做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”

劉炳科

在甘孜縣吉絨隆溝集中安置點，寬敞平坦的水泥路向四方延展開來，規(guī)格相近的二層藏式小樓整齊分列馬路兩旁，在藍天白云的映襯下，整個村莊顯得格外靜謐祥和。

“我做夢也沒想到日子會變得這樣好。這里環(huán)境好，住得很安心！”在寬敞明亮的二樓客廳里，年過六旬的老人澤呷眉眼中充滿著笑意。

吉絨隆溝緊靠縣城，是甘孜縣最大的易地扶貧搬遷集中安置點。該安置點于2017年開工建設(shè)，建筑面積7568.07平方米，搬遷群眾分別來自茶扎鄉(xiāng)、昔色鄉(xiāng)等16個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。“這里的住戶大部分是因為子女無法上學(xué)、交通不便、土地貧瘠等原因被評為建檔立卡貧困戶，依照‘自愿搬遷原則入住。”甘孜縣扶貧開發(fā)局局長楊志剛表示。

? 心懷感恩之情 ?搬遷群眾頌黨恩

“上聯(lián)：跟共產(chǎn)黨走，下聯(lián)：聽共產(chǎn)黨話，橫批：黨恩普照。”在搬遷居民迷峰的客廳正中央，掛著一幅習(xí)主席的畫像，旁邊是他剛搬進新家時連夜寫的對聯(lián)。迷峰說：“這房子國家投入二三十萬元，我們只需要出不到一萬元，就可以住這么好的房子。黨和政府這樣巨大的投入，關(guān)愛之情和父母一樣，恩情更是深比大海。我只有通過寫對聯(lián)的方式來表達自己的感激之情。”

今年62歲的迷峰是河南省南陽市人，有著高中文憑的他，1982年就來到了雪域高原打拼。1990年，他迎娶了甘孜媳婦以后就扎根在了高原。在他和愛人躊躇滿志，努力經(jīng)營著甜蜜的小家時，不幸降臨到了他的身上。1998年，當(dāng)時正在西藏江達縣做小賣部生意的他突然中風(fēng)，愛人不離不棄地帶著他四處尋醫(yī)問藥，在不斷地堅持下，他用了半年時間重新站立了起來。雖然擺脫了病魔的控制，但后續(xù)治療的醫(yī)藥費和兩個兒子的學(xué)費已然成為這個小家庭的巨大負擔(dān)。為了方便治療和孩子讀書，他們一家從江達縣回到了甘孜縣，租賃了一間月租150元的小房子，開始了漫長而又艱辛的生活。

“多虧了國家的精準扶貧政策。”迷峰介紹說，“因為在昔色鄉(xiāng)的老房子垮塌導(dǎo)致沒有住處，所以一家人很少回昔色鄉(xiāng)。但是鄉(xiāng)干部們通過認真走訪和精準識別，我們家被列入無房戶，2018年6月被告知國家將分配給我們家一套房子時，全家人非常高興和激動，相信以后的日子會越來越好。”

“在吉絨隆溝集中安置點，安置了像迷峰一樣無住房的151戶共597位群眾。”楊志剛介紹道，易地扶貧搬遷項目，徹底解決了他們的后顧之憂，能夠讓他們把更多的精力放在如何掙錢改善生活上，為他們提供了一個安身立命的良好環(huán)境。

? 激發(fā)群眾動力 ?完善多元增收渠道

昂翁絨波是甘孜縣斯俄鄉(xiāng)也倫達村的一位普通牧民，現(xiàn)在暫代著吉絨隆溝二期集中安置點的村長職務(wù)。2018年11月，昂翁絨波一家搬進了新家，按照他愛人的話說“這簡直就是做夢”。在這之前，他們一家4口在縣城里過著長達5年的“蝸居”生活。昂翁絨波說：“為了給孩子們創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，我們狠心賣掉家里5頭牛，在縣城租賃了一間10平方米左右的小房子。后來通過精準識別，我們家分配到了新房子，這真是天大的喜事。”

住進新房是喜事，可因缺乏技術(shù)沒有收入讓昂翁絨波犯難了。甘孜縣人才交流和就業(yè)服務(wù)局局長趙娟表示：“為了激發(fā)搬遷群眾的內(nèi)生動力，防止因搬遷而窮，甘孜縣將安置點和現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展、企業(yè)用工、技能培訓(xùn)以及資金入股等方式結(jié)合，讓集中安置點的村民們通過學(xué)技能、找工作實現(xiàn)穩(wěn)定增收，真正做到既搬遷又扶貧更扶志。”

在縣扶貧開發(fā)局的牽線搭橋下，昂翁絨波小兩口參加了縣上組織的技能培訓(xùn)。昂翁絨波的愛人在順利完成酒店保潔等技能培訓(xùn)后，在甘孜縣本地的酒店里找到了客房保潔員的工作。昂翁絨波則在甘孜縣新落成的格薩爾王城里的一個商店里打工掙錢。有了穩(wěn)定的工作，再加上每年1萬多元的貧困戶補貼金，昂翁絨波一家的收入逐漸增多。

據(jù)了解，甘孜縣為吉絨隆溝易地扶貧搬遷集中安置點的群眾提供了包括針對貧困戶的124個社會公益性崗位和7個聘任期為三年的保潔崗位，加上全村群眾將扶貧產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金入股康北果蔬批發(fā)市場，每戶群眾每年能夠得到2000元左右的分紅，這大大增加了搬遷群眾的年收入。

? 巧妙設(shè)置獎勵 ?想方設(shè)法創(chuàng)“四好”

隨著易地扶貧搬遷項目的實施，貧困群眾實現(xiàn)了“住上好房子、過上好日子”的目標(biāo)。為讓搬遷群眾“養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”，從而提高生活質(zhì)量，甘孜縣獨辟蹊徑制定了一套評比獎勵機制。具體做法是，駐村工作隊每月對安置點內(nèi)各住戶的“五洗一清掃”（洗頭、洗臉、洗手、洗衣服、洗澡、清掃庭院）行為進行“流動紅旗”評選，被評選出來的衛(wèi)生優(yōu)秀住戶會得到一定額度的代金券，憑借代金券住戶可以在安置點內(nèi)的便民超市領(lǐng)取包括香皂、毛巾等各類生活用品。

澤翁拉姆是從下雄鄉(xiāng)然洛村搬遷來的住戶，由于以前居住的房屋缺乏良好的硬件設(shè)施，所以家里雖然干凈，但總感覺不夠整潔。自從搬進新家，澤翁拉姆每天把屋里的東西歸類收拾，看著整潔舒適多了，這也讓她蟬聯(lián)了幾個月的“流動紅旗”。澤翁拉姆說：“我把房前屋后都打掃干凈，每月還能領(lǐng)到代金券，這樣的辦法確實讓我們老百姓在得到實惠的同時也養(yǎng)成了良好的衛(wèi)生習(xí)慣。”

楊志剛表示：“搬遷群眾集中居住后，享受到了優(yōu)質(zhì)服務(wù)和各種便利，安置點距離新修建的甘孜縣邊遠牧區(qū)育才學(xué)校只有200米，離甘孜縣中藏醫(yī)院有500米。如今，大家也積極投身到了新家園的建設(shè)中，對未來的新生活充滿了新期待。”（作者單位/中共甘孜縣委宣傳部）（責(zé)編/劉艷梅）

觀察手記

吉絨隆溝易地扶貧搬遷集中安置點建設(shè)只是甘孜縣脫貧攻堅工作中的一個縮影。近年來，甘孜縣按照“集中安置”和“插花移民”相結(jié)合的方式，讓無房貧困戶都搬進了漂亮的新房。然而，易地扶貧搬遷并非選址建新房這么簡單，除了興產(chǎn)業(yè)促就業(yè)增加收入外，相關(guān)硬件設(shè)施和公共服務(wù)也必須跟上，只有全力做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”，才能讓群眾在新家園留得住、過得好。