路艷 王明輝
隨著我國經濟的穩定良好發展,市場經濟體系的快速深化改革,新農村發展建設的腳步也正在不斷加速,農業機械化作業成為促進農業經濟發展與社會建設的重要環節。這樣的背景下,農業發展也向著規模化與機械化方向快速發展,農機對農業生產的作用和影響愈發重要,成為推動農業生產的關鍵動力,成為現代農業穩定良好發展的關鍵基礎保障。所以,政府與有關部門應該對發展農機合作社予以高度重視,基于此對農機技術進行全面有效推廣,對農業農機生產技術與資源進行有效共享,為新農村建設提供可靠保障。
1、發展農機合作社的重要意義
黨的十八大做出重點強調,農機合作社屬于推動現代農業向著集約化與規模化和社會化以及組織化、專業化發現不斷發展的關鍵基礎保障,同時,也成為新型農業體系的重要構成,發展農機合作社對推動農業健康可持續發展發揮著非常關鍵的作用和影響。首先,發展農機合作社,能夠使農業生產機械裝備得到更好的優化、升級和有效利用,使農業生產機械化水平得到有效提高,使小規模生產同農業機械化作業水平高需求之間存在的矛盾得到相應的緩解,使農村勞動力不足的狀況得到有效緩解,解放農村勞動力對促進農村城鎮化發展。其次,農機作社能夠推動農藝與農機之間的充分融合,對農藝和農機進行優化配置,使全新農業技術的宣傳和利用得到顯著提高,使農業生產效能得到切實提升。最后,農機合作社具有信息、技術等方面的優勢特點,可實行土地承包與股份合作社等經營模式,對農業經營模式的創新升級有著重要的促進作用加快土地流轉和托管進程,促進集約化、規模化、專業化生產的發展速度。
2、發展農機合作社與推廣農機新技術措施
(1)加強全面科學普及,做好農機試驗工作
農機技術的有效運用,可以幫助農民減少農忙階段勞動量,用機械作業取代一些繁重的體力勞動,不但可以有效減少勞動強度,還可以使農業生產效率得到有效提高。因此,務必使農機新產品、新技術在農業生產過程中得到有效利用,使農民能夠對農機技術形成認可與接受,以此進行實際應用與宣傳推廣。務必重視開展農機試驗工作,以實踐和理論相結合的形式,使廣大農民能夠對農機技術產生認可和使用,使農業機械化水平得到良好發展。首先,進行農機試驗階段,應基于具體標準與規范進行相關試驗操作,確保農機技術與設備滿足嚴格標準,符合地區農業發展的具體需求,鑒于這些實驗條件,具有引領和帶頭作用且有著流轉和托管土地的合作社是最佳實驗基地。其次,農機合作社應當依托于政策和資金,確保各項農機試驗可以良好進行,通過試驗使服務水平以及科研水平得到切實提高,促進農業和農機技術成果的迅速轉換。最后,為確保農機技術同地區農業生產可以保持充分協調,農機合作社以土地及技術優勢優先在本地區進行試驗、示范,切實能解決農業生產中存在問題,用試驗效果和效益增強農民對機械化生產的認可與信心,推動農業現代化與機械化的良好發展。
(2)轉變經營方式,優化創新經營模式
為可以使農機合作社發展戰略得到有效實現,務必緊隨時代發展腳步,重視創新升級。期間,應基于農業具體情況,對農機合作社采用的經營方式做出優化和轉變,具體應用階段,若產生問題,需及時做出有效處理。發展農機合作社的關鍵目的在于,通過機械設備使農業所需人力得到有效節省,使生產效率得到提高。因此,務必重視對科學技術和理念的合理運用,使產業生產結構得到優化完善。首先,需對農機合作社機械設備資源適時進得優化調整,隨時根據不同的農藝要求進行改進,為使合作社有限的農機具得到最大效率的利用,能改進和微調的機具要在原有設備的基礎上充分發揮合作社技術人員多、技術水平高的優勢適時進行改進,對落后生產效率的設備要爭取部門的政策扶持和資金扶持項目進行更新和報廢,保證合作社的農機裝備適應新技術、新農藝的要求,始終發揮合作社的引領和帶頭作用,做當地農機化作業技術的領頭雁設備使用階段,需基于地區地理特點,合理使用,定期對設備采取嚴格檢修與仔細保養,爭取當地政府和業務主管部門的支持,爭基層農機化建設資金建設規模化的標準庫棚,使機具得到有效保護,增長有效使用時間,節約維修、保養及設備更新費用,變向提高合作社經濟效益。其次,需對傳統經營模式做出優化創新,運用全新農機技術豐富農業產品,使農機技術的關鍵作用得以有效發揮,推動農業生產的良好發展。
(3)熟悉了解農業政策,爭取政府扶持補貼
農機合作社正式整理前,應對開展必要的地域性分析調研,基于地區雞腿情況與環境等,且購置農機前應對具體的政策信息做出充分了解,即哪類通用農機的購置能夠享受政策補貼和優惠,且補貼和優惠政策是否真正惠農。對重要的基礎信息做出熟悉和了解后,方可使農機合作社的成本支出得到有效節省。農機管理部門則需政府扶持補貼予以充分重視,唯有獲得政府部門大力支持,方可使農機合作社在農村地區得到良好發展,同時按照政府對農機合作社的相關政策,爭取政府部門的資金扶持,并對專項資金加以高效合理利用,切實推動農機合作社的快速發展。地方合作社彼此之間同樣需緊密聯系,對發展經驗進行共享與交流,實現共同發展進步,并對政府專項扶持資金有效運用到發展之中,還可以爭取獲得涉農企業的幫助和支持,如此為農機合作社的可持續發展提供可靠保障。
(4)重視全面宣傳推廣,開展操作技能培訓
當前,農村合作社的發展依然存在相應的不足,少數地區合作社并不受到農民的歡迎。因此,若想使合作社得到良好發展,務必重視對農機技術的全面宣傳推廣,使農民可以對農機設備對農業生產的重要幫助和價值做出充分認識和了解。對于宣傳推廣,方式方法豐富多樣。可以電視廣播的形式向農民進行農機技術的宣傳推廣,或是通過網絡渠道,以微信公眾號或網絡視頻直播等途徑,對農機技術做出有效的宣傳推廣。唯有農民對發展農機合作社的真正含義做出充分認識與理解,方可對此產生認可與可定,從而促進農機合作社的良好發展。除此之外,農機技術人員需定期深入基層,向農民進行農機操作技能的培訓,確保農民可以對農機設備進行正確操作使用。同時,若農機設備產生故障問題,需為農民進行及時快速處理,并對常見故障的具體維修方法做出講解培訓,如此可以使農民對簡單故障問題進行自行處理,強化農機操作技能。
制約合作社發展的根本原因是合作社要求至少5個股東,股份制的合作社在建社之初并沒有正規企業的明確約定,沒有詳細的管理制度及利益分配制度,所以一般合作社在經營一段時間以后會出現股東之間因經營和利益分配而產生的分歧,引發股東之間的矛盾,讓很多合作社難以維系長久,這就需要合作社成立進就要嚴格程序,建設標準的股份制止企業,要實現這個目標,需要管理部門加大監管、扶持力度,合作社成立也要依法、依規,合作社的董事長要懂專業、會管理,要建成切實發揮示范帶頭作用且能持續經營的高質量農機合作社還需要合作社和政府以及主管部門密切配合,不斷努力。
(作者單位:024300內蒙古自治區赤峰市敖漢旗農牧局)