王譯 江國華
監察監督作為反映監察委員會基本職能的內在要求,從規范的運行層面回應了集中統一反腐的政治邏輯。作為監督的實現方式之一,其廣義監督的范疇涵蓋了監察委員會業已整合的監督、調查與處置職能,性質上有別于黨內執紀監督、人大權力監督及檢察機關法律監督。在監察委員會廣義監督職能的實現過程中,應從監督權配置的政治邏輯原點出發,嚴格保障監察監督各項功能實現的特定方式;應遵從監督法定、正當與公開的基本原則,防止“以調查為中心”的辦案模式僭越監察權應有之邊界;應從政治、社會、法治與人文功能期待上暢通監察監督權利救濟渠道,以確保處于法治化軌道中的監察監督機制之形成契合國家監察體制改革的總體方向。
(《中共天津市委黨校學報》2020年第1期)