蘇賀
隨著國內經濟建設不斷加強,林業資源得到大量應用,林業資源與林業環境受到不同程度的影響與破壞,為緩解此種現象繼續發生,促進經濟可持續發展,確保林業工程造林有序發展,林業工程造林管理成為林業可持續發展中重要戰略手段。本文對林業工程造林管理辦法與其發揮重要性的發揮,做了簡要分析。
一、林業工程造林管理的重要性
做好林業工程造林管理,可提高林業社會效益、經濟效益,促進我國經濟可持續發展。但在我國林業工程造林建設中,林業工程造林規模較大,需投入大量人力、物力、財力,耗費大量資源,為進一步提高工程實施效率及質量,必須重視建設并完善林業工程管理體系,采取科學的林業工程造林管理方法,建立完善化的管理體系,由專業技術人員收集信息、整理信息,建立獎懲機制、科學管理機制,確保管理的高效性和科學性,優化資源配置,減少不必要的浪費、損失,提高造林施工效率,提高生產效益,促進林業長久發展,推動林業工程可持續發展。
二、林業工程造林管理的原則分析
林業工程造林管理是實現森林資源可持續發展的重要措施,其林業管理旨在對林業建設中的資源實現高效利用,發揮資源最大化價值,因此,林業工程造林管理需滿足以下原則:
1、信息準確。造林工程普遍龐大,施工圖紙、設備及人員管理復雜,為避免工程混亂,需科學審查、系統管理,確保各項信息精準無誤,需要造林工程信息能簡單、準確地顯示出造林地基本地貌、作業設計、施工、檢查驗收與工程質量等信息的時間和空間特征。
2、落實綜合考量。造林工程面積較大,管理人員進行統一規劃,需綜合考量,總體安排,結合實際,制訂造林工程規劃建設方案,以科學發展觀為統領,以生態公益為宗旨,以改善生態環境為出發點,全面提高造林工程質量,在以維持生態平衡為目標的基礎上,建立多樹種、多層次、多結構、多功能的生態綠色屏障,發揮造林工程實際社會效益,促進林業可持續發展。
3、以長遠利益為基礎。林業工程造林是一項長久的工作,需認識到工程的長遠利益,規劃資源、資金、人力,根據造林地氣候、土壤和土地利用情況,合理判斷自然條件特點和生產潛力,對立地條件與適應性進行深入研究,提高林木成活率和保存率,實現短期利益和長期利益的融合。
三、林業工程造林管理方法分析
1、落實技術革新。林業不斷發展背景下,造林技術停滯不前,限制林業迅速發展。應注重對原林業技術進行革新,在原技術的基礎上進行創新,結合市場發展研發更多高新林業技術。技術管理上,要盡可能的減少資源浪費及資金耗損,以“節能”、“環保”、“高效”為基本目標,在良種壯苗、精細整地、種植、撫育保護等方面開展組織化生產,減少自然災害損失的同時,通過人為控制,選用良種,改革幼苗生長條件,提高成活率。在機械化設備選擇上,要對設備經濟性分析,判斷是否經濟合理,之后分析設備的先進行,其生產工藝是否具有可行性等,判斷該設備和林業發展之間的聯系,管理人員摒棄傳統的管理觀念,將更多信息化、數字化技術設備應用到林業工程管理中去,提高管理質量及效率。
2、完善并優化管理制度。造林工程管理中,科學的規劃是落實高效管理的重要因素,林業建設面積大、周期長,資源消耗大,一些細節規劃不到位,就會導致管理混亂,影響造林工程實際效果,導致資源浪費嚴重。因此,在造林工程管理中,需針對時代發展變化及工程開展制定科學的管理制度,針對市場變化對管理制度有針對性的優化,科學分配資源,充分降低工程成本,提高管理效率。例如,在造林工程開始之前,就對不同階段可能消耗的資源、人力等統籌規劃,在管理中能一次解決的絕不延后,發揮人力最大化價值,各個管理部門相互配合,科學規劃,做好各個階段的林業工程管理。
3、完善員工培訓。在員工培訓中,一方面要對管理部門開展系統化的培訓,另一方面是要對基層員工進行專業的綜合培訓。通過對員工展開科學培訓,提高管理隊伍綜合水平,提高員工整體專業素質。林業工程管理人員對科學管理落實有直接影響,在林業管理中,只有不斷提高管理人員綜合水平,才能夠確保決策落實到實際中去。要周期性的對管理人員進行培訓,提高其整體素質。在對基層工作人員進行培訓方面,需認識到基層員工是造林工程中的重要勞動力組成,但是基層員工其普遍理論基礎薄弱,要有針對性對基層員工進行理論培訓,提高其綜合素質水平。在培訓中,可以融入績效考核制度,充分提高參與培訓人員的積極性。對培訓中認真的努力的員工給予口頭獎勵和獎金支持,對培訓中出現問題或者消極對待的員工給予通報批評和適當經濟處罰。培訓上,要多邀請專業人員講解支持,提高培訓效率及質量。
4、完善資金管理。資金管理是一切工作開展的保障,應盡可能擴大資金來源,在工程開展之前,積極宣傳,招商引資,獲得較充足的資金支持。之后,需提高資金利用效率,建立科學的資金管理體系,完善體系中的不足。資金流動方向直接反映工程落實的一些細節,管理人員應實時記錄資金的流動,避免出現工程漏洞。造林管理人員在工程的實施前就對現有資金進行規劃,將眼光放長遠,考慮到后續施工對資金的需求,科學使用資金,實現林業造林工程可持續發展。
綜上所述,林業是我國可持續發展戰略中重要項目之一,林業造林工程在現代化社會發展中有重要作用,其直接關系到社會經濟能否持續發展,影響人們生活質量。新時期要促進國家經濟可持續發展,必須做好林業造林工程管理,以多種科學的管理方式為支持,提高林業造林工程的效果,不斷開拓創新,滿足時代發展需求。
(作者單位:050700河北省新樂市農業農村局)