綠孔雀保衛戰 勝敗都不輕松

毛建國

現存數量不足500只的綠孔雀，暫時逼停了已投資10億元的水電站項目。近日，云南昆明市中級人民法院對云南綠孔雀公益訴訟案作出一審判決：被告中國水電顧問集團新平開發有限公司立即停止戛灑江一級水電站建設項目，不得截流蓄水，不得對該水電站淹沒區內植被進行砍伐。此案是國內第一例瀕危野生動物保護預防性公益訴訟，引起了社會廣泛關注。

我們平時看到的是藍孔雀，原產地在印度和斯里蘭卡;而綠孔雀數量稀少，屬于瀕危物種，是中國真正的原生種群。戛灑江一級水電站涉及的，是綠孔雀在中國的最后一片面積最大、最完整的棲息地。

目前，法院已經作出了一審判決，但在原告方北京市朝陽區自然之友環境研究所看來，綠孔雀只是暫時逼停一級水電站，“綠孔雀保衛戰”尚未取得最終勝利，因為法院判定，對該水電站的后續處理，待完成“環境影響評價”采取改進措施后，再由相關部門作出決定，也就是說，還存在很大變數。

這起案件走到現在，帶來的啟示是沉重的。未來不外乎兩種可能，一種是繼續施工，這對環保組織來說自然是難以接受的。還有一種是大局既定，水電站對設計方案進行根本性改變，或者干脆直接停工。這是環保組織希望看到的，可對于項目投資方來說，結果過于沉重。這也意味著，案件很難雙贏，很可能只是零和博弈。

當經濟發展與環境保護發生直接沖突時，寧可摁下發展“停止鍵”，也決不犧牲自然，早就成了社會共識。正如這起“綠孔雀保衛戰”，只要證實水電站實實在在威脅綠孔雀的生存，哪怕付出再大代價，也應當堅決喊停。法院的一審判決體現了這樣的導向，但代價畢竟存在。

根據此前的報道，這個項目已經投資超過10億元，一旦項目擱淺，會造成多大的損失，這是誰也無法忽視的。要經濟發展還是要環境保護，并不是一道選擇題，真正值得思考的是，如何真正把“綠水青山就是金山銀山”落實到位。體現在項目建設中，就是要把環境充分考慮在內，要按照要求做好環評。現在所有重大項目在上馬之前，都要按規定做環評，可是一些企業所做的環評方案，標準到底有多高，有沒有把各種可能性考慮在內，是值得追問和探究的。

不必諱言，現實中不少項目環評存在標準低、走形式等問題。有些投資方存在一定僥幸認識，以為只要投資強度夠，經濟價值大，即便遇到一些環境問題，也會得到“保護”，總會有變通方法。其實，中國早就過了為項目犧牲環境的階段了，這些年來，重大項目因為環評不過關導致擱淺，最終蒙受重大損失，這樣的事例并不罕見。高標準做好環評，不僅是對環境負責，也是對項目本身負責，那些以為重大項目即便環評不過關也會受“保護”的人，該切實轉變觀念了。

“綠孔雀保衛戰”勝敗都不輕松。無論這起案件有沒有變數，都是在提醒我們：在環保問題上千萬不能有任何疏漏，不能存在僥幸之心，要避免搬起石頭砸到自己的腳。

◎ 來源|北京青年報