【摘要】本文將根據建設工程質量監督工作的具體內容以及工作特點展開敘述,將立足于我國目前建設工程質量監督機構工作現狀以及日常工作中存在的問題,針對廉政建設提出相關的預防措施建議,探討建設工程質量監督的重要意義,明確建筑工程質量監督機構的職責所在,使得建設工程能夠切實做到為人民服務。
【關鍵詞】建設工程;質量監督;廉政建設;工作思考
隨著我國經濟的飛速發展,改革開放在社會中的不斷推進,我國工程建設得到了較大的進步,工程建設相關工作制度也在不斷完善改進,相比較原先腐敗風氣,已有了較大的提高。在習近平同志上任以來,不斷推進黨風廉政建設的發展,重視反腐敗斗爭的推進,堅持貫徹“八項規定”,對國內出現的“四風”問題進行改進。在建設工程質量監督方面,也要嚴格遵照相關法律規定,大力推行廉政工作的建設。
1、建設工程質量監督機構風險點成因分析
我國建設工程監督機構有著一定的廉政問題,并且監督機構的制度建設并不完善,監督機構在對建設工程執行監督職責的過程中有著執行力不強的問題,監管力度不夠。出現這樣風險現象的具體原因如下。
1.1我國建設工程質量監督機構他上層體制較為落后
近些年來,我國建設工程質量監督指法的法律依據仍是以九八年推出的《中華人民共和國建筑法》為依據,該法律條款中所規定的內容,包含的建設工程形式,充分體現了法律的歷史性,但對于現代工程建設來說,工程數量較多,并且工程的體量大,以條塊分割為型,有著明顯的滯后性。不僅如此,工程質量監督結構在實行監督作用的過程中首先要獲取上級建設主管部門的委托,才能進一步進行監督執法的工作,這導致監督機構并不能算是我國政府的獨立執法機構,建設工程性質單位能夠隨時將執法權收回,從而使得監督機構即便是由相關法律可以作為依據,也仍然是無法嚴格執行,在實際工作過程中,很難真正調動監督機構執法人員的積極性,使得監督機構的工作僅僅流于表面形式,而沒有真正發揮監督機構應有的作用職責。
1.2建設工程監督機構有權責不明的現象
建設工程中的利潤數字是非??捎^的,參建方在實際實施工程的過程中,為了追求最大利益,很有可能會盡力“誘惑”該建設工程質量監督機構的工作人員。對待這樣的現象,監督機構的工作人員要始終意志堅定,明確“權力有多大,責任就有多大”的道理,在對建設工程執行相關監督職責任務的過程中,提高政治敏感度,在思想基礎上杜絕腐敗情況行為的出現。
1.3建設工程監督機構上級監管不到位
建設工程質量監督機構是由建設行政主管部門以委托而行使監督職責的,因此,在建設行政主管部門在對監督機構進行委托,給予其相應權利的過程中,要對監督機構設定一定的約束。近些年來,我國建設行政主管部門往往更加重視對質量監督機構相關工作人員的業績,而在給予監督人員相應權力的過程中并沒有強調表明監督人員應掌握的廉政思想,沒有對其進行定期的廉政培訓,在源頭上不利于建設工程質量監督機構廉政建設工作的推進。
2、加強建設工程質量監督機構廉政工作的建議
為了更好地實現建設工程質量監督機構工作的進行,對建設工程質量有所保障,要對建設工程質量監督機構提出更高的要求,加強監督機構廉政工作的開展。下面將提出幾點加強建設工程質量監督機構廉政工作的建議。
2.1完善相關建設工程法律法規
在監督機構發揮職責之前,建設行政管理主管部門要重視發揮協調作用,對我國現有的法律法規進行深度地研讀,并及時向我國相關行政機關等提出適當意見,修改其中不適用現代建設工程質量監督機構執行的法律,完善相關建設法律,為建設工程質量監督機構的職責發揮打下堅實基礎,使質量監督機構在制度上能夠更加高效地發揮監督職責。
2.2加大建設工程質量監督機構的管理力度
在建設工程方面,只有進一步加大對監督機構相關工作人員的管理力度,提高管理質量,以嚴格的標準要求工作人員,對建設工程質量監督機構執行最嚴的紀律管理,才能真正讓質量監督機構的人員由內而外地產生廉政思想,真正做到行有所止,在紀律嚴明的前提條件下,在理論知識武裝的背景下,更加充分地發揮監督管理職責,使監督機構的職工將廉政思想建設工作落實到工作中的每一處??梢远ㄆ陂_展學習教育活動,加強對建設工作質量監督機構相關工作人員的思想培養,定期開展工作會議,對一段時間內建設工程質量監督機構工作方面出現的問題進行分析與解決,對下一階段的工作任務進行合理安排分配,真正做到警鐘長鳴,建設廉政思想精神。
2.3提高建設工程質量監督機構的專業素質
在改革開放的現代,對于建設工程質量監督機構的人事管理,要緊跟時代發展,在過去的人事制度上進行創新與改進,采用人機制的制度,進一步提高完善質量監督相關工作人員的素質與制度。在建設工程質量監督機構人事制度改革的過程中,要始終堅持以“能上能下”為人機制的核心,采用“競聘上崗”的理念對中層干部進行擇優挑選,對質量監督機構中出現違紀違規的工作人員以“待崗下崗”的管理制度要求,并且根據具體的實際情況將違紀的工作人員交由司法部門處理。通過對建設工程質量監督機構內部人事制度管理的改革,采用更加靈活的用人辦法,能夠更加深刻地體現監督機構廉政的政治思想,更好地實現對監督機構相關工作人員的約束,充分調動對工作的積極性。
2.4完善相應的監督管理機制
為了更好地預防解決實際工程質量監督機構中出現腐敗行為的現象,要加大對工程質量監督管理的力度,在日常工作過程中,制定定期巡查、專項檢查以及交叉檢查等方式,加大對質量監督機構人員的監督管理力度,真正做到廉政工作的建設。
結語:
在新形勢背景下,相關部門要重視對工程質量監督機構的監督管理,加大管理監督力度,執行定期性調查,階段性培訓等方式,進一步完善建設工程質量監督機構的內部人事管理制度,堅持以廉政建設為核心,真正形成對質量監督機構人員的約束,建立一環扣一環的監督機制,實時加深廉潔自律的精神。
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作者簡介:
王志浩(1990.01~),男,漢族,山東青島人,??茖W歷,助理工程師,主要從事工程管理工作。