色漁業(yè)，不斷豐富養(yǎng)殖魚(yú)類品系。加大資金投入，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)綜合生產(chǎn)能力，加速漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，助推新農(nóng)村建設(shè)，振興海林漁業(yè)經(jīng)濟(jì)。

3.1 合理利用現(xiàn)有養(yǎng)殖水面，發(fā)展質(zhì)量效益型漁業(yè)

全市養(yǎng)殖水面7960畝已開(kāi)發(fā)完畢，現(xiàn)開(kāi)發(fā)潛力已由規(guī)模拓展轉(zhuǎn)為提質(zhì)增效。為向有限水面要效益，在飼養(yǎng)鯉、草、鰱、鳙等大宗水產(chǎn)品的同時(shí)，積極爭(zhēng)取各方面政策資金，拓展養(yǎng)殖品系，引進(jìn)更多適銷對(duì)路的名特優(yōu)養(yǎng)殖新品種，培植適合我市漁業(yè)養(yǎng)殖特點(diǎn)的名特優(yōu)魚(yú)類養(yǎng)殖品系，為發(fā)展質(zhì)量效益型漁業(yè)打牢基礎(chǔ)。

3.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升漁業(yè)機(jī)械化水平

結(jié)合本市漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，有計(jì)劃地對(duì)全市池塘進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、集約化改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)。利用好國(guó)家漁業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼政策，適時(shí)增加增氧機(jī)、自動(dòng)投餌機(jī)數(shù)量，不斷提高全市養(yǎng)魚(yú)機(jī)械化水平，推動(dòng)設(shè)施漁業(yè)和現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展。

3.3 重新制定規(guī)劃，為漁業(yè)科學(xué)發(fā)展提供依據(jù)

2018年按照國(guó)家方案要求，對(duì)全市8鎮(zhèn)和70余戶漁民進(jìn)行重新調(diào)查核實(shí)，在此基礎(chǔ)上，按照水面承載能力及養(yǎng)殖發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)殖水面進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃布局，重新編制了全市《養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃》，并在同年六月份經(jīng)海林市政府頒布實(shí)施，為海林市今后十年漁業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)提供依據(jù)。

3.4 完善水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈條，提高漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展效益

為完善海林市漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，補(bǔ)齊水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈條短板，力求通過(guò)政府扶持、招商引資或引進(jìn)戰(zhàn)略投資合作伙伴等方式，不斷加大資金投入力度，在海林漁業(yè)養(yǎng)殖集中區(qū)域建設(shè)1至2處漁業(yè)深加工企業(yè)，形成產(chǎn)加銷、產(chǎn)供銷的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，打開(kāi)水產(chǎn)品銷售出口，提高產(chǎn)品附加值，增加產(chǎn)業(yè)化發(fā)展效益。

3.5 加強(qiáng)漁業(yè)投入品監(jiān)管，為漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供保障

積極培育水產(chǎn)品專業(yè)質(zhì)檢人員，配備相應(yīng)檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，協(xié)同本市相關(guān)部門，嚴(yán)格把好水產(chǎn)品生產(chǎn)源頭投入品質(zhì)量關(guān)口，嚴(yán)禁使用不合規(guī)定的魚(yú)藥和飼料，指導(dǎo)漁民做好生產(chǎn)用藥、投飼和銷售記錄，建立銷售臺(tái)賬，實(shí)行水產(chǎn)品質(zhì)量安全倒查機(jī)制，建立漁業(yè)水域污染事故調(diào)查快速反應(yīng)機(jī)制，走經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益相統(tǒng)一的路子，為實(shí)現(xiàn)漁業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。

（責(zé)任編輯：柴方營(yíng)）