水利工程人力資源配置優(yōu)化
——評《水利工程管理》

于一可

（河南財政金融學(xué)院 工商管理學(xué)院，鄭州 451464）

近年來隨著我國水利工程建設(shè)進程的不斷推進，我國政府在水利工程建設(shè)方面投入了大量的人力、物力、財力，以此推動了水利工程建設(shè)的長足發(fā)展。作為水利工程項目中十分重要的一項內(nèi)容，人力資源配置貫穿在水利工程項目運行全面過程中，所以在當(dāng)前時代背景下，水利工程企業(yè)要想實現(xiàn)人力資源配置優(yōu)化，不僅要遵循以人為本的管理原則，秉持戰(zhàn)略性發(fā)展理念，革新管理模式，還要推進管理制度的科學(xué)化、人性化建設(shè)，進一步營造和諧良好的經(jīng)營發(fā)展環(huán)境。然而就我國當(dāng)前水利工程發(fā)展現(xiàn)狀而言，人力資源配置在一系列因素的影響下并未能很好地滿足水利工程建設(shè)的要求，也難以滿

足現(xiàn)階段人力資源的需求。所以，水利工程企業(yè)需要結(jié)合市場發(fā)展需求、自身實際情況，提高對人力資源配置的有效重視，不斷開展改革創(chuàng)新，進一步為自身發(fā)展提供有力人才保障。2016年8月由卜貴賢所著，水利水電出版社出版的《水利工程管理》一書全面闡述了水利水電工程管理方面的實用技術(shù)、操作技能。本文首先評述了該書，然后闡述了人力資源配置優(yōu)化的內(nèi)涵特征，接著分析了水利工程人力資源配置中存在的主要問題，最后對水利工程人力資源配置優(yōu)化策略展開探討，以期為水利工程人力資源管理工作的順利開展提供一些幫助。

《水利工程管理》一書共由水利工程維護與管理和水工建筑物安全監(jiān)測兩大模塊組成，在水利工程維護與管理中，作者介紹了用與庫岸管理、土石壩的維護、混凝土壩和漿砌石壩的維護、溢洪道的維護、水閘的維護、渠系輸水建筑物的維護、水利工程設(shè)備的維護、防汛等八個項目內(nèi)容。在水工建筑物安全監(jiān)測中，作者闡述了監(jiān)測工作的認識、土石壩安全監(jiān)測、混凝土壩安全監(jiān)測、地下洞室安全監(jiān)測、水力學(xué)監(jiān)測、環(huán)境量及地震反應(yīng)監(jiān)測、監(jiān)測資料的管 理與分析、安全監(jiān)測自動化等八個項目內(nèi)容。在各個項目中，均設(shè)置有相應(yīng)的實踐任務(wù)，體現(xiàn)出本書的實用性。同時，本書結(jié)構(gòu)清晰，進行了豐富的理論知識介紹和典型的案例分析，不僅有助于讀者的學(xué)習(xí)掌握，還有助于讀者的實踐應(yīng)用。本書既可作為高等職業(yè)院校農(nóng)田水利、水利工程管理、水利水電工程建筑、水利工程、城市水利類等專業(yè)的參考教材，也可作為從事水利水電工程基層管理工作的技術(shù)人員的參考用書。

就水利工程企業(yè)而言，人力資源配置優(yōu)化旨在科學(xué)合理地使用人才，有效發(fā)揮人才的作用，促進社會及組織的有序發(fā)展，為現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展提供可靠人才保障，提高企業(yè)的核心競爭力，最終實現(xiàn)職企雙贏。因此，對于現(xiàn)代水利工程企業(yè)而言，實現(xiàn)人力資源配置優(yōu)化，不僅是一種生產(chǎn)管理方式，還是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中不可或缺的一部分。對于人力資源配置優(yōu)化的特征而言，主要包括：①動態(tài)性。水利工程具有一定的動態(tài)性、不確定性，而為了與這一特性相符，因此使水利工程人力資源配置優(yōu)化表現(xiàn)出一定的動態(tài)性。②專業(yè)性。水利工程與國計民生息息相關(guān)，因此對水利項目的施工質(zhì)量、施工效率、工程年限等提出了十分嚴格的要求，由此也決定了水利工程的專業(yè)性。因此，對于水利工程企業(yè)而言，必須要推進人力資源配置優(yōu)化，進而促進水利工程項目的順利開展。在此過程中，水利工程企業(yè)還應(yīng)當(dāng)加強對高素質(zhì)專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進。③針對性。通過《水利工程管理》不難發(fā)現(xiàn)，在水利工程項目中涉及管理人員、操作人員、技術(shù)人員等各種崗位人員。由于涉及面較為廣泛，因此為實現(xiàn)水利工程人力資源配置優(yōu)化，有效發(fā)揮人力資源的價值，就必須要確保工作的針對性。④對于絕大多數(shù)水利工程項目來說，其人員構(gòu)成相對復(fù)雜，既有學(xué)歷較低實踐經(jīng)驗豐富的工人，也有擁有專業(yè)理論知識的大學(xué)生。其擁有不同的特征與目標(biāo)，對工作的追求以及所要實現(xiàn)的自我價值也有所不同，因此水利工程項目中的人力資源構(gòu)成具有一定復(fù)雜性。

雖然近年來我國水利工程企業(yè)不斷提高了對人力資源管理的有效重視，然而在水利工程人力資源配置中仍舊存在的一些問題，且主要表現(xiàn)為下述幾方面：首先，人力資源結(jié)構(gòu)不科學(xué)。現(xiàn)階段，我國水利工程行業(yè)從業(yè)人員綜合素質(zhì)參差不齊，人力資源整體結(jié)構(gòu)并不合理，一方面，企業(yè)人員基礎(chǔ)龐大，缺乏高素質(zhì)精尖人；另一方面，企業(yè)人員覆蓋范圍廣泛，知識結(jié)構(gòu)單一，缺乏復(fù)合型人才。除此之外，隨著我國水利工程體系的不斷改革發(fā)展，人才市場競爭日趨白熱化，中高級技術(shù)人才、管理人才流失很大程度上阻礙了水利工程企業(yè)的發(fā)展。其次，人力資源配置機制不完善。目前，水利工程企業(yè)在人員配置上仍舊有一些問題有待解決。在實際工作中，企業(yè)人力資源管理部門缺乏對員工專業(yè)素質(zhì)的有效認識，使得員工與上級制定的組織任務(wù)存在出入。同時，在水利工程涉及的人力資源配置、分工等方面缺乏深入研究，通常僅憑借工作經(jīng)驗開展人力資源配置，顯得這一配置方法并不科學(xué)。除此之外，在人力資源管理制度建設(shè)上也存在一些問題，例如企業(yè)不同部門相互間缺乏有效交流協(xié)作，進而造成工作脫節(jié)、銜接不足，而該種不良工作局面的形勢必將使員工對企業(yè)的認同度、凝聚力大打折扣。最后，人才選拔機制不完善。在現(xiàn)階段水利工程企業(yè)人員選拔中，仍存在重文憑輕水平的現(xiàn)象，即為主觀上認為擁有高文憑的人員便擁有良好的工作能力，進而時有發(fā)生錯過一些低學(xué)歷但擁有豐富實踐經(jīng)驗的人員的情況。這種情況也極可能造成員工的動手能力往往不如預(yù)期。除此之外，一些水利工程企業(yè)在人員選拔中只關(guān)注人員的專業(yè)素質(zhì)，而不注重對員工心理素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)等的評價，由此造成大量從業(yè)人員因難以承受條件較差的工作環(huán)境而選擇離職，導(dǎo)致企業(yè)人才大規(guī)模流失，阻礙了企業(yè)的發(fā)展。

鑒于人力資源配置優(yōu)化的重要性，及當(dāng)前水利工程人力資源配置中存在的一系列問題，現(xiàn)結(jié)合《水利工程管理》一書，對水利工程人力資源配置優(yōu)化提出了一些策略思考。其一，構(gòu)建健全人力資源配置體系。對于水利工程人力資源配置體系的構(gòu)建，應(yīng)當(dāng)結(jié)合水利工程項目實際特征，加強對國內(nèi)外成功管理經(jīng)驗、理念的有效借鑒，建設(shè)有益于人力資源配置的管理體系。一方面，設(shè)置獨立的人力資源配置管理部門，結(jié)合水利工程項目特征，對水利工程人員的數(shù)量、種類等進行合理設(shè)置。同時，管理部門應(yīng)當(dāng)加大對水利工程人員的教育培訓(xùn)力度，提高員工的綜合素質(zhì)，使員工可盡快適應(yīng)崗位需求。另一方面，在人力資源配置中引入人力資本核算機制，提高對員工對水利工程建設(shè)貢獻及作用的有效關(guān)注。在水利工程項目實施前，不僅要對員工的薪酬、福利等內(nèi)容進行核算，還要對員工的材料、技能損耗情況等進行核算，在實現(xiàn)人力資源配置優(yōu)化的基礎(chǔ)上，達到降低損耗，提升水利工程項目建設(shè)效率的目的。除此之外，還應(yīng)當(dāng)推進專業(yè)化的人力資源配置。水利工程項目在實施過程中需要涉及不同專業(yè)、不同技能的技術(shù)型人才。因此，為了保證人力資源配置與水利工程項目的統(tǒng)一性、專業(yè)性，水利工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建人力資源信息管理庫，對水利工程項目中不同專業(yè)、不同技能人員建立人事檔案，并進行信息整合，然后結(jié)合項目實際需求配置相適應(yīng)的人才，使人力資源的作用得到充分發(fā)揮。其二，優(yōu)化人才選拔機制。優(yōu)化人才選拔機制對于水利工程人力資源配置至關(guān)重要。企業(yè)在選拔人才過程中，應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)考慮人員的綜合素質(zhì)，切忌將學(xué)歷作為人才選拔的唯一標(biāo)準(zhǔn)。尤其在選拔水利工程管理人員過程中要充分考慮其是否擁有掌控全局的意識與能力，能否合理規(guī)劃配置人力資源，能否擁有一定的決策力與領(lǐng)導(dǎo)力。只有這樣才能發(fā)揮員工在水利工程項目中的作用，保證水利工程項目順利進行。其三，強化員工素質(zhì)。水利工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)水利工程項目建設(shè)需求，適時組織員工進行交流學(xué)習(xí)，通過對各式各樣管理技能、技巧的交流互動，提高自身素質(zhì)、修養(yǎng)，并且還應(yīng)當(dāng)加強對員工職業(yè)素質(zhì)的有效培養(yǎng)。同時，提升員工素質(zhì)還需要得到激勵體系的有力支持。所以，企業(yè)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建健全員工激勵制度，為員工提供財力、物力支持，以此調(diào)動員工工作積極性；此外，還應(yīng)當(dāng)為員工營造良好的工作環(huán)境，以此提高員工對企業(yè)的凝聚力與認同度。其四，健全崗位責(zé)任制度，提升人力資源配置效率。①建立人事檔案管理體系，在試用期內(nèi)對員工的工作表現(xiàn)進行實時跟蹤，以確定每位員工最合適的工作崗位。在正式入職后，進行入職教育，針對水利工程信息、水利工程施工特點等內(nèi)容進行培訓(xùn)，根據(jù)員工實際情況與所需崗位及其標(biāo)準(zhǔn)進行雙向選擇；②關(guān)注員工的組織管理工作。根據(jù)水利工程項目建設(shè)進度來即是調(diào)整人員配置，通過人員動態(tài)管理來滿足水利工程建設(shè)需要，實現(xiàn)人力資源的最佳配置。水利工程建設(shè)內(nèi)容復(fù)雜、項目眾多，不同工序的施工進度也有所不同。在項目建設(shè)中可以根據(jù)實際情況，適當(dāng)雇傭當(dāng)?shù)貏趧恿τ靡詽M足施工需求，以實現(xiàn)施工人員的動態(tài)變化調(diào)整。

總而言之，對于水利工程企業(yè)，開展好人力資源配置優(yōu)化工作，不僅可依托人力資本實現(xiàn)水利工程項目的優(yōu)化效益，還可幫助企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略得到有效落實，進一步促進企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。《水利工程管理》作為一本研究探討水利工程管理的著作，其具有鮮明的層次及詳實內(nèi)容，并且兼具理論性和實踐性，為廣大水利工程企業(yè)開展人力資源管理可提供一些思路，優(yōu)化水利工程人力資源配置，為水利工程發(fā)展提供強有力的人才支持。