國有企業會計核算和財務管理中不足及措施

文| 王 英

國有企業隨著經濟全球化影響的加深迎來了新的發展機遇和挑戰，要想取得國有企業的長足發展，需要對其自身進行改革。在國有企業中，會計核算和財務管理作用巨大，但各自都或多或少的存在一些問題。為了深化國有企業改革，需要勇于面對國有企業中會計核算和財務管理方面存在的不足，并結合時代發展特色，探索其改進措施。

國有企業會計核算和財務管理中存在的問題分析

1.會計信息失真，成本計算盲目。在國有企業會計核算中，客觀真實的會計信息是重要的第一手資料，然而在企業的實際運轉中存在嚴重的會計信息失真問題。當然，造成國有企業會計失真問題的原因是多種多樣的，會計人員較低的專業素養，工作過程中的主觀故意，以及法律法規的不健全和不協調等都有可能造成會計信息失真。其次，在國有企業管理中存在一定程度的不規范性，使得其成本計算相對盲目。由于國有企業具有自身的特性，個人利益與企業利益之間沒有直接聯系，在企業利益受損的情況下，個人也能獲得較高收益，導致個體員工在成本計算中較為盲目和隨意。

2.收入確認不準確，資金浪費嚴重。國有企業具有企業的普遍屬性，即盈利性。在收入確認過程中，部分國有企業為了滿足本企業利益需求，會采取少報收入或者是謊報收入的方式。由于國家給部分國有企業下達了任務要求，部分國有企業為了達到國家規定要求，會以國家規定數值作為生產量上報標準，而忽視實際生產量情況。國有企業的上述兩種做法會嚴重導致會計核算與實際不符問題。比如：X棉織廠企業，政府在2018年給其下達的任務是賺取利潤2000萬元，在年底統計時當年企業的利潤只有1600萬元（其數據表格如表1）。而企業在進行利潤上報時直接以國家規定數值上報，即2000萬元，這就與企業的實際情況不相符，年底會計核算收入確認也不準確。

表1

此外，由于國家財政給予了國有企業足夠的支持，導致部分國有企業在生產經營中不重視成本控制，資金浪費較為嚴重。又如，某制造企業為了擴大規模需購買3臺設備，在采購過程中，采購負責人洽談了三家供應商分別為A、B、C，其中A報價87萬元，B報價84萬元，C報價90萬元（其中對比數據表格如表1）由于C供應商與采購負責人是同學，并且承諾給其返點。企業最后選擇了C家的設備，設備購入金額為90萬元。由于國有企業的虧損一般是國家財政買單，在這種思想的影響下，部分企業員工忽視成本控制，對企業資金和資源進行肆意揮霍，造成企業資源配置不佳，利用不充分，資金浪費嚴重。

表2

3.財務管理人員素質待提升。在國有企業中，由于其用人機制的特殊性，使得其財務管理人員年齡偏大，法律規則意識淡薄，知識結構和綜合素質跟不上經濟和科技發展要求，這在一定程度上給國有企業的財務現代化管理帶來了阻礙，導致國有企業財務管理效果不佳。

4.財務管理方式落后，監督機制缺乏。隨著科學技術的進一步發展，眾多企業已經對財務進行了信息化管理。而部分國有企業并沒有與時俱進，其會計核算和財務管理的相應設備配置仍然較低，財務管理方式也比較落后。在財務管理中，沒有將財務預算和資金流動等項目納入管理體系中，導致財務管理內容不全。在監督方面，部分國有企業的內部監督流于形式，沒有充分發揮監督機制在會計核算和財務審計以及內部控制等方面的作用，導致國有企業財務管理不善。

國有企業會計核算和財務管理改進措施

1.強化國企制度建設，健全會計核算監督機制。規章制度是所有企業都要遵循的辦事標準，國有企業也不例外。在當今時代下，要想改善會計核算和財務管理現狀，企業需要進一步強化國企制度建設，并加大制度的執行力度。國有企業在會計核算中，不僅要制定嚴密的核算制度，還要保證這些制度能夠在企業框架下正常運行。會計預算制度對國有企業會計核算效果影響重大，國有企業要建立健全會計預算制度，在企業運轉過程中嚴格審核會計預算方案。為了保證各項制度落地，國有企業要定期對會計核算信息進行監督檢查，以保證會計核算信息的真實性。其次，國有企業要健全會計核算監督機制。缺乏監督的制度和規則都會形同虛設，在國有企業的生產經營中，加強對會計核算的監督，大有裨益。在企業成本和資源利用方面，引入會計核算監督機制，不僅能夠有效確保會計信息的真實性，而且能夠進一步強化企業員工的成本管控意識，減少資金浪費情況，使資金、資源都能夠得到有效配置，合理利用。在國有企業會計核算中建立專門的核算監督小組，對企業各項目進行定期檢查或不定期抽查，能夠有效改善國有企業會計核算現狀，促進國有企業經濟效益的實現。

2.提升會計信息真實性。會計核算的準確性依賴于會計信息的真實性，為了有效改善國有企業會計核算現狀，需要從人員與制度兩個方面來保證所獲取的會計信息的真實性。具體而言，會計人員是獲取真實、客觀數據信息的主體，國有企業要對會計人員進行多層次培訓，幫助其樹立正確的會計人員從業思想，提升其獲取真實信息的技能，提升其工作的專業性，以便從主體方面保證所獲取的會計信息的真實性。

由于具有主觀能動性的會計工作人員難以自律，為了強化對會計人員的控制，需要在國有企業內部建立健全會計法律法規，并強化懲罰。凡是違反制度規定的人，都給予一定程度的經濟制裁和法律制裁，以此來規范會計人員的行為，提升會計信息的真實性。

3.提升財務人員綜合素質。在國與企業財務管理中，財務人員是主體，財務管理的質量也由其綜合素質決定。要想有效改善國有企業財務管理現狀，需要強化對財務人員的培訓，對其進行繼續教育，并要求其學習掌握計算機知識，提升財務管理人員的綜合技能。并且，國有企業內部要建立嚴格的財務管理制度，要求所有人員嚴格參照制度辦事，通過財務法規的培訓，提升財務管理人員的自控力，約束其行為。為了全面提升財務人員的綜合素養，國有企業要強化財務人員的績效考核，在原有的財務人員績效考核表中加入包括新出臺財務法規內容掌握應用情況和所獲取信息的真實度等在內的新內容，并對考核結果加以應用，績效高者給予獎勵，比如升職加薪，績效低者進行處罰，比如降職減薪，或者辭退。

4.更新財務管理手段，完善財務監督機制。隨著社會和科技的進一步發展，國有企業應該走出國門，學習國際上先進的財務管理手段，引進先進的財務管理軟件，以保證財務管理工作的先進性和專業性。比如，在現有的財務管理體系中，增加資金流向內容，財務預算內容。同時，為了有效落實新的財務管理手段，國有企業還要改變原有的用人制度，引進具有高技能和強專業素養的新型財務管理人員，以便對國有企業的財務進行有效管理。為了進一步提高國有企業財務管理工作的質量，還需要進一步完善財務監督機制。

在國有企業中，不僅要繼續發揮政府與社會的監督作用，借助政府政策和新聞媒體等對國有企業進行強有力的監督，還要進一步完善國有企業內部的財務管理監督機制，落實企業的自我監督，自查自糾，自我管理。

結束語

國有企業在會計核算和財務管理中還存在會計信息失真，成本計算盲目，收入確認不準確，資金浪費嚴重，財務管理人員素質待提升，財務管理方式落后，監督機制缺乏等問題，為了有效改善現狀，需要國有企業強化制度建設，健全會計核算監督機制，提升會計信息真實性，提升財務人員綜合素質，更新財務管理手段，完善財務監督機制。