“三個堅持”實現可持續發展

文／丁春生

福建石油堅持問題導向、目標導向和黨的領導，不斷深化改革，實現可持續發展。

近年來，國內成品油市場發生了巨大變化，供過于求矛盾不斷加劇，買方市場逐步形成，新能源技術發展日新月異。面對未來諸多的不確定，中國石化福建石油以頂層設計和基層實踐相結合，堅持問題導向、目標導向和黨的領導，主動深化改革，實現可持續發展。

堅持問題導向

福建石油是銷售企業中唯一存在兩家公司而且主營業務是中外合資企業的公司。隨著成品油市場及能源行業發生了深刻變革，原體制機制已無法適應成品油市場形勢，發展不可持續。面對困難，唯有堅持問題導向，進行自我革命。

一是去除固疴，改活體制。首先，筑牢基礎，改變原先垂直管理模式，重新恢復地市公司，并率先推進地市層面兩家公司的合署辦公，提升地市綜合競爭實力，激發地市公司競爭意識。其次，深化“放管服”改革。賦權地市，并下放更多經營自主權，提升地市市場應對靈活性。省公司層面做好服務與支持，包括精簡優化審批流程、梳理工作環節，落實“馬上就辦”，將基層減負落到實處。再次，突破瓶頸，推進兩家省公司機關融合。按照優化協同高效原則，精簡歸并兩家省公司11個職能相近的機關管理部門，科學統籌兩邊資源，形成合力，提升運營質量和效率，打通體制改革的最后“一公里”。

二是理順機制，加速實現“化學反應”。福建石油圍繞合署辦公后的架構，重新梳理部門職責，加強制度建設、主動推進三項制度改革，催生內在活力。一方面摒棄“大鍋飯”思想，加快勞動用工、薪酬分配市場化進程，努力實現科學合理的按勞分配體系，2019年人均零售量同比增長27%。另一方面通過“聯量計酬”、“小站改革”等一系列舉措，逐步實現“員工靠企業成長，企業靠員工發展”的良性循環。截至2019年底，福建石油小站改革站點數已占總站點數60%以上，改革站點員工收入平均增長近25%。

三是著力人才培養，激發內生動力。福建石油以“人才是第一資源”的理念，有序推進人才強企，通過制度修訂完善，著力加強三支隊伍建設，不斷完善人才成長規劃，暢通人才成長通道，形成一套完備的人才培養機制。鼓勵干部員工到基層去，到一線去，在市場前沿中磨礪意志，在激烈競爭中實現提升，培養出一支高素質復合型的人才隊伍。2019年，福建石油共調整中層管理人員32人，其中“75后”“80后”12人，7個地市班子均配齊“75后”“80后”干部，為公司未來發展打好堅實的人才基礎，提升了軟實力。

堅持目標導向

福建石油緊緊圍繞中國石化集團公司“兩個三年、兩個十年左右”戰略規劃，并結合自身制定的“兩個三年、兩個十年”的實施規劃，以目標為引領，不斷苦練內功，聚焦經營、強化管理、立足長遠，打通企業可持續發展的“任督二脈”。

一是心無旁騖，狠抓經營。福建石油省公司做好“指揮部”，加強關鍵指標對標分析，為地市“謀良策、出實招”，提供有效支持，為經營“創造大環境”，實現量價平衡，量效雙收。截至2019年，利潤總額位居銷售企業第四位。與此同時，福建石油克服短板，穩步向“油、氣、氫、電、非”多業態發展的綜合服務商轉型，主動做大非油規模。截至2019年底，福建石油非油基礎品類營業額同比增長超29%，在區內公司位列第一。

攝影/林展鷹

二是嚴細實恒，強化管理。福建石油對標中國石化集團公司安全制度，抓細抓牢安全環保責任，對現有HSSE管理體系進行全面升級，提升本質安全水平。始終堅持“底線思維”，加強風險防控體系建設，梳理關鍵環節和流程，實現閉環管理，探索建立并完善風險防范長效機制，帶動人防、技防、制度防整體提升。落實重要崗位輪換，嚴防“小官大貪”“微腐敗”，做好警示教育宣貫，避免“小兵掌大權、闖大禍”。與此同時，福建石油深化業財融合，抓實降本減費。截至2019年底，公司上門收款費用同比下降72%，總體節費超過2000余萬元。

三是聚精會神，謀求發展。本著“發展是第一要務”的理念，福建石油多措并舉求發展。一方面不斷做強存量，發揮資產最大價值，在防滲改造年做好站點整體升級。加快綜合服務站建設，積極引入第三方資源，異業聯合推動銷售增長。主動與福建省內大型國企合作，成立聯營公司，拓展了城市核心區域網點，維護了市場占有率。另一方面努力做大增量。靈活運用發展方式，輕資產和重資產相結合，不斷優化自身網絡布局。合理利用兩家公司的政策優勢和資源優勢，積極參與土地競拍，對于重要網點充分運用戰略戰術進行理性判斷，推動市場回歸理性。

堅持黨的領導

福建石油牢固樹立“在經濟領域為黨工作”的理念，以黨建工作推動生產經營，以生產經營成果檢驗黨建工作成效。公司所有員工積極把共產黨人的初心和使命，融入到中國石化“愛我中華、振興石化”“為美好生活加油”的生動實踐中。

一是在合資企業中全面發揮黨建優勢。2019年，福建石油通過改選，將福建石油、中石化森美兩家公司黨委班子成員合二為一，完善黨建工作制度，及時制定中石化森美公司黨委工作規則、黨委會議事規則，明確黨委決策、議事機制，將黨的全面領導真正貫穿到合資企業管理全過程，充分發揮黨委“把方向、管大局、抓落實”的作用。與此同時，福建石油以提升組織力為重點，著力加強基層黨的建設，將黨建優勢轉化為經營優勢，轉化為看得見的效益。

二是扎實開展主題教育，提振戰斗力。福建石油始終堅定“理論自信”，以開展主題教育為抓手，“悟明初心”“堅守初心”“踐行初心”，將初心和使命作為開展一切工作的出發點和落腳點，著力深化理論武裝，不斷豐富習近平新時代中國特色社會主義思想的理解和應用，提振干部員工的精氣神和戰斗力。與此同時，福建石油正確處理干事和擔當的關系，大力整治形式主義、官僚主義，加強調查研究，切實解決員工群眾關注的熱點、難點問題，調動廣大干部員工干事創業的主動性、積極性、創造性。

三是繼承石油精神，弘揚石化傳統凝聚力量。福建石油不斷宣貫以“苦干實干”“三老四嚴”為核心的石油精神，以求真務實、精細嚴謹、家國情懷為主要內涵的石化傳統，從傳承紅色基因中凝聚起企業高質量發展的強大精神力量，成為“文化自信”在合資企業中的生動體現。