加強農村文化建設 提升農民文化素質

鐘新進

加強農村文化建設，是建設社會主義新農村的內在要求，是貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的重要內容。如果說經濟、環境等要素是新農村建設的“硬實力”，那么文化則是新農村建設的“軟實力”。它具有凝聚、整合、同化、規范農民群體行為和心理的功能，對廣大農民的思想意識、價值取向和行為習慣發揮著廣泛而持久的影響。加強農村文化建設，提升農民的文化素質，才能增強新農村建設的綜合實力。

一、農村文化建設存在的突出問題

眾所周知，新農村建設的根本任務是發展農村經濟，整治農村面貌，繁榮農村文化。因此，群眾文化必須也必然體現建設社會主義新農村的發展要求，發揮群眾文化的優勢，使之成為一支建設社會主義新農村的強大動力，為建設社會主義和諧農村社會提供先進的文化支持。

但是，許多地區特別是較為偏遠的地區或欠發達的地區都存在著農村群眾文化與建設社會主義新農村的發展嚴重脫節，而且這一現象有蔓延之勢。其主要存在以下突出問題：

1、農村文化區域發展不平衡。存在縱向和橫向發展的不平衡性。縱向看是縣城較鄉鎮、鄉鎮較村組豐富。在縣城形成了多層次多種類的文化設施，社區居民的文化生活較豐富，但鄉鎮文化設施較為落后，且分布不平衡。從橫向看，經濟發達鄉鎮強于經濟落后鄉鎮，交通發達鄉鎮豐富于偏僻鄉鎮，文化底蘊深厚鄉鎮豐富于文化基礎薄弱鄉鎮。

2、農村文化產品供需不一致。隨著物質生活水平的提高，農民對文化生活需求日益多樣，但反映農村生活的文化作品不多，精品更是鳳毛麟角;民間文藝團體稀少，而文化“三下鄉”的內容與農民貼得不緊，文化服務供給滯后于農民對精神文化產品的需求。

3、農村文化重視程度不一樣。多年來，農村經濟發達地區，比較重視文化建設，文化繁榮而多元，促進了和諧社會的構建。而部分偏遠地區以經濟條件差為由，在發展鄉鎮文化建設方面不重視、甚至不投入，認為文化建設難度大，不能立竿見影、不能出政績，沒有充分認識到文化建設對和諧農村的促進作用。

二、農村文化建設存在問題的原因

針對當前農村文化建設存在的突出問題，通過深入調查分析，究其原因主要體現在：

1、單純的經濟增長發展觀。有些政府部門的決策者，尤其是鄉鎮政府，只單純地想在物質上、政策上如何千方百計讓農民減負、增收，卻忽視如何在精神上讓農民同步充實起來，使之成為一個高素質的勞動者;他們只重視政策和物質層面上的立竿見影，忽視群眾文化對精神層面的潛移默化;忽視了物質文明和精神文明兩手抓，兩手都要硬的基本原則。這種單純經濟增長的片面發展觀，制造了建設社會主義新農村和構建農村和諧社會的緊張關系，否定了農村文化建設的重要性，排斥了農村文化在建設社會主義新農村中的地位和作用。

2、公共文化服務體系失調。長期以來，我國在文化發展戰略上重城市、輕農村的傾向嚴重。文化工作的重點和政策偏向城市傾斜。改革開放以后，我國文化事業、文化資源都集中在總人口不到20%的城鎮，農村的文化貧困，文化饑渴的現象依然嚴重，尤其是老區、邊區、貧困地區、少數民族地區廣大農民群眾連最基本的文化權益都難以得到保障，文化發展戰略的嚴重失調，城鄉文化權益長期的嚴重不公平，導致農村勞動者依然被歷史遺留下來的小農經濟意識和低下的文化素質的束縛，嚴重制約了社會主義新農村的發展和我國農村生產力的更進一步解放。

3、新農村文化建設的無序性。長期以來，決策者們一直缺乏明確的、長遠的農村公共文化服務體系目標，缺乏可行性和法律保護，沒有明確的、科學的目標體系指導，導致實踐將是盲目的、無序的，長期以來，我們總是依靠各種運動式的文化創建工程、想來千方百計地推動農村文化建設，但問題依舊沒有得到根本性解決。

4、開展文化活動脫離實際。近些年，在所謂的精品意識指導下，精品創作、精品調演、精品大活動，爭金奪銀為目的的中心工作正成為文化工作的重點，許多文化主管部門，一些地方的文化館越來越把工作重點放在城市，脫離基層、特別是脫離農村的現象越來越嚴重，工作處于被動狀況，不能主動出擊。盡管組織送文化下鄉，卻單純追求規模大、檔次高、數量多，忽視了農民的實際參與和建設社會主義新農村的發展需要，致使文化站和廣大農民怨聲載道，導致鄉鎮政府也因此排斥文化工作，形成惡性循環。

三、農村文化建設發展繁榮的對策

上面幾個方面的因素，嚴重影響和制約了農村群眾文化事業的發展，那么，我們如何在建設社會主義新農村的同時，加強農村文化建設。

1、提高人口素質是建設新農村的保障。要用科學的發展觀建設社會主義新農村，既要有物質的支持，還要有精神的支持。黨和政府在政策制度、物質等諸方面可以進行調整，可以不斷進行發展。建設社會主義新農村也可以在短時間內收到效果。但農村人口的素質不提高、社會主義新農村的建設是會遭到阻力、走彎路的，我們黨和國家在這方面有不少的教訓了。解決建設社會主義新農村的問題，除了黨的政策和物質條件外，更重要的是人的素質和社會的動力。建設社會主義新農村是一個長期、艱巨的任務，在其實施的過程中必然會遇到許多困難，沒有強大的社會動力是無法實現的。政策、物質條件是解決建設社會主義新農村的必備條件，但它不能從根本上解決人的素質和社會動力的問題，人的素質和社會動力問題只能通過提高人的文化素質來解決。

2、享受文化權益是廣大農民的權利。首先，公共文化服務體系是國家文化意識的體現，它處于培養農民素質的核心地位。能保障廣大農民的政治和文化權益公平公正，是構建我國社會主義和諧社會的基本條件，農民不是我們現代社會體系以外的“外星人”，他們也應該與城里人一樣享受公平、公正的文化權益，只有這樣，農村人口的素質才能不斷得到提高，農村社會才能充滿活力。

農村文化發展趨勢，最終凝聚在農村人口素質提高這一基本點上。社會主義新農村建設的發展，需要農村文化的支撐，需要農村文化的動力，需要農村文化的內涵，這是農村文化建設的機遇，也是農村文化工作者義不容辭的歷史使命;同時，農村文化也必將為自身帶來根本性的變化，帶來推動建設社會主義新農村的快速發展。