關于民間借貸債權保護的法律思考
——以陜西省府谷縣為視角

呂琴女

（青海民族大學，青海 西寧810007）

陜西省府谷縣由于特定時期煤炭資源開采和經濟的發展，人民收入增加，財富積累，同時民營企業也急劇增加，但是經濟結構單一，金融市場落后，使企業融資困難和大量民間資本閑置同時并存，在資金供求影響下，府谷民間借貸風生水起，大量民間資本直接或間接投向煤炭和房地產產業。民間借貸拓寬了這些民營企業的融資渠道、緩解了融資壓力，對于府谷縣經濟的發展起著不可忽視的作用。然而，隨著煤炭業整合，煤炭價格下跌，房地產調控政策出臺，導致民間借貸資金流通鏈斷裂，形成了民間借貸債權危機。

一、實地調研基本情況

根據研究的需要，筆者提前設計調查問卷及訪談問題，進行專題調研，本次調研的對象主要是中小企業負責人、信用社、銀行、農民、煤炭企業負責人以及從事各行業的親戚朋友。主要調查的方式有發放問卷、訪談部分企業負責人，收集數據的方式主要有錄音、記錄、統計整理等方式。本次問卷調查以微信轉發、個人走訪的方式，發放問卷共200份，收回165份。絕大多數的問卷是走訪府谷當地的信用社、郵政銀行等金融機構，煤礦、洗煤廠、蘭炭場等煤炭企業和走訪了一些農民、市民現場填寫。他們大多數是民間借貸的經歷者，因此對于本課題有濃厚的興趣，也保障了本次調研樣本的代表性。

二、府谷縣民間借貸調研數據分析

（一）府谷縣民間借貸特點

1.借貸資金規模大，利率……