襄陽鐵路樞紐物流系統(tǒng)布局優(yōu)化研究

陳蕓蕓

(中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司 線路與站場設(shè)計(jì)研究處，湖北 武漢 430063)

襄陽鐵路樞紐是全國“八縱八橫”高速鐵路主通道沿江與呼南通道的交匯節(jié)點(diǎn)，是全國性綜合交通樞紐，焦柳鐵路(月山—柳州南)、漢丹鐵路(漢西—丹江)、襄渝鐵路(襄陽—重慶)、浩吉鐵路(浩勒報(bào)吉—吉安)等鐵路干線在此交匯，是進(jìn)出川、陜、豫、鄂的咽喉通道，也是鄂、豫、陜3省交界處客貨運(yùn)輸總量最大的鐵路樞紐，在路網(wǎng)中具有舉足輕重的作用。襄陽鐵路樞紐物流系統(tǒng)布局優(yōu)化完善，有助于提高樞紐鐵路綜合運(yùn)輸能力，加快襄陽區(qū)域性物流中心城市建設(shè)，對促進(jìn)襄陽市主動融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家戰(zhàn)略起到重要的支撐和帶動作用[1]。

1 襄陽鐵路樞紐物流系統(tǒng)分析

1.1 襄陽鐵路樞紐

襄陽鐵路樞紐既有漢丹鐵路、襄渝鐵路、焦柳鐵路、浩吉鐵路、漢十鐵路(漢口—十堰北)、鄭萬鐵路(鄭州東—萬州北) 6大干線，在建鐵路襄陽北至郜營聯(lián)絡(luò)線，規(guī)劃鐵路襄常鐵路(襄陽—常德)、襄合鐵路(襄陽—合肥)，最終形成銜接武漢、十堰、洛陽、荊門、鄭州、重慶6個(gè)方向的混合型樞紐格局。隨著港口的發(fā)展，樞紐內(nèi)現(xiàn)有余家湖港區(qū)專用線及多條企業(yè)鐵路專用線，規(guī)劃有小河港區(qū)疏港鐵路專用線和唐白河鐵水聯(lián)運(yùn)鐵路專用線。襄陽站、襄陽東站為主要客運(yùn)站，襄州站為輔助客運(yùn)站，襄陽北站為編組站[2]。襄陽鐵路樞紐布局示意圖如圖1所示。

襄陽鐵路樞紐既有貨運(yùn)站包括焦柳鐵路上的郜營站、襄陽站、襄陽南站、余家湖站、王樹崗站，漢丹鐵路上的襄州站，襄渝鐵路上的馬棚站，浩吉鐵路上的歐廟站，其中襄陽站設(shè)有樞紐內(nèi)惟一的綜合性貨場[3]。據(jù)統(tǒng)計(jì)，襄陽鐵路樞紐貨場總規(guī)模約27萬m2，除襄陽站和襄陽南站貨場占地6萬m2以上，其余貨場規(guī)模均在4萬m2以下。鐵路貨運(yùn)倉庫17座，總面積約5.2萬m2，各貨場倉庫面積約300 ～ 36 180 m2不等。襄陽鐵路樞紐物流場站設(shè)施規(guī)模如表1所示。

圖1 襄陽鐵路樞紐布局示意圖Fig.1 Diagram of the layout of Xiangyang Railway Hub

1.2 存在問題

根據(jù)鐵路貨運(yùn)組織改革要求和發(fā)展趨勢分析，襄陽鐵路樞紐物流系統(tǒng)整體表現(xiàn)出物流服務(wù)水平較低、活力不足、市場占有率低的特征，存在問題如下。

（1）物流節(jié)點(diǎn)布局和結(jié)構(gòu)體系不均衡。目前樞紐內(nèi)既有物流節(jié)點(diǎn)圍繞焦柳鐵路、襄渝鐵路等布局形成，依托既有貨源自然發(fā)展，鐵路物流節(jié)點(diǎn)集中布局在城市中心，而城市北部物流設(shè)施薄弱，從而導(dǎo)致除北部的郜營站貨場能力嚴(yán)重不足外，其余場站能力均較富裕。另外樞紐內(nèi)物流節(jié)點(diǎn)大多為專用線服務(wù)，并且各場站辦理貨物品類重疊，未形成分工明確的結(jié)構(gòu)體系，物流節(jié)點(diǎn)空間及功能互補(bǔ)性較差、層次體系不牢固，鐵路物流服務(wù)功能未發(fā)揮。

（2）場站功能條件和物流服務(wù)能力弱。樞紐內(nèi)既有鐵路貨場總體規(guī)模均較小，貨運(yùn)設(shè)施較陳舊，場站條件與市場匹配性差，供應(yīng)能力及服務(wù)水平有限，難以有效開展現(xiàn)代物流服務(wù)，市場滿意度低。特別是隨著地方運(yùn)量需求的激增，供需矛盾日益突出。

表1 襄陽鐵路樞紐物流場站設(shè)施規(guī)模Tab.1 Facilities at the logistics station and yard of Xiangyang Railway Hub

（3）場站布局與城市發(fā)展契合度不夠。襄陽站位于城市中心城區(qū)核心地帶，由于城市的包圍，其貨運(yùn)功能受城市交通限制，貨運(yùn)量停滯不前，并且大宗貨物中轉(zhuǎn)運(yùn)輸對城市功能、形象影響較大，有待進(jìn)一步調(diào)整。另外，根據(jù)襄陽市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，襄陽市工業(yè)外移，形成以高新區(qū)為代表的工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，相應(yīng)的鐵路物流節(jié)點(diǎn)布局需根據(jù)城市和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行調(diào)整。

（4）服務(wù)功能單一難以適應(yīng)市場需求。樞紐內(nèi)均為傳統(tǒng)鐵路貨場，僅為貨物收發(fā)、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸站，缺乏針對不同貨物品類和市場需求的多元化物流服務(wù)。另外，樞紐內(nèi)惟一具備集裝箱功能的襄陽站貨場遠(yuǎn)離貨源集中地，除余家湖站有鐵水聯(lián)運(yùn)外，其余場站均未實(shí)現(xiàn)真正意義上的多式聯(lián)運(yùn)。鐵路貨場時(shí)效性、準(zhǔn)確性、用戶體驗(yàn)性較差，市場競爭力不足。

1.3 物流市場分析

（1）物流園區(qū)分布。根據(jù)襄陽市物流規(guī)劃，東片區(qū)規(guī)劃襄陽東農(nóng)產(chǎn)品物流園、空港物流中心和唐白河港區(qū)；南片區(qū)包括余家湖港區(qū)、小河港區(qū)及臨港物流園；西片區(qū)為襄陽西現(xiàn)代綜合物流園；北片區(qū)為襄陽國際陸港物流園[4]。另外，根據(jù)中國鐵路總公司《鐵路物流基地布局規(guī)劃及2015—2017年建設(shè)計(jì)劃》，規(guī)劃有襄陽二級鐵路物流基地[5]。基于物流發(fā)展條件，襄陽鐵路物流市場發(fā)展空間大，服務(wù)城市流通經(jīng)濟(jì)的需求明顯，具有一定的基礎(chǔ)資源優(yōu)勢。

（2）物流市場需求。襄陽市目前已經(jīng)形成汽車、紡織、裝備制造、食品加工、醫(yī)藥化工、電子信息、新能源等產(chǎn)業(yè)集群，機(jī)械加工品等集裝箱、成件包裝貨物、商品車、鋼材等長大笨重貨物、農(nóng)副產(chǎn)品原料及加工品等冷鮮食品、化工能源等危化品的物流需求旺盛[6]。從產(chǎn)業(yè)空間分布來看，襄陽市主要工業(yè)物流需求大部分集中在城市北部，均處于城市外圍，特別是隨著北部的高新區(qū)和自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，未來該區(qū)域工業(yè)集聚度將越來越高，大批量原材料的輸入和產(chǎn)成品的外運(yùn)需求量不斷增大，鐵路物流市場貨源充沛。隨著東部片區(qū)計(jì)算機(jī)、航空航天等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，高端制造產(chǎn)品、電商快遞對運(yùn)輸時(shí)效、品質(zhì)的要求也極大地促發(fā)高鐵快運(yùn)物流的發(fā)展。另外，城區(qū)內(nèi)大量的商業(yè)批發(fā)市場催生的小批量、多批次的城市商貿(mào)配送物流。

（3）物流場站資源整合。鐵路物流系統(tǒng)布局應(yīng)結(jié)合城市物流規(guī)劃，完善港口等細(xì)分市場供給條件，大力推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”政策，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，積極融入城市物流生態(tài)圈，合理分工，有序競合發(fā)展[7]。根據(jù)襄陽鐵路物流系統(tǒng)發(fā)展趨勢和物流市場需求，結(jié)合城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展及鐵路物流場站規(guī)模和功能，城區(qū)內(nèi)既有鐵路物流場站設(shè)施應(yīng)逐步外遷，向工業(yè)集中區(qū)靠攏，調(diào)整和補(bǔ)充相應(yīng)物流場站，有效服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。襄陽鐵路樞紐物流場站整合如表2所示。

2 襄陽鐵路樞紐物流系統(tǒng)布局優(yōu)化

2.1 優(yōu)化原則

（1）層次明晰、功能完整。襄陽鐵路樞紐物流系統(tǒng)應(yīng)結(jié)合城市發(fā)展要求，優(yōu)化資源配置，形成層次清晰的多級物流結(jié)構(gòu)體系，針對不同的物流市場需求，提供豐富完整的物流服務(wù)產(chǎn)品，以及多樣化的服務(wù)功能。

（2）合理分工、錯(cuò)位發(fā)展。襄陽鐵路樞紐物流節(jié)點(diǎn)應(yīng)結(jié)合資源稟賦及發(fā)展條件進(jìn)行合理分工，形成以綜合外貿(mào)型、專業(yè)化服務(wù)型、商貿(mào)配套型、城市配送型、電商分撥型等市場分工為主導(dǎo)，針對不同的目標(biāo)市場的錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)的有序發(fā)展格局。

（3）產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同。襄陽鐵路樞紐物流系統(tǒng)應(yīng)針對城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不同的物流需求，提供定制化服務(wù)，從而延伸至整條產(chǎn)業(yè)鏈，與制造業(yè)、商貿(mào)批發(fā)業(yè)等各環(huán)節(jié)緊密關(guān)聯(lián)，同時(shí)利用鐵路路網(wǎng)及節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，開展全國乃至更大范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同服務(wù)，促進(jìn)鐵路物流融入市場、服務(wù)市場。

（4）業(yè)態(tài)升級、提升能級。襄陽鐵路樞紐物流系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)以市場為依托，形成“基礎(chǔ)物流、增值物流、延伸物流、高端物流、群體物流”的逐級多元化業(yè)務(wù)，發(fā)展新型業(yè)態(tài)與商業(yè)模式，提升鐵路貨場物流能級，實(shí)現(xiàn)鐵路貨運(yùn)系統(tǒng)整體向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮鐵路在綜合交通體系中的核心作用[8]。

2.2 布局規(guī)劃

2.2.1 結(jié)構(gòu)體系規(guī)劃

經(jīng)分析，樞紐內(nèi)鐵路物流節(jié)點(diǎn)層級條件明顯。基于物流市場需求與供給分析以及城市各場站發(fā)展條件，襄陽鐵路樞紐宜形成“兩型多節(jié)點(diǎn)”多元化鐵路物流體系，達(dá)到空間結(jié)構(gòu)的強(qiáng)化，形成合理的層級與功能關(guān)系。①兩型：一是以鐵路大宗服務(wù)為核心的“綜合型鐵路物流基地”；二是以細(xì)分市場為基礎(chǔ)的“現(xiàn)代專業(yè)型鐵路物流中心”。②多節(jié)點(diǎn)指以各貨運(yùn)站形成的多層次、多形式、多功能鐵路物流辦理站。襄陽鐵路樞紐物流體系構(gòu)建及服務(wù)市場如圖2所示。

表2 襄陽鐵路樞紐物流場站整合Tab.2 Integration of the logistics station and yard of Xiangyang Railway Hub

圖2 襄陽鐵路樞紐物流體系構(gòu)建及服務(wù)市場Fig.2 Construction of Xiangyang Railway Hub Logistics System and its service market

2.2.2 物流節(jié)點(diǎn)布局規(guī)劃

為了使襄陽鐵路樞紐物流系統(tǒng)更能滿足和適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，共規(guī)劃物流節(jié)點(diǎn)9個(gè)，其中在郜營站新建二級綜合型鐵路物流基地1個(gè)，規(guī)劃襄陽東站高鐵快運(yùn)物流中心、襄陽和襄陽南站城市配送物流中心共3個(gè)現(xiàn)代專業(yè)型鐵路物流中心，以及專業(yè)物流辦理站5個(gè)，襄陽鐵路樞紐物流節(jié)點(diǎn)布局示意圖如圖3所示。

根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)物流需求分布情況，規(guī)劃在郜營站補(bǔ)充完善冷鏈、特貨、國際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)、保稅監(jiān)管等新型物流功能，打造二級綜合型鐵路物流基地，并在馬棚站規(guī)劃集裝箱集配功能作為補(bǔ)充；城市經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展誘發(fā)的高鐵快運(yùn)物流功能集中在襄陽東站高鐵快運(yùn)物流中心；由于城市擴(kuò)張，位于中心城區(qū)的襄陽站和襄陽南站轉(zhuǎn)型升級，新增商貿(mào)批發(fā)、電商配送等增值物流服務(wù)功能，進(jìn)行商業(yè)辦公綜合開發(fā)；港口發(fā)展帶動的鐵水聯(lián)運(yùn)物流需求增長，在既有余家湖港區(qū)鐵路專用線基礎(chǔ)上，新增歐廟站和襄州站水鐵聯(lián)運(yùn)鐵路專用線物流接軌服務(wù)站，以增強(qiáng)鐵路物流系統(tǒng)鐵水聯(lián)運(yùn)能力。襄陽鐵路樞紐主要物流節(jié)點(diǎn)規(guī)劃方案如表3所示。

圖3 襄陽鐵路樞紐物流節(jié)點(diǎn)布局示意圖Fig.3 Diagram of the logistics node layout of Xiangyang Railway Hub

表3 襄陽鐵路樞紐主要物流節(jié)點(diǎn)規(guī)劃方案Tab.3 Planning of main logistics nodes in Xiangyang Railway Hub

3 結(jié)束語

隨著襄陽市經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，襄陽市鐵路物流需求日益旺盛，但目前襄陽鐵路樞紐物流系統(tǒng)在結(jié)構(gòu)體系、規(guī)模能力和服務(wù)質(zhì)量等方面均難以滿足需求。以市場為依托，針對城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈上的多元化物流需求，結(jié)合既有場站區(qū)位條件和設(shè)施能力，對襄陽鐵路樞紐物流系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整、合理分工，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)協(xié)同的鐵路物流系統(tǒng)，發(fā)展多元化業(yè)務(wù)，能大力提升樞紐鐵路物流服務(wù)質(zhì)量，對促進(jìn)襄陽市成為鄂、渝、川、陜、豫5省市毗鄰地區(qū)的交通樞紐和物流中心城市提供核心支撐。