油田涉油犯罪特征及防范措施探討

尚文彬

【摘要】當前油田治安面臨的形勢依然十分嚴峻，我國社會正處與轉型期，一些人對物質的強烈欲望，導致他們鋌而走險偷盜石油，受利益驅動，盜搶原油案件依然不斷發生，整治油區治安秩序工作仍需不斷加強。近些年來，一些圍輸油管道尤其是針對新管線的犯罪呈現上升趨勢，犯罪的手段也更加專業化、技術化以及團伙化。涉油犯罪暴力程度明顯增強，這些行為嚴重危及油田員工的生命和財產安全，影響了油田的正常運營和生產，給油田企業帶來了巨大的損失。由此看來，采取嚴厲措施，整治涉油犯罪活動已經勢在必行，這對于有效打擊涉油犯罪，維護油田生產秩序，確保國家經濟穩定，人民財產安全具有十分重要的現實意義。

【關鍵詞】油田? 盜油? 犯罪特征? 防范措施

隨著原油及有色金屬價格不斷攀升，在高利益驅使下，一些利欲熏心的不法分子，把發財致富的夢想寄托在盜竊原油和油田物資上，涉油案件屢屢發生，直接給國家的原油生產帶來巨大損失。油田保衛部門要認真分析當前涉油犯罪的特點，努力探索出防范涉油犯罪新路子，最大限度地遏制和減少涉油案件的發生，確保油田生產安全平穩，維護油田生產正常秩序。

一、油田涉油犯罪的特點

從當前破獲的涉油案件和日常巡邏防范工作中掌握的情況來看，偷竊油田設備、盜油、破壞油田電氣設備等涉油違法犯罪活動呈上升趨勢，且涉油犯罪主要呈現以下特點和動向：

（1）涉油犯罪活動“團伙化”。團伙分工細致，形成了盜竊、放哨、運輸、銷贓“一條龍”的作案模式;往往是甲地作案，乙地銷贓，丙地藏身，給偵查破案帶來了很大難度，由于犯罪分子盜竊原油后立即將贓物轉移或煉掉，導致案件辦理時對贓物無法認定，給打擊工作帶來了難度。

（2）涉油犯罪活動“分散化”。目前，盜竊原油犯罪團伙人數由多變少，由以往的多人團伙作案變成單人作案，盜油次數由少變多，盜油數量由多變少，由于犯罪分子零星、分散作案，當前盜油犯罪分子多采取“螞蟻搬家”的方法盜油，有時由老人、婦女和兒童盜取少量原油，而后多處囤積待銷贓犯罪分子集中收集后銷贓至外地土煉油爐窩點。

（3）涉油犯罪活動“隱蔽化”。個別犯罪分子利用經營廠點或偏僻地形作掩護，在油田輸油管線上秘密打孔盜油，由于作案手段極其隱蔽，以致很難發現并給予及時有效的打擊。

（4）涉油犯罪活動有“暴力化”傾向。由于當前生產區域加強巡防，盜油分子無從得手，有時發展到與護油隊員發生直接沖突，給油田穩產和安全生產造成重大威脅和隱患。

（5）盜竊變壓器、油田生產設備案件高發。受油井開采技術影響，部分變壓器等油田生產設施長期在野外處于閑置狀態，技術防范等巡防措施未能有效到位，使犯罪分子有機可乘，也是導致涉油案件發生的一個主要因素。

（6）土煉油爐犯罪活動仍然存在。隨著近年對土煉油爐打擊力度加大，犯罪分子將煉油窩點轉移至油區外圍，藏匿于偏遠、溝壑等地域，打擊取締難度進一步增大。

二、打擊和預防涉油犯罪對策

（一）轉變思想觀念，加大防范力度

油氣區內集中著國家大量的物資和設備，要害部位多，如果遭到犯罪分子的破壞或發生重大災害事故，所造成的損失是難以挽回的，而且往往是重大的。所發生的事故、案件即使查清或由公安機關偵破了，但給企業生產經營所帶來的損失卻是無法挽回的。只有做好預防工作，才能避免和減少損失，才能使保衛工作處于比較主動的地位。因此，必須高度重視做好防范工作。

一是防范具有廣泛性。油田生產單位點多、面廣、油井分散，無論是作業、洗井、倒流程，都不可避免地會有落地原油現象的發生，倘若回收不及時必將誘發犯罪;另外在現場施工中油田各種閑置設備看護不當，也會誘發犯罪。這就要求我們從社會治安綜合治理的角度樹立全體員工的防范意識。只有發動全體員工積極參與，才能增強防范的力度，擴大防范的范圍。

二是防范具有必要性。作為保衛工作的治本方針，防范工作要納入日程，在員工中牢固樹立“所有的物質都嚴密看管，沒有讓人可偷的東西”，不給犯罪分子可乘之機。要做到這點，就要在保衛工作中落實“三個一”檢查法。即小隊每旬檢查一次，作業區每月檢查一次，全廠每季檢查一次，并建立健全檢查、督導制度。

（二）堅持人防與物防、技防相結合，全力維護油田治安穩定

近些年不斷發生的開井盜油、偷盜油田物資等涉油犯罪之所以猖獗，主要是犯罪分子追求暴利所致，盜賣的原油、盜竊的油田物資有銷贓的渠道，這為油田生產埋下隱患，嚴重破壞了油田正常生產治安秩序。

一是加強科技防范措施，提高打擊準確率。抓住重點和薄弱環節，準確劃定要害部位，大力發揮科技在企業保衛工作中的作用，推廣使用技術防范措施，加大防范工作的科技含量，提高防范能力，給打擊犯罪提供準確依據。

二是創新以人為本的防范方法，提高人防效率。組建專職巡護隊伍，加強對案件多發井區和重點時段的巡邏防控工作。對油氣區周邊的外來人員加強管理，做好無身份證、無正常職業、無固定住所的“三無”人員清理工作。在盜油車輛、盜油分子必經路段設置治安卡點，有針對性地加強夜間盤查，嚴密防范、嚴厲打擊各類涉油犯罪活動。建立特勤耳目、對員工“一崗兩責”中表現突出者進行獎勵。通過人防、物防、技防的有機結合，使企業的防范工作形成一個有人防、物防、技防的立體式防控體系，確保企業安、穩、長地生產，同時它也是我們做好現階段保衛工作的保障。

（三）加強油地共治的油區治理長效機制建設

積極爭取政府部門的支持，加強與地方公安機關的合作，形成油地聯手共治的良好局面。

近幾年，我國大部分油田已經注重和地方政府通力合作，對改善油氣區治安環境做了大量的工作，取得了可喜的局面。并適時與公安派出所、地方政府聯合開展嚴打整治行動，借助公安機關等執法行政部門在地方威信高，力量強，具有較強的威懾力的作用，達到共同治理，確保一方平安的局面。同時，我們必須認識到“打擊是手段”、“防范才是根本”，必須高度樹立“以我為主、打防結合”的思想。加大“人防、物防和技防”的投入力度，充分發揮高科技的威力，用遠程油井監控器、防盜井口、線路測試器以及夜間探照燈等高科技手段來提高生產區整體防范能力和效果。