文| 杜常榮
隨著我國經濟的快速發展,事業單位的經濟管理作用越來越突顯,尤其是在市場競爭日益激烈的背景下,事業單位加強自身經濟管理水平的提升,可以有效提升經濟效益和社會效益,所以事業單位有必要進一步加強經濟管理工作。目前,事業單位開展經濟管理工作已經成為了必然的趨勢,但是由于管理體系還未完善,導致在開展經濟管理工作時還存在許多問題,事業單位應當針對問題所在,積極采取有效的措施進行解決,從而實現自身的可持續發展。

原則
隨著經濟的快速發展,事業單位有必要加強經濟管理工作,在開展這項工作時,應當遵循以下幾個方面的原則:
1.權責統一原則。權責統一是事業單位開展經濟管理工作的關鍵所在,需要事業單位明確內部人員的工作職責,同時也要將工作權限落實至每個人身上,將每個人的績效與工資掛鉤,以此規范人員的工作行為。此外,對于具有權限的相關人員,要根據他們各自的崗位責任來進行費用支出,要遵循開源節流的原則,以此提升事業單位的經濟效益。
2.全面控制原則。事業單位在經濟管理工作中,成本控制意識具有非常重要的作用,因為在事業單位整個運營過程中,各個環節都與成本控制有著密切的聯系。事業單位要制定合理的成本控制方案,進行全過程的成本控制,促使財務管理規范化,完善財務工作機制,以此提高事業單位財務管理水平。同時,明確費用支出的標準,加強成本控制執行力度,對于各項費用支出要進行嚴格監管,避免違規違紀現象發生。
3.節約原則。事業單位在進行經濟管理時要遵循節約原則,所開展的各項經營活動要順應時代發展的要求,在資源共享和成本節約的基礎上,不斷完善各項工作機制,提高事業單位服務效率和質量。同時,在進行成本控制工作時,要加強浪費現象的預防和管理,優化成本控制方案,提高成本控制效率。
重要性
新形勢下,事業單位開展經濟管理工作非常重要,具體表現在以下三個方面:
1.事業單位的本身的性質屬于政府部門,所以事業單位的意識行為也一定程度上代表了政府的意識。隨著我國經濟的快速發展和人們生活水平的提高,相應的由于受到各方面因素影響,人們對于政府的公信力存在一定質疑,會使的政府部門各項工作難以順利開展。導致這一問題存在主要是由于部分事業單位的經濟管理工作中存在許多方面的問題,尤其是在財務管理方面,財務信息公開化、透明化較低,加之相應的管理體系不完善,所以人們對政府公信力存在一定的質疑。因此,當下事業單位加強經濟管理工作尤其必要。
2.事業單位加強經濟管理,使各項經濟活動更加規范化進行,同時也能夠提升事業單位財務信息的透明化程度,從而有效提升政府的公信力。此外,事業單位加強經濟管理,對自身的管理模式進行優化改革,能夠有效改善自身存在的經濟管理問題,促使事業單位更好的發展。
3.事業單位作為政府部門的代言,加強經濟管理工作,能夠更好地為廣大人民群眾提供各項服務。此外,由于事業單位在財政方面對國家政府具有以來性,一定程度上會增加國家財政的負擔,進而影響我國社會經濟的發展。而事業單位加強經濟管理,提升自身管理水平,獲得良好的經濟效益和社會效益,不僅能夠有效減輕國家財政的負擔,而且有利于我國民生問題的改善。
缺乏嚴謹的預算管理制度
眾所周知,事業單位開展的各項經濟管理活動的資金主要來源于國家財政,而且事業單位性質屬于非營利性的服務性公共機構,長期以往,使得事業單位在預算管理方面較為松懈,預算能力弱,預算執行能力較差。主要表現在:事業單位所涉及的業務種類較多,但是預算能力較弱,使得實際的開銷嚴重超出了預算范圍,影響了財政的使用和管理,從而導致了預算管理方面出現許多問題;事業單位預算制度不全面,且缺乏相應的預算監督機制,使得預算執行能力差,各個部門在實際工作中也不能夠嚴格遵守預算制度,使得預算制度流于形式。這些問題的存在主要是因為事業單位不夠重視預算管理,使得預算管理制度不夠嚴謹,從而影響了事業單位經濟管理工作的順利進行。
缺乏完善的財務管理制度
財務管理是事業單位管理體系中重要的組成部分。現階段,事業單位在開展經濟管理工作時,未能有效將財務管理融入與其中,一方面是因為事業單位隨著經濟的發展其經濟管理的目標也有所變化,由原來的非經營性業務轉變為經營性業務;另一方面是因為事業單位財務管理制度較為落后,未能順應時代發展變化進行改革創新,不能夠很好地促進事業單位參與市場經營中,存在嚴重的弊端。這實質上是事業單位財務管理制度不夠完善,與市場經濟想脫離,使得事業單位在進行經營性業務時沒有很好的市場導向,加上預算管理不嚴格,所制定的預算管理目標與實際情況不相符,財務資源得不到優化配置,資金管理也未能有效監管,使得事業單位經濟管理水平降低。
經濟管理信息化水平較低
隨著信息化時代的到來,事業單位經濟管理也應當朝著信息化方向發展。但是,目前部分事業單位對于經濟管理信息化認識不足,所以在財務管理信息化建設方面力度不足;也有的事業單位雖然認識到經濟管理信息化的重要性,但是在政策方面了解存在一定的不足,加之對自身的管理情況了解不全面,嚴重阻礙了經濟管理信息化的發展,而且由于各地經濟發展水平不相同,信息化經濟管理模式的實施也不均衡,不利于信息化經濟管理模式全面的推開;還有的事業單位不能夠很好地掌握管理軟件及技術,不能有效推進經濟管理信息化發展的進程。
加強預算管理工作
事業單位要想加強經濟管理工作,首先就是要重視預算管理,強化預算的約束力,并完善預算管理制度,確保預算管理制度切實發揮其作用。首先,事業單位領導層要重視預算管理,加大預算管理宣傳力度,只有這樣,才能夠有效促進預算管理工作的順利進行;其次,提高預算編制能力,因為預算編制的質量直接決定了預算執行的質量,所以在進行預算編制過程中,各個部門之間要加強配合,確保預算編制的全面性,也能有效保證事業單位各項資金充足和來源安全。此外,事業單位在進行預算編制時,要結合自身的財務管理情況和戰略發展目標進行,確保預算編制方案的可行性,只有這樣,才能夠真正地發揮預算管理的作用,從而保證事業單位的資金安全。
完善財務管理制度
完善的財務管理制度是事業單位發展的重要基礎,也是事業單位財務工作順利進行的重要保障。因此,事業單位應當順應時代發展的變化,轉變過去守舊的財務管理觀念和觀念模式,明確自身發展的定位以及結合自身發展的需求不斷完善財務管理制度,同時也要立足于全局角度,落實各個部門的崗位職責,加強監督機制和風險預警機制的建設和完善。事業單位在完善財務管理制度時,要對制度內容進行規范化處理,并加強監管力度,確保各項工作都能夠嚴格按照制度進行。此外,事業單位應當將財務管理制度與經濟管理制度有機結合,以此提高市場預測分析的能力,優化單位資金配置,從而切實發揮財務管理的作用。
加快經濟管理信息化進程
隨著信息時代的到來,事業單位加強經濟管理工作也要逐漸推進信息化建設。首先,事業單位可以建立起信息管理平臺,形成信息化的經濟管理模式,在保證事業單位各項工作順利開展的同時,也能夠提高經濟管理的效率;其次,加大信息化建設的投入,并保證信息技術的安全,配置專人負責管理,及時發現問題并及時改正;最后,事業單位在經濟管理信息化建設過程中,要結合實際的經濟發展情況,對信息化建設進行相應的調整,保證信息化經濟管理模式的可行性。
總而言之,新形勢下,事業單位加強經濟管理工作尤其必要,能夠保證事業單位的正常運轉,促進事業單位的發展。但目前事業單位經濟管理中仍然存在許多問題亟待解決,需要事業單位進一步完善經濟管理體系,保證經濟管理發揮效用,促進事業單位可持續發展與進步。