日本收緊外國投資防“技術外流”

本報駐日本特約記者 郭偉民

“一半以上的日本上市公司面臨更加嚴格的外國投資限制?！薄度毡緯r報》11日稱，對外國投資者向日本國內上市企業注資加強限制的修改版《外匯法》5月8日開始實施。作為事先申報標準的出資比率從“10%以上”下調至“1%以上”，變得更加嚴格。日本財務省5月8日公布了對象企業名單。作為重點審查對象的“核心行業”企業有518家，相當于日本全部上市企業的14%。另有42%的上市企業需要在外資注資后做“事后申報”。報道稱，此舉旨在限制擁有核能和武器制造等重要技術的企業被外資收購，審查將從6月7日起適用。

《日本經濟新聞》此前曾表示，雖然日本政府并未“明說”，但修改《外匯法》的目的就是針對中國資本，防止“日本企業的機密信息和技術流出”。共同社分析稱，此舉是和近來紛紛加強海外投資限制的歐美各國“統一步調”，防止技術外流。修改后的《外匯法》中指定了作為“特別重要行業”的武器及核能、網絡安全、可轉為軍用的通用產品等12個領域。

日本財務省認為，主權財富基金等投資者對于日本核心企業的收購，原則上需要事先申報。日本財務省把所有的3800家上市企業分成三類：第一類為不需要事先申報的企業，第二類為可以免除事先申報的企業，第三類為必須事先申報的企業?！昂诵男袠I”包括武器、飛機、航天、核能、網絡安全、電力、煤氣等12個領域。名單中有制造戰斗機的三菱重工業和擁有核能業務的東芝、東京電力控股等承擔基礎設施業務的企業。豐田、軟銀集團、雅瑪多控股等也成為需要申報的對象。不需要像“核心行業”那樣接受嚴格審查，但要求事后報告等的指定企業名單中共有1584家企業，占日本上市企業的42％，其中包括日本航空等航空企業和地方鐵路公司。

由于新冠疫情擴大，日本財務省計劃將與傳染病相關的疫苗、醫藥、呼吸機等高級別醫療設備追加列為核心行業。因此，對象企業今后很可能進一步增加?！?/p>